Управление по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области О мерах по повышению эффективности формирования начальной (максимальной) - презентация

1 Управление по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области О мерах по повышению эффективности формирования начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупок для нужд Пензенской области

2 Управление по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области Сведения о результатах работы Уполномоченных органов в годах

3 Управление по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области Сведения о возврате заявок

4 Управление по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области Сравнительный анализ несостоявшихся процедур

5 Управление по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области Основания для возврата заявок в 2015 г. являлись: - использование ценовых предложений на конкретный товар (5 случаев); необоснованный выбор метода анализа рынка (5 случаев); - не соответствие товара, описанного в коммерческих предложениях, предмету закупки (3 случая); - некорректное формирование цены при осуществлении закупок лекарственных средств, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (5 случаев); - отсутствие в составе анализа цены контракта копий запросов заказчика (7 случаев); - расхождение ориентировочной начальной (максимальной) цены, указанной в плане-графике закупок, с указанной в заявке на закупку, более чем на 10 % (корректировка плана-графика и продление процедуры на 10 дней) (12 случаев); - несоблюдение формальных требований к оформлению документов (10 случаев).

6 Управление по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области Проблема Предлагается решение Проведение исследования рынка по одному наименованию товара (одного производителя). Так делать нельзя! Решение ФАС России от по делу П-28/15 Обеспечить формирование характеристик объекта закупки и его цены на основании не менее двух однородных (идентичных) товаров с учетом необходимости импортозамещения, доступности запасных комплектующих, гарантийного обслуживания и стоимости владения. В запросах коммерческих предложений отсутствуют нормативные затраты и их использование при обосновании начальной (максимальной) цены контрактов на этапе планирования закупок. Общие требования и правила определения нормативных затрат на обеспечение основных функций государственных органов Пензенской области установлены постановлением Правительства Пензенской области от пП, которое вступает в силу с 1 января 2016 года. Утвердить нормативные затраты на обеспечение функций Управления и подведомственного казенного учреждения и направить указанный НПА для использования в работе исполнительным органам государственной власти Пензенской области (государственным заказчикам) Утвердить нормативные затраты на обеспечение функций государственных органов и подведомственных казенных учреждений и применить утвержденные нормативные затраты при формировании начальной (максимальной) цены контракта в планах-графиках закупок на 2016 год. Рост несостоявшихся процедур с НМЦК менее 100 тыс. руб… В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от пП с г. Уполномоченный орган будет определять поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в случае, если НМЦК составляет 100 тыс. руб. и более. Проведение мероприятий по укрупнению НМЦК закупок более 100 тыс. руб., а также путем организации планирования совместных торгов при наличии потребности в одних и тех же товарах, работах, услугах. Наличие значительного количества конкурентных процедур, по которым НМЦК была снижена на 25 % и более (демпинг цен) … Применить в методических рекомендациях по применению методов определения НМЦК возможные антидемпинговые механизмы (описание в техническом задании характеристик, точно раскрывающих особенности предмета закупки, не позволяющих предлагать на торгах дешевый аналог, либо закупка по наименьшей рыночной цене при наличии большого разброса цен на аналогичные товары).

7 Управление по регулированию контрактной системы и закупкам Пензенской области СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ ЗА ВНИМАНИЕ