С ТАНДАРТЫ КАК ЭЛЕМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Екатеринбург. Июль 2015 Л ЕОНИДОВ К ОНСТАНТИН. - презентация

1 С ТАНДАРТЫ КАК ЭЛЕМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Екатеринбург. Июль 2015 Л ЕОНИДОВ К ОНСТАНТИН В ЛАДИМИРОВИЧ Директор Департамента государственной политики в области технического регулирования и обеспечения единства измерений

2 О БЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОДУКЦИИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ В РАМКАХ ЕАЭС УСТАНАВЛИВАЮТСЯ В ОТНОШЕНИИ ПРОДУКЦИИ, ВКЛЮЧЕННОЙ В ЕДИНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ (РЕШЕНИЕ ЕЭК ОТ ) Е ДИНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ Т АМОЖЕННОГО С ОЮЗА (35 ТР ТС) Е ДИНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ПРОДУКЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ ( ПОДТВЕРЖДЕНИЮ ) СООТВЕТСТВИЯ В РАМКАХ Т АМОЖЕННОГО СОЮЗА С ВЫДАЧЕЙ ЕДИНЫХ ДОКУМЕНТОВ (Р ЕШЕНИЕ К ОМИССИИ Т АМОЖЕННОГО СОЮЗА ОТ ) ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ В РАМКАХ НАЦИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Н АЦИОНАЛЬНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ (8 ТР РФ) Н АЦИОНАЛЬНЫЙ ЕДИНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ПРОДУКЦИИ ( П ОСТАНОВЛЕНИЕ П РАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ ) 2

3 В ЗАИМОСВЯЗЬ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ И СТАНДАРТОВ Реализация требований ТР ТС путем применения на добровольной основе стандартов из утвержденных к каждому техническому регламенту Перечню стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного Союза В утвержденных Перечнях более 8000 стандартов 30 Программ разработки межгосударственных стандартов под технические регламенты предусматривают разработку более 1900 стандартов Российская Федерация разрабатывает 63 % от общего числа стандартов 3

4 С ТАНДАРТЫ КАК ГАРАНТИЯ КАЧЕСТВА ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О СТАНДАРТИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 29 июня 2015 года 162-ФЗ единая государственная политика в области стандартизации формирование организационной структуры национальной системы стандартизации обеспечение доступности национальных стандартов обеспечение прозрачности процедуры разработки стандартов УСИЛЕНИЕ РОЛИ СТАНДАРТИЗАЦИИ Качество Стандарты 4

5 С ТАНДАРТЫ В ОБЕСПЕЧЕНИЕ РОССИЙСКОЙ СИСТЕМЫ КАЧЕСТВА Знак качества присуждается товарам, прошедшим добровольную сертификацию в Системе и соответствующим: повышенным требованиям качества требованиям к уровню локализации (российское производство) «Стартовые» виды продукции: Пищевая продукция Продукция легкой промышленности Обозначение Наименование 1 ГОСТ Р Российское качество. Меланж яичный сухой с повышенной растворимостью. Технические условия 2 ГОСТ Р Российское качество. Изделия ветчинные из мяса птицы для детского питания. Технические условия 3 ГОСТ Р Российское качество. Консервы из мяса птицы тушеные для детского питания. Технические условия 4 ГОСТ Р Российское качество. Полуфабрикаты из мяса птицы рубленые с пониженной калорийностью для детского питания. Технические условия 5 ГОСТ Р Российское качество. Русская водка. Технические условия Перечень утвержденных национальных стандартов серии «Российское качество» 5

6 Б ЕРЕЖЛИВОЕ ПРОИЗВОДСТВО Реализация плана мероприятий по созданию СДС систем бережливого производства предприятий: Создание нормативной базы проведения работ по сертификации Регистрация Системы добровольной сертификации систем «бережливого производства» предприятий «ЛИНСЕРТ» Аккредитация органов по сертификации Проведение работы по сертификации предприятий 18 июня 2015 года в Минпромторге России вручили первый сертификат соответствия стандартам «бережливого производства» Компании «Интерскол», лидеру российского рынка электроинструмента 6

7 С ТАНДАРТЫ «Б ЕРЕЖЛИВОГО ПРОИЗВОДСТВА » гг. ГОСТ Р Бережливое производство. Основные положения и словарь гг. ГОСТ Р Бережливое производство. Требования к системам менеджмента ГОСТ Р Бережливое производство. Аудит. Вопросы для оценки системы менеджмента ГОСТ Р Бережливое производство. Процесс сертификации систем менеджмента. Процедура оценки ГОСТ Р Бережливое производство. Основные методы и инструменты гг. ГОСТ Р Бережливое производство. Организация рабочего пространства ГОСТ Р Бережливое производство. Визуализация ГОСТ Р Бережливое производство. Стандартизация работы последующие годы ГОСТ Р Бережливое производство. Особенности применения в ХХХХХ промышленности ГОСТ Р Бережливое производство. Интегрированная система менеджмента качества ГОСТ Р Бережливое производство. Метод ХХХХХ Руководящие указания по применению Общеотраслевой уровень Специфические требования по отраслям 7

8 М ЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ Стимулирующие меры: Льготное кредитование Субсидирование процентной ставки по отраслям Предоставление средств на возвратной основе под пониженный процент Применение налоговых льгот (п. 1 ст. 67, п. 1 ст. 259, п. 21 ст. 381 Налогового кодекса РФ) Ограничительные меры Установление требований энергетической эффективности к электрическим приборам: ТР ТС ГОСТ 8

9 П РИМЕРЫ СТАНДАРТОВ ПО ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ Основополагающие стандарты в области энергоэффективности: Стандарты на конкретные виды энергопотребляющего оборудования: 9

