Г. Астана, 25 февраля 2011 г. WWW.RGTR.RU RGTR@RSPP.RU А.Н.ЛОЦМАНОВ Первый заместитель Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации. - презентация

1 г. Астана, 25 февраля 2011 г. А.Н.ЛОЦМАНОВ Первый заместитель Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге РФ

2 ЗАДАЧИ КОМИТЕТА РСПП ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ, СТАНДАРТИЗАЦИИ И ОЦЕНКЕ СООТВЕТСТВИЯ Основнне задачи: Вовлечение промышленности в реформу Технического регулирования Координация усилий промышленников и предпринимателей в ходе реформы системы технического регулирования и стандартизации Осуществление взаимодействия промышленных ассоциаций с органами государственной власти Организация международного сотрудничества в области технического регулирования, Д.А. ПУМПЯНСКИЙ Вице-президент РСПП, Руководитель Комитета, Председатель Совета директоров ОАО «ТМК» Д.А. ПУМПЯНСКИЙ Вице-президент РСПП, Руководитель Комитета, Председатель Совета директоров ОАО «ТМК» Комитет создан в июле 2004 года. В работе Комитета РСПП принимает участие более 2500 экспертов из всех отраслей промышленности.

3 Проведено первое заседание ТК 23 «НЕФТЕГАЗСТАНДАРТ – 2007» АСТРАХАНЬ

4 ДИНАМИКА РАЗРАБОТКИ НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ ТК 23 В ГОДАХ

5 ФИНАНСИРОВАНИЕ СТАНДАРТИЗАЦИИ В РОССИИ

6 КОЛИЧЕСТВО РАЗРАБОТАННЫХ СТАНДАРТОВ

7 1. Сегодня Россия - суверенная держава в области стандартизации. 2. Российские нефтегазовне компании заняли прочнне позиции в международной стандартизации. 3. Уровень развития стандартизации в отрасли позволяет решать вопросы импортозамещения. ОСНОВНЫЕ ИТОГИ РАЗВИТИЯ СТАНДАРТИЗАЦИИ В НГК РОССИИ

8 УЧАСТИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКСПЕРТОВ В КОНФЕРЕНЦИЯХ НЕФТЕГАЗСТАНДАРТ Ведущие эксперты в области разработки стандартов для нефтегазового комплекса постоянно принимают участие в конференциях НЕФТЕГАЗСТАНДАРТ.

9 1. С 2006 года действует совместная рабочая группа (РГ 8) с CEN TC В 2010 году Россия стала сопредседателем ISO SC2/ТС 67 «Трубопроводнне транспортнне системы» – 15 сентября 2011 года в Москве состоялось пленарное заседание ISO ТС67. На заседании было принято решение о создании ПК 8 ISO ТС67 «Арктические операции». СОТРУДНИЧЕСТВО ТК 23/МТК 523 С ТЕХНИЧЕСКИМИ КОМИТЕТАМИ ISO ТС67 и CEN TC 12

10 февраля 2015 г. в Москве, в РСПП прошло заседание CEN/TC 12 и управляющего комитета ISО/ТC 67 с широким участием представителей Российских компаний.

11 ПОПЫТКИ ОГРАНИЧЕНИЯ УЧАСТИЯ РОССИЙСКИХ ЭКСПЕРТОВ В РАБОТЕ ТК ISO IOGP (Международная ассоциация производителей нефти и газа) исключает российских экспертов из совместных рабочих групп Генеральный секретарь ISО Роб Стил выступил с позицией, что участие в процедурах ISО не подпадает под санкции, введеннне против России США И ЕС На заседании ISO/TC 67, CEN/TC 12 в Москве принято решение, что санкции не должны распространяться на стандартизацию Росстандарт обратился к Генеральному секретарю ISO с официальным письмом о недопущении распространения санкций на процессы стандартизации В Осло (Норвегия) прошло заседание специальной рабочей группы с участием ВНИИГаза по вопросам ограничения участия российских специалистов в работе ISO/TC

12 Представители российской промышленности обсудили с Президентом ИСО Др. Джаном Сяоганом и Президентом МЭК Др. Дзюнзи Номурой, Вице-президентом CEN/CENELEC Др. Бернардом Тисом вопросы участия российских специалистов в международной стандартизации. ФОРУМ «ИННОПРОМ – 2015», , Г. ЕКАТЕРИНБУРГ.

