2 Информирование населения о выборах и кандидатах Подготовка помещения для голосования Уточнение и ознакомление со списком избирателей Контроль соблюдения. - презентация

1

2 2 Информирование населения о выборах и кандидатах Подготовка помещения для голосования Уточнение и ознакомление со списком избирателей Контроль соблюдения на территории ИУ порядка проведения предвыборной агитации Прием заявлений о голосовании вне помещения Организация досрочного голосования Рассмотрение жалоб ( заявлений ) на нарушения закона о выборах

3 Очень важный момент !!! 5 мая 2014 принят ФЗ 95 « О внесении изменений в ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации », внесены изменения по порядку проведения досрочного голосования В соответствии с п. 2 ст. 65 ФЗ 67 « при проведении выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, если законом не предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, проводится досрочное голосование избирателей не ранее чем за 10 дней до дня голосования »

4 Законы Омской области «О выборах Губернатора Омской области» и «О выборах в органы местного самоуправления Омской области» В помещении ТИК ( за 10 – 4 дня до дня голосования ), затем в помещении УИК ( не ранее чем за 3 дня до дня голосования ) Досрочное голосование на выборах Губернатора Омской области, депутатов представительных органов муниципальных образований Омской области, назначенных на единый день голосования 13 сентября 2015 года проводится: со 2 по 8 сентября 2015 года в территориальных избирательных комиссиях; с 9 по 12 сентября 2015 года в участковых избирательных комиссиях

5

6 Основные этапы Подготовка помещения УИК для организации досрочного голосования Утверждение графика дежурства членов УИК с правом решающего голоса Подготовка документов для организации досрочного голосования График дежурства членов УИК с правом решающего голоса Дежурство не менее двух членов УИК с правом решающего голоса Утверждается решением УИК не позднее дня, предшествующего дню начала проведения досрочного голосования

7 График работы УИК для проведения досрочного голосования определяется комиссией, организующей выборы или по ее поручению нижестоящими комиссиями График работы УИК размещается на сайте организующей выборы комиссии в сети " Интернет ", а также подлежит опубликованию в СМИ. Размещается на информационном стенде на избирательном участке. Досрочное голосование проводится не менее 4- х часов в день в рабочие дни в вечернее время и в выходные дни.

8 Наличие необходимой информации для избирателей Наличие сейфа (железного ящика) Наличие технологического оборудования и мебели Перед входом в помещение УИК должно быть размещено: Объявление о сроках, времени и месте проведения досрочного голосования Информация об уважительных причинах, при наличии которых избиратель вправе проголосовать досрочно Информация о зарегистрированных кандидатах с указанием сведений о доходах и имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей

9 Наличие кабин или иных специально оборудованных мест для тайного голосования, оснащенных системой освещения и снабженных письменными принадлежностями Должна быть предусмотрена возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов УИК, наблюдателей и иных лиц, определенных законом Пункт 2 статьи 61Пункт 2 статьи 61 и пункт 3 статьи 30 Федерального закона 67 « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ». пункт 3 статьи 30 !

10 Обеспечивать тайну голосования Исключать возможность искажения воли избирателя Обеспечивать сохранность избирательных бюллетеней и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования Организация досрочного голосования должна :

11

12 Досрочное голосование проводят не менее двух членов УИК с правом решающего голоса До начала времени голосования – председатель ( заместитель, секретарь ) выдает дежурным членам УИК определенное количество избирательных бюллетеней по ведомости под роспись По окончании времени голосовании - члены УИК возвращают председателю ( заместителю, секретарю ) неиспользованные избирательные бюллетени по ведомости под роспись

13 Бланки заявлений Бланк ведомости передачи бюллетеней Специальные непрозрачные конверты Избирательные бюллетени Список избирателей

14 Бланк ведомости передачи бюллетеней Бланки заявлений Специальные непрозрачные конверты Избирательные бюллетени Список избирателей Форма заявления разработана ОГИК ( передаются ТИК в УИК ) Образец ведомости передачи избирательных бюллетеней разработан ОГИК Закупаются в централизованном порядке и распределяются в УИК по решению ТИК Передаются по акту в УИК в количестве, достаточном для проведения досрочного голосования, не позднее дня начала досрочного голосования в УИК Отметки о досрочно проголосовавших избирателях вносятся в общий список избирателей

15 Избиратель Получение и заполнение избирателем избирательного бюллетеня Получение специального непрозрачного конверта и запечатывание избирательного бюллетеня Член УИК с правом решающего голоса Прием в УИК заявления от избирателя о досрочном голосовании Внесение необходимых сведений и отметок в список избирателей и в заявление избирателя Член УИК с правом решающего голоса Внесение на месте склейки на конверте подписей членов УИК, наблюдателей Проставление на конверте печати УИК и хранение в УИК до дня голосования

16 Фамилия, имя, отчество Адрес места жительства Причина Письменное заявление избирателя о предоставлении возможности проголосовать досрочно Письменное заявление избирателя должно быть подано им лично при наличии паспорта гражданина или документа его заменяющего Подача избирателем в УИК заявления !

17 Отпуск Режим трудовой и учебной деятельности Командировка Выполнение государственных и общественных обязанностей Состояние здоровья Иные уважительные причины

18 Письменное заявление избирателя о предоставлении возможности проголосовать досрочно Оформляется одно заявление на все выборы ( при совмещении выборов ) Приобщается к списку избирателей Оформление избирательных бюллетеней Подписи членов УИК заверяются печатью На лицевой стороне в правом верхнем углу проставляются подписи двух членов УИК с правом решающего голоса Избирательный бюллетень оформляется непосредственно перед выдачей его избирателю ( заранее не оформлять !!!) !