10 П РИМЕРЫ ПРИМЕНЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ОТЕЧЕСТВЕННЫМ КОМПАНИЯМ ПРЕИМУЩЕСТВА В РАМКАХ ВТО В ОБЛАСТИ МЕТРОЛОГИИ: В ОБЛАСТИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА: В ОБЛАСТИ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ: В ОБЛАСТИ МАШИНОСТРОЕНИЯ: Учитывает климатические и температурные особенности районов Крайнего севера. В отношении автотранспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров и грузов по дорогам РФ, устанавливаются общие требования к АТС и его системам, обусловленные низкими температурами внешней среды, на территории РФ Применение частот, отличающихся от частот, используемых в других странах Применение колеи 1520 мм отличной от колеи 1435 мм стран Центральной и Западной Европы, США, Канады, Китая и др.. Применение метрической системы мер отсекает конкурентов, применяющих дюймовую систему мер НАЦИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ 10

11 С НИЖЕНИЕ ИМПОРТОЗАВИСИМОСТИ М ЕРЫ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ И СПОЛЬЗОВАНИЕ ИНСТРУМЕНТА СТАНДАРТИЗАЦИИ В ЦЕЛЯХ СНИЖЕНИЯ ИМПОРТОЗАВИСИМОСТИ Р АЗРАБОТКА ПРОГРАММЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СТАНДАРТИЗАЦИИ НА 2015 ГОД, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕЙ УЧЕТ КЛИМАТИЧЕСКИХ, ГЕОГРАФИЧЕСКИХ, ТЕХНИЧЕСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ В НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТАХ Р АЗРАБОТКА ПРОГРАММЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СТАНДАРТИЗАЦИИ НА 2015 ГОД, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕЙ УЧЕТ КЛИМАТИЧЕСКИХ, ГЕОГРАФИЧЕСКИХ, ТЕХНИЧЕСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ В НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТАХ Р АЗРАБОТКА СИСТЕМЫ МАРКИРОВАНИЯ ПРОДУКЦИИ « ПРОИЗВЕДЕНО ПО ГОСТ», НАПРАВЛЕННОЙ НА СОКРАЩЕНИЕ ИМПОРТОЗАВИСИМОСТИ ЗА СЧЕТ СТИМУЛИРОВАНИЯ ВНУТРЕННЕГО СПРОСА Р АЗРАБОТКА НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ УЧЕТ КЛИМАТИЧЕСКИХ, ГЕОГРАФИЧЕСКИХ, ТЕХНИЧЕСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ НА УСЛОВИЯХ ЧАСТНО - ГОСУДАРСТВЕННОГО ПАРТНЕРСТВА О ЦЕНКА ПРОЕКТОВ НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ ( ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ ) В РАМКАХ ЭКСПЕРТИЗЫ, ПРОВОДИМОЙ СООТВЕТСТВУЮЩИМИ ТЕХНИЧЕСКИМИ КОМИТЕТАМИ НА « ИМПОРТОНЕЗАВИСИМОСТЬ » 11

12 Ф ЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2002 Г. 184-ФЗ «О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ » Ф ЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2002 Г. 184-ФЗ «О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ » ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ К ОДЕКС Р ОССИЙСКОЙ Ф ЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ К ОДЕКС Р ОССИЙСКОЙ Ф ЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В ЧАСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЭКСПЕРТОВ - АУДИТОРОВ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО СЕРТИФИКАЦИИ В ЧАСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЭКСПЕРТА - АУДИТОРА, А ТАКЖЕ ТРЕБОВАНИЙ К ЭКСПЕРТУ - АУДИТОРУ, УСТАНОВЛЕНИЯ ПОРЯДКА ПОДТВЕРЖДЕНИЯ КОМПЕТЕНТНОСТИ ЭКСПЕРТОВ - АУДИТОРОВ ПРОЕКТ Ф ЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ Р ОССИЙСКОЙ Ф ЕДЕРАЦИИ » У СТАНОВЛЕНИЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ Р ОССИЙСКОЙ Ф ЕДЕРАЦИИ СТАТУСА ЭКСПЕРТА - АУДИТОРА Принят Государственной Думой в первом чтении 24 марта 2015 года 12

13 ПРОЕКТ Ф ЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ Р ОССИЙСКОЙ Ф ЕДЕРАЦИИ » У СТАНОВЛЕНИЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ Р ОССИЙСКОЙ Ф ЕДЕРАЦИИ СТАТУСА ЭКСПЕРТА - АУДИТОРА ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЕРТАМ - АУДИТОРАМ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ МИНПРОМТОРГОМ РОССИИ ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЕРТАМ - АУДИТОРАМ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ МИНПРОМТОРГОМ РОССИИ Внесение изменений в Критерии аккредитации, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. 326 Внесение изменений в Критерии аккредитации, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. 326 Положение о порядке включения органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) таможенного союза, а также его формирования и ведения, утвержденное Решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 г. 319 Положение о порядке включения органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) таможенного союза, а также его формирования и ведения, утвержденное Решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 г. 319 ПОРЯДОК АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ - АУДИТОРОВ ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РФ ПОРЯДОК АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ - АУДИТОРОВ ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РФ ГОСТ Р Т РЕБОВАНИЯ К ЭКСПЕРТАМ ПО СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ, УСЛУГ, ПРОЦЕССОВ ГОСТ Р Т РЕБОВАНИЯ К ПРОГРАММАМ ОБУЧЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ, УСЛУГ, ПРОЦЕССОВ 13

14 Б ЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ ! Департамент государственной политики в области технического регулирования и обеспечения единства измерений г. Москва, Китайгородский проезд, дом 7 тел.: +7 (495) факс: +7 (495)