11.09.2012 1 Тема 2. Правовое регулирование предпринимательской деятельности. - презентация

1 Тема 2. Правовое регулирование предпринимательской деятельности.

2 Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

3 Основные признаки Имущественная самостоятельность – наличие обособленного собственного имущества как экономической базы деятельности Деятельность сопряжена с риском Направлена на систематическое получение прибыли, что является основной целью предпринимателя, придает его деятельности коммерческий характер

4 Предмет правового регулирования Отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности Некоммерческие отношения, тесно связанные с предпринимательскими (создание-прекращение предприятий, получение лицензий, экологическая экспертиза, профессиональны объединения) Отношения, возникающие в процессе государственного регулирования предпринимательства

5 Основные принципы предпринимательской деятельности Свобода предпринимательской деятельности Многообразие форм собственности, юридического равенства форм собственности и равной их защиты (частная, государственная, муниципальная) Единое экономическое пространство (свободное перемещение товаров, услуг, финансовых средств)

6 Поддержание конкуренции и недопущение экономической деятельности направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию Государственное регулирование предпринимательской деятельности (соблюдение баланса частных интересов предпринимателя и публичных интересов государства и общества) Законность: осуществляемой предпринимательской деятельности, деятельности гос. органов

7 Формы государственного регулирования ПД: Прямое регулирование: Установление требований, предъявляемых к ПД Применение государством санкций и мер ответственности Создание хозяйствующих субъектов, их реорганизация, ликвидация Заключение договоров для обеспечения целевых программ, удовлетворения государственных нужд

8 Косвенное регулирование: С помощью экономических рычагов и стимулов: предоставление льгот при налогообложении, кредитовании; дестимулирование осуществления ПД. С помощью государственного контроля: Проведение проверки выполнения юридическим лицом или инд. предпринимателем при осуществлении их деятельности обязательных требований к товарам (работам, услугам), установленных ФЗ или иными НПА.

9 Способы создания субъектов предпринимательской деятельности Учредительно-распорядительный: государственные и муниципальные предприятия (по решению Правительства) Учредительный (один участник) Договорно-учредительный (более одного учредителя) Дозволительно-учредительный (необходимо разрешение гос.органа )

10 Порядок создания субъекта ПД Учредители коммерческой организации (1 и более) Организационно-правовая форма (любая, кроме случаев, устан-х законодательством) Учредительные документы: учредительный договор (порядок совместной деятельности учредителей, условия передачи имущества, участия в деятельности, порядок управления деятельностью, выхода участников, распределение прибыли)

11 устав (информация для контрагентов и иных лиц, вступающих в отношения с коммерческой организацией о круге ее деятельности, правах и обязанностях, организационно-правовая форма, наименование, местонахождение, размер уставного капитала, ответственность участников). Наименование (содержит указание на орг- правовую форму ю.л., служит для индивидуализации его деятельности в хозяйственном обороте) Место нахождения (определяется местом государственной регистрации, необходимо указать и почтовый адрес, по которому с ю.л. осуществляется связь)

12 Государственная регистрация Постановка на учет в налоговом органе Открытие расчетного счета в банке Постановка на учет в государственных социальных фондах

13 Право собственности В праве собственности находят свое выражение экономические отношения собственности. Отношения собственности в экономическом смысле - это отношения между людьми по поводу определенных материальных благ, выражающиеся в принадлежности (присвоенности) этих благ одним лицам и отчужденности их от других лиц.

14 Реорганизация субъектов ПД Это прекращение организации с правопреемством, т.е. переходом прав и обязанностей к другим лицам, с целью изменения правового статуса юр.лица. Реорганизация моет быть добровольной и принудительной. Решение о добровольной реорганизации может быть принято ее учредителями либо органом организации, уполномоченным на то ее учредительными документами. Принудительная – по решению суда или уполномоченного органа.

