Составление и исполнение муниципальных бюджетов в программном формате Начальник бюджетного управления министерства финансов Рязанской области Нефёдов Дмитрий. - презентация

1 Составление и исполнение муниципальных бюджетов в программном формате Начальник бюджетного управления министерства финансов Рязанской области Нефёдов Дмитрий Михайлович Рязань

2 М ] ф 2 Выбор формата бюджета (с бюджетов на годы) Федеральный бюджет (ст. 205 и 207 БК РФ ) Федеральный бюджет (ст. 205 и 207 БК РФ ) Программная структура Ведомственная структура + Местные бюджеты (ст БК РФ; закон субъекта РФ ) Местные бюджеты (ст БК РФ; закон субъекта РФ ) Программная структура + Ведомственная структура Функциональная структура + Ведомственная структура ИЛИ Бюджеты субъектов РФ (ст БК РФ ) Бюджеты субъектов РФ (ст БК РФ ) Программная структура Ведомственная структура + Право выбора Программная структура Ведомственная структура +

3 М ] ф 3 Положения законодательства Российской Федерации Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 179), Федеральный закон от ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (ст. 28,37) (основные положения): Определение перечня государственных (муниципальных) программ, сроков их реализации, порядка разработки и реализации, порядка ежегодной оценки эффективности. Утверждение государственных (муниципальных) программ (с соблюдением требований парламентского контроля). Компетенция Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации муниципального образования

4 М ] ф 4 Иерархия целей, задач, подпрограмм и индикаторов Муниципальная программа / цель (цели) муниципальной программы подпрограмма 1 цель пМП 1 = задача МП обеспечивающая подпрограмма подпрограмма m подпрограмма 2 задача МП 1 задача МП m задача 1 пМП 1 задача 2 пМП 1 ВЦП гМГ 1 цель ВМП = задача пМП основное мероприятие 1 пМП 1 основное мероприятие n пМП 1 ЦЕЛЕВАЯ СТАТЬЯ РАСХОДОВ

5 М ] ф 5 Непрограммные направления Представительные органы муниципальных образований Контрольно-счетный орган муниципального образования Резервные фонды Исполнение судебных актов к казне муниципалитета

6 М ] ф 6

7 М ] ф 7

8 Исходное состояние формата бюджета 8 Показатель БА Раздел T1 Подраздел T2 Госпрограмма и не программное мероприятие T3 Подпрограмма Направление расходов Группа видов расходов "Функциональная структура расходов" Показатель БА Госпрограмма и не программное мероприятие N1 Подпрограмма N2 Направление расходов N3 Группа видов расходов Раздел Подраздел "Программная структура расходов" + Приложение. Распределение БА на реализацию ФЦП K=Т3=N3 + Приложение. Взносы в уставные капиталы ОАО F=Т3=N3 2-е ЧТЕНИЕ Показатель БА ГРБСС1С1 Раздел С2 Подраздел Госпрограмма и не программное мероприятие Подпрограмма Направление расходов Группа видов расходов 3-е ЧТЕНИЕ Т3=N3 T3=N3=K=F=C2 СБР ( 3000 "первичных" строк) СБР ( 3000 "первичных" строк) ОТЧЕТНОСТЬ ЛБО +

9 Предложения по формату бюджета 9 Показатель БА Госпрограмма и не программное мероприятие N1 Подпрограмма N2 Направление расходов = основное мероприятие N3 Группа видов расходов "Программная структура расходов" Приложения к закону о бюджете: 1) "Функциональная структура расходов" (раздел - подраздел) 2) Распределение БА на реализацию ФЦП 3) Взносы в уставные капиталы ОАО 4) Межбюджетные трансферты 5) Субсидии юридическим лицам 6) Объекты ФАИП 7)... 2-е ЧТЕНИЕ Показатель БА ГРБСС1С1 Госпрограмма и не программное мероприятие С2 Подпрограмма Направление расходов = основное мероприятие Группа видов расходов СБР ( 1800 "первичных" строк) СБР ( 1800 "первичных" строк) 3-е ЧТЕНИЕ ОТЧЕТНОСТЬ ЛБО (в т.ч. в разрезе приложений) ЛБО (в т.ч. в разрезе приложений) +

10 М ] ф 10

11 М ] ф 11 Минфин России осуществляет (п.2 ст 18 БК РФ) 1. В отношении всей классификации (кодов): - Принципы назначения, - Структуру - Порядок формирования и применения 2. В отношении составных частей бюджетной классификации Российской Федерации, которые в соответствии с настоящим Кодексом являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - Осуществляет присвоение кодов.

12 М ] ф 12

13 М ] ф 13

14 М ] ф 14

15 М ] ф 15

16 М ] ф 16 Структура муниципальной программы и ее отражение в бюджетной классификации Муниципальная программа Подпрограмма 1Подпрограмма 2Подпрограмма 3 Задача 1 … Задача n… Задача k … Меропри- ятие 1 Меропри- ятие k … Меропри- ятие 1 Меропри- ятие l X X Код классификации расходов Аналит. код

17 М ] ф 17

18 М ] ф 18 Обязательные коды 13 разряда классификации расходов бюджетов, установленные Министерством финансов Российской Федерации 3 и 5 – межбюджетные трансферты из федерального бюджета; 8 – межбюджетные трансферты из областного бюджета R – расходы бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование поступающих из федерального бюджета межбюджетных трансфертов; L - расходы местных бюджетов на софинансирование поступающих из федерального бюджета межбюджетных трансфертов; S - расходы местных бюджетов на софинансирование поступающих из регионального бюджета межбюджетных трансфертов.