13 Последняя информация об РГ ИСО/TMB – Вызовы для нефтегазового сектора вопрос введения санкция обсуждался на заседании ISO/TMB (Совета по техническому управлению ИСО) Генеральная Ассамблея ИСО, г. Сеул РГ была создана в феврале 2015 г. Было проведено 5 встреч. Обсуждались комплекснне вопросы и сложности, с которыми столкнулся ТК 67 ИСО. Сложности означают, что любне предлагаемне отклонения от процедур ИСО должны быть согласованы с РГ TMB / TMB. Сейчас обсуждается ряд возможностей для решения поднятых вопросов. Текущая ситуация: Действующие процедуры ИСО должны соблюдаться до заключения соглашения TMB по политике разработки любых новых стандартов. Рабочие группы ИСО не могут исключить эксперта (ов) из отдельных стран, имеющих статус Р-члена в техническом комитете, который (не) желает (ют) внести вклад в деятельность рабочих групп ИСО. Перевод

14 В решении конференции впервне с 2002 года было публично заявлено о необходимости принятия закона о стандартизации «НЕФТЕГАЗСТАНДАРТ – 2007» АСТРАХАНЬ

15 162-ФЗ «О стандартизации в РФ» принят 29 июня 2015 года Национальный стандарт: документ по стандартизации, который разработан техническим комитетом по стандартизации или проектным техническим комитетом по стандартизации, утвержден федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации и в котором для всеобщего применения устанавливаются общие характеристики объекта стандартизации, а также правила и общие принципы в отношении объекта стандартизации;

16 162-ФЗ «О стандартизации в РФ» Ссылки на стандарты при госзакупках Статья 27. Применение ссылок на национальнне стандарты и информационно-технические справочники в нормативных правовых актах 1. Нормативнне правовне акты могут содержать ссылки на официально опубликованнне национальнне стандарты и информационно-технические справочники. 2. Применение ссылок на национальнне стандарты и (или) информационно-технические справочники в нормативных правовых актах допускается в целях обеспечения выполнения технических и функциональных требований нормативного правового акта и в случае, если Правительство Российской Федерации, заинтересованнне федеральнне органы исполнительной власти, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", инне заинтересованнне государственнне корпорации уполномочены на установление соответствующих требований.

17 162-ФЗ «О стандартизации в РФ» Статья 26. Общие правила применения документов национальной системы стандартизации Применение национального стандарта является обязательным для изготовителя и (или) исполнителя в случае публичного заявления о соответствии продукции национальному стандарту, в том числе в случае применения обозначения национального стандарта в маркировке, в эксплуатационной или иной документации, и (или) маркировки продукции знаком национальной системы стандартизации.

18 МАСШТАБЫ ФАЛЬСИФИКАТА И КОНТРАФАКТА 18 Около 4 млн тонн (10 % от объёма потребления) молочных продуктов фальсифицированы. 67 % мясных консервов не соответствуют требованиям нормативной документации. Годовой объем продаж фальсифицированной продукции составляет 10-15% от легального оборота лекарств – 2,5 млрд. долларов в год. Примерно 67% подделок лекарств производится в самой России. Каждый четвертый подшипник – фальсификат.

19 19 23 января 2015 года 31 О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В целях совершенствования государственного управления в сфере противодействия незаконному ввозу, производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной, постановляю: 1. Образовать Государственную комиссию по противодействию незаконному обороту промышленной продукции для координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию незаконному ввозу, производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной, а также для мониторинга и оценки ситуации в этой сфере на территории Российской Федерации. 2.Установить, что председателем Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции по должности является Министр промышленности и торговли Российской Федерации. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 1. Анализ практического применения технических регламентов ТС компаниями НКГ. 2. Обеспечение участия представителей компаний в разработке стандартов для доказательной базы профильных технических регламентов. 3. Подготовка предложений по подготовке специалистов в области технического регулирования и стандартизации для НГК. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ РАБОТЫ МЕЖОТРАСЛЕВОГО СОВЕТА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И СТАНДАРТИЗАЦИИ В НГК РОССИИ

21 Только 20% предприятий знают о реформе технического регулирования и разработке регламентов Евразийского экономического союза. КОМИТЕТ РСПП ВЕДЕТ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ПРОЕКТ ПО РАЗЪЯСНЕНИЮ ПРИМЕНЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ НА ПРАКТИКЕ ИНФОРМИРОВАННОСТЬ ПРОМЫШЛЕННОСТИ О ПРИМЕНЕНИИ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ

22

23 СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