Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 года ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ КУРГАНСТАТ Руководитель Курганстата В.Г. Федоров. - презентация

1 Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 года ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ КУРГАНСТАТ Руководитель Курганстата В.Г. Федоров

2 КУРГАНСТАТ 2 В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2013 г. 316 «Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года» Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 года будет проводиться: с 1 июля по 15 августа 2016 года на отдаленных и труднодоступных территориях с 15 сентября по 15 ноября 2016 года

3 КУРГАНСТАТ 3 Цели Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года Цели Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года: формирование официальной статистической информации о состоянии и структуре сельского хозяйства, наличии и использовании его ресурсного потенциала; получение детальных характеристик субъектов сельскохозяйственной деятельности; формирование данных по муниципальным образованиям (сельские и городские поселения); актуализация генеральных совокупностей сельскохозяйственных производителей для организации выборочных обследований в межпереписной период; расширение информационной базы для международных сопоставлений.

4 Федеральный закон от 21 июля 2005 г. 108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» Закон устанавливает следующие предметы правового регулирования: основные понятия, объекты переписи; перечень сведений об объектах переписи (физических и юридических лицах) и порядок сбора этих сведений; полномочия Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по подготовке и проведению переписи; вопросы обеспечения конфиденциальности предоставленных сведений и ответственности должностных лиц за их несанкционированное использование. Закон регламентирует основные принципы организации сельскохозяйственной переписи, периодичность проведения переписи, а также порядок сбора сведений об объектах сельскохозяйственной переписи и подведения итогов. Закон определяет источники финансирования расходов, связанных с подготовкой и проведением сельскохозяйственной переписи, подведением и опубликованием ее итогов, хранением переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи КУРГАНСТАТ 4 Нормативно-правовое обеспечение Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года

5 Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. 411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи»; Уточнены правовые нормы и термины в связи с изменениями российского законодательства; Уточнение порядка финансирования расходов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на осуществление ими переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению переписи за счет субвенций из федерального бюджета, контроля за их целевым использованием; Установлено проведение, в период между Всероссийскими сельскохозяйственными переписями, сельскохозяйственной микропереписи (выборочное федеральное статистическое наблюдение в отношении отдельных объектов сельскохозяйственной переписи на основе выборки не менее 30 % объектов сельскохозяйственной переписи, которое теперь будет проводится между всероссийскими сельскохозяйственными переписями) Дополнен перечень сведений показателями о состоянии социальной, инженерной, транспортной инфраструктур сельских поселений (начиная с 1 января 2017 г.); КУРГАНСТАТ 5 продолжение

6 принято Постановление Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2013 г. 316 «Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года»: принято Постановление Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2013 г. 316 «Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года»: установлены дата и срок проведения переписи; Росстат определен ответственным за подготовку и проведение ВСХП, ее финансовое и методологическое обеспечение, утверждение форм переписных листов и иных документов переписи, обеспечение режима защиты и правил обработки конфиденциальной информации, обработку сведений об объектах переписи, подведение итогов, их опубликование и хранение, а также обеспечение сохранности переписных листов и иных документов ВСХП; даны необходимые поручения заинтересованным федеральным органам исполнительной власти и рекомендации органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления; определены сроки подведения предварительных итогов переписи – IV квартал 2017 г., окончательных итогов переписи и их официального опубликования – IV квартал 2018 г.; рекомендовано органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, образовать до 1 июля 2015 г. Комиссии по проведению переписи в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях; оказывать содействие территориальным органам Федеральной службы государственной статистики в привлечении граждан Российской Федерации, проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований, к сбору сведений об объектах переписи; не осуществлять в 2016 году преобразования административно-территориальных и муниципальных образований, а также переименования географических объектов. КУРГАНСТАТ 6