19 Работа со писком избирателей при проведении досрочного голосования в УИК Вносятся все необходимые сведения и отметки о досрочно проголосовавшем избирателе При выдаче избирательного бюллетеня делается отметка : « проголосовал досрочно » Проставляется подпись избирателя, члена УИК с правом решающего голоса

20 На письменном заявлении избирателя о возможности проголосовать досрочно На письменном заявлении избирателя о возможности проголосовать досрочно Указывает дату и время досрочного голосования Указывает дату и время досрочного голосования Член УИК после получения избирателем избирательного бюллетеня Проставляет свою подпись Проставляет свою подпись !!

21 Избиратель при получении и заполнении бюллетеня : Заполняет бюллетень в кабине для тайного голосования либо ином месте для тайного голосования Складывает по рекомендованным линиям сгиба Специальный конверт для обеспечения сохранности избирательного бюллетеня Специальный конверт для обеспечения сохранности избирательного бюллетеня Выдается избирателю вне места для тайного голосования Избиратель вкладывает бюллетень в конверт, который заклеивается вне места для тайного голосования

22 Специальный конверт для обеспечения сохранности избирательного бюллетеня Важный момент ! УКАЗЫВАЕТСЯ : На лицевой стороне конверта указывается номер избирательного участка Обеспечение гласности работы УИК Важный момент Члены УИК с правом совещательного голоса, наблюдатели и иные лица, имеющие право присутствовать при проведении досрочного голосования в соответствии с законом, располагаются в непосредственной близости к столу, за которым осуществляется выдача и заклейка конвертов с бюллетенями

23 Отсутствие подписей двух членов УИК !!! с правом решающего голоса и печати УИК !!! Является основанием для признания избирательного бюллетеня недействительными !!!!!!! На месте склейки специального конверта ставятся Подписи двух членов УИК с правом решающего голоса Подписи членов УИК с правом совещательного голоса, наблюдателей ( по их желанию ) Подписи заверяются печатью УИК

24 Хранятся у секретаря УИК в помещении УИК до дня голосования В отдельном сейфе ( железном ящике ), который опечатывается ( опломбировывается ) В отдельной папке ( коробке ), которая опечатывается и хранится в сейфе УИК Заявления досрочно проголосовавших избирателей Запечатанные конверты с избирательными бюллетенями

25 Сверка количества Заявлений о досрочном голосовании Специальных запечатанных конвертов с избирательными бюллетенями Записей в списке избирателей « проголосовал досрочно » В день предшествующий дню голосования и после времени ( в соответствии с утвержденным графиком ) Постановление ЦИК РФ от /1480-6

26 Определение алгоритма действий членов УИК в день голосования с момента открытия ИУ с целью максимального сокращения времени вскрытия конвертов досрочно проголосовавших избирателей Заседание УИК по вопросу готовности УИК к открытию помещения для голосования и обеспечения голосования избирателей в день голосования Определение числа избирателей, проголосовавших досрочно, в процентах от числа избирателей ИУ ( отдельно по каждым выборам !!!) Обсуждение плана действий членов УИК с правом решающего голоса в соответствии с распределением обязанностей в день голосования

27

28 Информация о количестве избирателей, проголосовавших досрочно в УИК передается в ТИК Ежедневно до часов ( в соответствии с утвержденным графиком ОГИК, ТИК ) В последний день досрочного голосования после завершения времени досрочного голосования (16.00 час. до час. в соответствии с утвержденным графиком ОГИК, ТИК ) Ввод в базу ГАС « Выборы » количества избирателей, проголосовавших досрочно Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно На информационном стенде УИК размещается

29

30 Сообщает о числе избирателей, проголосовавших досрочно Предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты Вскрывает конверты, соблюдая тайну голосования в 8.00 часов – до начала голосования Председатель УИК

31 Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более 1 % от числа избирателей, внесенных в список избирателей ( но не менее 10 избирателей ) На оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, проставляется печать УИК Председатель УИК Строго контролирует

32 Председатель УИК Предъявляет присутствующим конверты, на которых имеются две подписи членов УИК с правом решающего голоса и они заверены печать УИК Предъявляет присутствующим конверты, на которых имеются две подписи членов УИК с правом решающего голоса и они заверены печать УИК Изымает из каждого конверта только по одному избирательно му бюллетеню Опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования Опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования На оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов проставляется печать УИК ( если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более 1 % от числа избирателей ) до 8.00 часов – до начала голосования

33 Избирательные бюллетени признаются недействительными и составляется соответствующий акт Избирательные бюллетени признаются недействительными и составляется соответствующий акт Если на конверте отсутствуют подписи членов УИК и печать УИК Если из конверта извлечено более одного бюллетеня по соответствующим выборам Если из конверта извлечено более одного бюллетеня по соответствующим выборам На лицевой стороне на квадратах вносится запись о причине, подписи двух членов УИК и печать УИК

34 Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более 1 % от числа избирателей, внесенных в список избирателей ( но не менее 10 избирателей ) Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более 1 % от числа избирателей, внесенных в список избирателей ( но не менее 10 избирателей ) По требованию любого члена УИК, наблюдателя, УИК обязана произвести отдельный подсчет голосов по избирательным бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать УИК ( акт ) Все вскрытые конверты, в которых находились избирательные бюллетени, заполненные избирателями, проголосовавшими досрочно С охраняются и упаковываются в отдельный пакет, на котором делается надпись " Конверты для бюллетеней, используемых при досрочном голосовании " с указанием их количества С охраняются и упаковываются в отдельный пакет, на котором делается надпись " Конверты для бюллетеней, используемых при досрочном голосовании " с указанием их количества Данный пакет упаковывается и хранится вместе с избирательными бюллетенями