15 Способы реорганизации Слияние Присоединение Разделение Выделение Преобразование Правопреемство фиксируется в передаточном акте (слияние, присоединение, преобразование) или разделительном балансе (разделение выделение), которые должны отвечать следующим требованиям:

16 Содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юр.лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами; Утверждаются учредителями юр.лица или органом, принявшим решение о реорганизации. Организация считается реорганизованной с момента государственной регистрации вновь возникших юр.лиц

17 Собственник обладает полным хозяйственным господством над вещью, использует ее по своему усмотрению и устраняет от пользования ею других лиц (либо допускает их к использованию вещи, но тоже по своему усмотрению). Понятие права собственности: совокупность гражданско-правовых норм, регулирующих и охраняющих состояние принадлежности материальных благ конкретным лицам (институт права собственности):

18 нормы, устанавливающие принадлежность вещей определенным лицам; - нормы, определяющие полномочия собственника по использованию принадлежащего ему имущества; - нормы, устанавливающие средства зашиты прав собственника; o в субъективном смысле - мера возможного поведения собственника. Собственник вправе по своему усмотрению: - владеть вещью, то есть фактически иметь ее в своем хозяйстве. Владение вещью на законном основании называется титульным (законным); - пользоваться вещью, то есть эксплуатировать (использовать) вещь путем извлечения из нее присущих полезных свойств;

19 распоряжаться вещью, то есть определять ее юридическую судьбу (отчуждать ее, сдавать во временное пользование и т. п.). Наряду с этим собственник, по общему правилу, несет бремя содержания имущества (ст. 210 ГК) и риск его случайной гибели, или повреждения (ст. 211 ГК). Право собственности бессрочно и опирается непосредственно на закон. Право собственности защищено от нарушений со стороны любых третьих лиц (абсолютная защита).

20 По субъекту права право собственности делится на следующие формы собственности: право собственности граждан; право собственности юридических лиц; право собственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (государственная собственность); право собственности муниципальных образований (муниципальная собственность).

21 Имущественную основу предпринимательской деятельности составляет право собственности, т.е. право владения, пользования и распоряжения имуществом. Законодательство определяет особенности приобретения и прекращения права собственности, виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. Используемое в предпринимательской деятельности имущество обособляется от имущества иных лиц, путем закрепления его на самостоятельном балансе коммерческих организаций или смете у некоммерческих.

22 Способы возникновения права собственности Первоначальные - право собственности на вещь возникает впервые либо помимо воли предыдущего собственника; Производные - право собственности возникает по воле предыдущего собственника и с согласия нового. В этом случае объем прав нового собственника зависит от объема прав, принадлежавшего бывшему собственнику. Соответственно, на нового собственника переходят все существовавшие обременения права собственности (сервитута, другие вещные и иные права третьих лиц на перешедшее к новому собственнику имущество).

23 Первоначальные способы: создание новой вещи; приобретение права собственности на плоды, продукцию и доходы от имущества лицом, использующим это имущество на законном основании; переработка вещи; приобретение права собственности на бесхозяйное имущество (вещи, от которых собственник отказался, находка, безнадзорные животные, клад); обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (сбор грибов, лов рыбы и пр.); приобретательная давность: лицо, не являющееся собственником, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество.

24 Производные способы: приобретение права собственности по договору купли-продажи, мены, дарения или иной сделке об отчуждении имущества; наследование по закону или завещанию приобретение права на имущество юридического лица при его реорганизации; приобретение членом жилищного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива права собственности на соответствующее помещение после полного внесения своего паевого взноса.

25 Право хозяйственного ведения имуществом – вещное право лиц-несобственников по хозяйственному или иному использованию имущества собственников. Субъектами могут быть только государственные или муниципальные унитарные предприятия. Объект права хозяйственного ведения - предприятие как имущественный комплекс Субъект права хозяйственного ведения владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в пределах, установленных ГК (он не вправе распоряжаться переданным ему недвижимым имуществом без согласия собственника)

26 Право оперативного управления. Субъекты права оперативного управления: казенные предприятия; учреждения, в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения. Казенное предприятие вправе распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества; самостоятельно реализовывать только производимую им готовую продукцию.