7 2015 год ( на федеральном уровне предстоит разработать): проект постановления Правительства Российской Федерации «О порядке предоставления и распределения субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года» (срок подготовки – март 2015 г.) проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от г. 152 «Об утверждении Правил подведения итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи» (срок подготовки – ноябрь 2015 г.) КУРГАНСТАТ 7

8 Программа переписи разрабатывалась : Программа переписи разрабатывалась : в соответствии с Программой Всемирной сельскохозяйственной переписи ФАО ООН раунда 2010 г. в соответствии с Программой Всемирной сельскохозяйственной переписи ФАО ООН раунда 2010 г. на основе Программы Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 г. на основе Программы Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 г. с учетом результатов апробации Программы в ходе проведения пробной сельскохозяйственной переписи 2012 г. с учетом результатов апробации Программы в ходе проведения пробной сельскохозяйственной переписи 2012 г. с учетом обсуждения на Комиссии по ВСХП с учетом обсуждения на Комиссии по ВСХП Программа Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года КУРГАНСТАТ 8

9 Категория хозяйства, его местоположение и виды экономической деятельности. Трудовые ресурсы и их демографические характеристики: численность работников организаций, ее распределение по полу, возрасту, уровню образования; численность работников крестьянских хозяйств и индивидуальных предпринимателей; численность членов домохозяйств, занятых в личном подсобном хозяйстве, привлечение наемных работников. Земельные ресурсы и их использование: характеристика земель организаций, крестьянских хозяйств и индивидуальных предпринимателей, личных подсобных хозяйств; структура и использование сельскохозяйственных угодий, в т.ч. мелиорированных; площадь заброшенных земельных участков в личных подсобных хозяйствах. Площади сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений: перечень сельхозкультур и многолетних насаждений по видам; площади теплиц и парников; посевные площади, засеянные элитными семенами; мероприятия по улучшению плодородия почв (внесение органических и минеральных удобрений). Программа ВСХП-2016 содержит следующие характеристики объектов переписи : КУРГАНСТАТ 9

10 10 продолжение Поголовье сельскохозяйственных животных : -наличие поголовья по половозрастным группам и видам; -поголовье племенных сельскохозяйственных животных. Реализация сельскохозяйственной продукции: -реализовано, в % от общего объема производства. Производственная инфраструктура, технические средства и технологии: -наличие сельхозтехники; -наличие производственных построек в организациях, крестьянских хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей; -обеспеченность хозяйств объектами инфраструктуры (подключение к сетям электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, газоснабжения и др.); -применение современных технологий (капельная система орошения, система индивидуального кормления скота, возобновляемые источники энергоснабжения и др.) в организациях, крестьянских хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей. Условия ведения хозяйственной деятельности: -получение кредитных средств и цели их использования; -получение субсидий (дотаций).

11 Из Программы ВСХП-2016 исключены: вопросы о: -занятости работников в сельскохозяйственном производстве в поквартальной динамике за текущий и предшествующий годы, -приобретении техники и оборудования по лизингу, -распределении уставного капитала (фонда) между акционерами (учредителями), -площади рыболовных прудов в сельскохозяйственных организациях, -принадлежности имущества в крестьянских (фермерских) хозяйствах, -наличии построек производственного назначения в личных подсобных хозяйствах, -структуре площадей виноградников по сортам в личных подсобных хозяйствах, -структуре поголовья овец - по породным группам в личных подсобных хозяйствах и др. приложения к переписным листам для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, личным подсобным и другим индивидуальным хозяйствам населения. переписной лист (ф.5) сельского поселения муниципального района (по сравнению с пробной сельскохозяйственной переписью 2012 года). продолжение КУРГАНСТАТ 11

