РЕАЛИЗАЦИЯ И ТОЛКОВАНИЕ ПРАВА. Реализация права – процесс воплощения правовых предписаний в правомерном поведении участников общественных отношений Формы. - презентация

1 РЕАЛИЗАЦИЯ И ТОЛКОВАНИЕ ПРАВА

2 Реализация права – процесс воплощения правовых предписаний в правомерном поведении участников общественных отношений Формы реализации права Соблюдение права Исполнение права Использование права Применение права

3 Соблюдение права Форма реализации права, суть которой заключается в том чтобы субъект воздерживался от совершения действий, запрещенных нормой закона Характеризует правомерное поведение От субъекта не требуются активные действия (пассивная форма поведения) Факт соблюдения нигде не фиксируется и не афишируется Например: статья 60 Трудового кодекса РФ «Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами»

4 Исполнение права Форма реализации права, суть которой в реализации обязывающих норм, выполнение субъектом права возложенных на него обязанностей Выражается в совершении субъектом активных действий, предусмотренных нормой права Обязанность считается исполненной если выполнена в срок, в надлежащем месте и надлежащим образом За неисполнение обязанности предусматривается санкция Например: статья 57 Конституции РФ «Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы» Статья 59 Конституции РФ «Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации»

5 Использование права Форма реализации права, предполагающая активную реализацию возможностей, предоставляемых нормами права субъектам различных общественных отношений Для данной формы характерен принцип добровольности Связана с реализацией управомочивающих норм Предполагает свободу выбора и может быть осуществлено путем собственных фактических действий Например: статья 386 Трудового кодекса РФ «Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права»

6 Применение права Особая форма реализации права, связанная с деятельностью компетентных государственных органов по реализации правовых норм в конкретных жизненных ситуациях путем вынесения индивидуальных конкретных правовых предписаний – актов применения права Признаки правоприменительной деятельности Правоприменение осуществляется компетентными органами и должностными лицами Имеет государственно- властный характер Правоприменение сопряжено с принятием решения, содержание которого формулируется в актах применения Правоприменитель ная деятельность осуществляется в установленном законом порядке Имеет стадии Возникает при наличии конкретной ситуации Например: судебное решение

7 Обстоятельства, при которых возникает необходимость применения норм права Совершение правонарушения Отсутствие добровольного исполнения обязательств (возврат долга, уплата налога и прочее) Возникновение препятствий в связи с реализацией субъектом своих прав (отказ в приеме документов и т.п.) Невозможность принятия сторонами согласованных решений (раздел имущества, споры по поводу наследства и т.п.) Необходимость осуществления контроля со стороны государства за совершением юридически значимых действий (нотариальное заверение документов, регистрация недвижимости и т.п.) Необходимость установления наличия или отсутствия какого- либо юридического факта (факт принадлежности документа и т.п.) Невозможность реализации субъектом своих прав в одностороннем порядке (назначение пенсии, награждение и т.п.)

8 Стадии применения права 1. Установление фактических обстоятельств дела (на данной стадии осуществляется сбор документов, доказательств, установление очевидцев и т.п.) 2. Установление юридической основы дела (определение нормы права, подлежащей применению и т.п.) 3. Решение дела (принимается решение на основе фактических обстоятельств дела и применимой нормы права) 4. Исполнение решения

9 Правоприменительный акт Официальный правовой документ, содержащий индивидуальное государственно-властное предписание компетентного органа (должностного лица) по результату разрешения конкретного дела, принятое на основе норм права Виды правоприменительных актов По субъекту принятия правоприменительного акта: - акты исполнительных органов власти; - акты юрисдикционных органов; - акты органов государственного контроля и т.п. По функциям права: -регулятивные (пенсия, награда и т.п.); -охранительные (постановление о возбуждении уголовного дела) По правовой природе: -основные (решение суда); -вспомогательные (постановление о принятии искового заявления)

10 ТОЛКОВАНИЕ ПРАВА «Употребляйте правильно слова, и Вы избавите мир от половины недоразумений» Р. Декарт «Прежде чем спорить, давайте договоримся о терминах» Вольтер Толкование права - совокупность мыслительных операций, совершаемых субъектом в целях уяснения смысла правовых норм а также деятельность по разъяснению норм права другим лицам.

11 Способы толкования права (приемы анализа правовых норм) Языковой (грамматический, филологический) Уяснение смысла и духа правовой нормы на основе анализа текста нормативного акта с учетом правил русского языка Например: статья 91 Трудового кодекса РФ «…нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю» (то есть рабочее время может быть и меньше чем 40 часов) Систематический Уяснение смысла правовой нормы посредством сравнения ее с другими нормами права, установления ее связей в системе правового регулирования Например: термины, данные в Общей части Уголовного кодекса РФ, (невменяемость, преступление и т.п.) необходимы для применения Особенной части Уголовного кодекса РФ

12 Исторический (историко- политический) Уяснение смысла нормы права исходя из условий, обстоятельств ее возникновения и развития Например: ст Гражданского кодекса РФ содержит такое понятие как «предметы домашней обстановки и обихода». Для того чтобы понять, что понимается под этим понятием необходимо обратить к истории, а именно моменту принятия ГК РФ ( что понималось под этим термином при принятии нормативного акта) Логический Уяснение смысла нормы права посредством логических приемов Например: ст. 153 Уголовного кодекса РФ : «Подмена ребенка…… наказывается….» При этом мы понимаем, что наказывается не действие, а человек, совершивший данное деяние

13 Виды толкования права По субъектам По объему Буквальное Расширительное Ограничительное Официальное Неофициальное

14 Толкование по объему Буквальное Результат толкования полностью совпадает со смыслом, заложенным в тексте источника права Например: статья 1028 Гражданского кодекса РФ закрепляет, что договор коммерческой концессии должен быть заключен в письменной форме. Несоблюдение письменной формы договора влечет его недействительность. Соответственно договор коммерческой концессии не может быть заключен ни в какой иной форме, кроме письменной.

15 Распространите льное Результат толкования оказывается шире смысла, заложенного в тексте источника права Например: статья 677 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. Однако, в данном случае под гражданином понимается не только гражданин Российской Федерации, но и иностранный гражданин, а также лицо без гражданства.

16 Ограничительное Результат толкования оказывается уже смысла, заложенного в тексте источника права Например: пункт 1 статьи 34 Семейного кодекса РФ гласит «Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью». Однако, данную норму нужно толковать ограничительно, так как статья 36 Семейного кодекса РФ закрепляет, что вещи индивидуального пользования (одежда, и обувь и т.п.) приобретенные за счет общих денежных средств, являются собственностью того супруга, который ими пользуется

17 Толкование по субъекту Официальное Толкование дается уполномоченными на это органами и должностными лицами и оно является обязательным для других субъектов Аутентичное (толкование дается тем органом, который принял НПА) Делегированное (толкование дается органом, которому это право делегировано. Например: Конституционный суд РФ) Неофициальное Толкование осуществляется органами, деятельность которых в этой сфере не является функциональной (научные учреждения, ученые, юристы, адвокаты и т.п.)

18 Основные принципы толкования права То, что не запрещено -разрешено гражданам Государственным служащим разрешено только то, что дозволено законом Противоречия, имеющиеся в нормативных актах, толкуются в пользу вновь изданного акта