1 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 июня 2015 г. ОБ УПРОЩЕНИИ ПОРЯДКА ДОВЕДЕНИЯ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ДО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ. - презентация

1 1 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 июня 2015 г. ОБ УПРОЩЕНИИ ПОРЯДКА ДОВЕДЕНИЯ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ДО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ

2 2 2 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ОБ УПРОЩЕНИИ ПОРЯДКА ДОВЕДЕНИЯ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ДО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации по всем мероприятиям государственной поддержки, оказываемой в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на годы (за исключением мероприятий, требующих проведения отбора, и мероприятий, направленных на субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам) утверждать федеральным законом о федеральном бюджете Применение новой схемы финансирования межбюджетных трансфертов в части доведения федеральных субсидий до регионов и сельскохозяйственных товаропроизводителей через отдельные лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства Заключение между Минсельхозом России и субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении субсидий в электронном виде (электронной подписью) Предоставление субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в целях финансового обеспечения планируемых получателями субсидий затрат Закрепление достаточного (ограниченного) перечня требований и установление сроков доведения субсидий до конечных получателей

3 3 3 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕАЛИЗОВАННЫЕ МЕРЫ ПО УПРОЩЕНИЮ ПОРЯДКА ДОВЕДЕНИЯ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ДО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ -В 2015 году осуществлено распределение субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по 12 направлениям приложениями к Федеральному закону от ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». -Начиная с 2016 года, планируется утвердить распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации по всем мероприятиям государственной поддержки, оказываемой в рамках Государственной программы (за исключением мероприятий, требующих проведения отбора, и мероприятий, направленных на субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам), приложением к федеральному закону о федеральном бюджете. -Это улучшит условия для планирования расходов субъектами Российской Федерации для обеспечения необходимого уровня самофинансирования средств федерального бюджета и позволит в сжатые сроки организовать заключение соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации по всем мероприятиям государственной поддержки, оказываемой в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на годы (за исключением мероприятий, требующих проведения отбора, и мероприятий, направленных на субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам) утверждать федеральным законом о федеральном бюджете -Минсельхоз России совместно с Минфином России и Федеральным казначейством реализовал пилотный проект по механизму доведения федеральных субсидий до регионов и сельскохозяйственных товаропроизводителей через отдельные лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства. -Данная схема финансирования межбюджетных трансфертов является наиболее оптимальной, так как позволяет субъектам Российской Федерации использовать межбюджетные трансферты для перечисления сельскохозяйственным товаропроизводителям в максимально короткие сроки без предоставления заявки в Минсельхоз России. Применение новой схемы финансирования межбюджетных трансфертов в части доведения федеральных субсидий до регионов и сельскохозяйственных товаропроизводителей через отдельные лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства

4 4 4 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НОВЫЕ МЕРЫ ПО УПРОЩЕНИЮ ПОРЯДКА ДОВЕДЕНИЯ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ДО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ -Условием для перечисления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям является наличие заключенного между Минсельхозом России и регионами соглашения о предоставлении субсидий. Возможность взаимодействия с субъектами Российской Федерации в части обмена электронными документами через систему межведомственного электронного документооборота (МЭДО) путем перевода регламентных процедур в электронный вид, в том числе согласования и подписания документов электронной подписью, позволит упростить и ускорить процедуру подписания соглашений с субъектами Российской Федерации. -Требуется включить в перечень видов документов, передаваемых при взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов в электронном виде, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от р, соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемое между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Заключение между Минсельхозом России и субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении субсидий в электронном виде (электронной подписью)

5 5 5 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НОВЫЕ МЕРЫ ПО УПРОЩЕНИЮ ПОРЯДКА ДОВЕДЕНИЯ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ДО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ -Бюджетным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что субсидии из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ и услуг могут предоставляться как в целях возмещения затрат, фактически понесенных получателями субсидий, так и в целях финансового обеспечения планируемых получателями субсидий затрат. -«Авансовое» получение сельскохозяйственными товаропроизводителями субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации позволит не отвлекать собственные оборотные средства от реализации проектов. Предоставление субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в целях финансового обеспечения планируемых получателями субсидий затрат

6 6 6 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НОВЫЕ МЕРЫ ПО УПРОЩЕНИЮ ПОРЯДКА ДОВЕДЕНИЯ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ДО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ -Требования к сельскохозяйственному товаропроизводителю, предъявляемые для получения субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе за счет средств государственной поддержки из федерального бюджета (далее – требования), и условия их предоставления устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В ряде случаев данные требования являются избыточными. -Закрепление достаточного (ограниченного) перечня требований и установления сроков доведения субсидий до конечных получателей позволит упростить механизм доведения субсидий до конечного получателя. Закрепление достаточного (ограниченного) перечня требований и установление сроков доведения субсидий до конечных получателей