12 В программу ВСХП-2016 включены новые вопросы: - о применении передовых методов ведения хозяйства (биологические методы защиты растений от вредителей и болезней, капельная система орошения, очистные сооружения на животноводческих фермах, возобновляемые источники энергоснабжения и др.), - о привлечении организацией кредитных средств и цели их использования (краткосрочные кредиты на пополнение оборотных средств, инвестиционные кредиты на приобретение земельных участков, техники машин и оборудования, сельскохозяйственных животных и др.), - о получении субсидий (дотаций) за счет средств федерального бюджета и/или бюджета субъекта Российской Федерации, - об участии в потребительском кооперативе и др. Общее сокращение показателей Программы ВСХП-2016, по расчетам, составило 37,0% к уровню 2006 года. продолжение КУРГАНСТАТ 12

13 Объекты сельскохозяйственной переписи - юридические и физические лица, которые являются: собственниками, пользователями, владельцами или арендаторами земельных участков, предназначенных или используемых для производства сельскохозяйственной продукции либо имеют сельскохозяйственных животных КУРГАНСТАТ 13 Объекты сельскохозяйственной переписи

14 Переписи подлежат Переписи подлежат: сельскохозяйственные организации (организации, не относящиеся к субъектам малого предпринимательства и малые предприятия); крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели; личные подсобные и другие индивидуальные хозяйства граждан, имеющих земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, другие земельные участки, не входящие в объединения, или имеющих сельскохозяйственных животных; садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, включающие земельные участки граждан. КУРГАНСТАТ

15 КУРГАНСТАТ Сельскохозяйственные организации, кроме микропредприятий 2. Микропредприятия 3. Крестьянские (фермерские) хозяйства 4. Индивидуальные предприниматели 5. Подсобные сельскохозяйственные предприятия несельскохозяйственных организаций 6.Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан 7.Граждане, имеющие земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, другие земельные участки, не входящие в объединения, или имеющие сельскохозяйственных животных в сельских поселениях 8.Граждане, имеющие земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, другие земельные участки, не входящие в объединения, или имеющие сельскохозяйственных животных в городских поселениях, городских округах Списки объектов ВСХП продолжение

16 КУРГАНСТАТ 16 информационный фонд Генеральных совокупностей (ГС), сформированных территориальными органами Росстата по итогам проведения ВСХП-2006 и актуализированных по состоянию на года; статистический регистр хозяйствующих субъектов (Статрегистр Росстата); данные похозяйственного учета, осуществляемого органами местного самоуправления поселений и городских округов; единый государственный реестр земель, формируемый в территориальных органах Росреестра; единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним; сведения территориальных органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору; списки домашних хозяйств с источником средств к существованию за счет личного подсобного хозяйства, сформированные на основе данных Всероссийской переписи населения 2010 года; списки домов в поселках городского типа, сформированные для проведения Всероссийской переписи населения 2010 года; сведения территориальных органов Гостехнадзора; сведения о государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов градостроительной деятельности (ФГУП «Ростехинвентаризация»). Источники сведений для формирования списков:

17 Способы сбора сведений об объектах переписи: по сельскохозяйственным организациям – путем самозаполнения переписных листов респондентами или в электронном виде через систему web-сбора Росстата; по крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям – путем опроса переписчиками или представление сведений респондентами в электронном виде через систему web-сбора Росстата; по личным подсобным и другим индивидуальным хозяйствам граждан в сельских и городских поселениях, городских округах – путем опроса переписчиками с использованием планшетных компьютеров; по некоммерческим объединениям граждан – путем опроса переписчиками. КУРГАНСТАТ 17

18 Итоги работы по актуализации списков личных подсобных хозяйств сельских поселений (ноябрь-декабрь 2014 г.) Количество сельских населенных пунктов 1220 Количество сельских населенных пунктов, в которых ведется похозяйственный учет 1194 (97,9%) из них в электронном виде из них в электронном виде 175 (15%) Дата проведения актуализации похозяйственного учета г.г. 187 (16%) 2013 г. 201 (17%) 2014 г. 806 (68%) Число личных подсобных хозяйств, тыс. 146,1 из них имеют поголовье скота и птицы 48,0 (33%) КУРГАНСТАТ 18