Федеральная таможенная служба Приволжское таможенное управление Выступление и.о. первого заместителя начальника Приволжского таможенного управления по. - презентация

1 Федеральная таможенная служба Приволжское таможенное управление Выступление и.о. первого заместителя начальника Приволжского таможенного управления по таможенному контролю Ждановича Сергея Александровича «О структуре и возможиииных путях сокращения времениииных затрат при проведении экспортно- импортиииных операций» г. Нижний Новгород

2 1 Основные таможенные операции. Сроки их совершения Регистрация прибытия Завершение ТПТТ Регистрация ДТ Выпуск товаров Беспошлинный экспорт ПТД Экспорт/импорт возможно короткие сроки, но не позднее 24 часов 2 часа 4 часа Не позднее дня, следующего за днем регистрации ДТ Не позднее дня, следующего за днем предъявления товаров 1 час

3 Среднее время выпуска ввозимых и вывозимых товаров 2

4 Сроки совершения таможениииных операций при завершении таможенной процедуры таможенного транзита 3

5 Регистра- ция ДТ - операции, совершаемые таможенным органом - операции, совершаемые отправителем (декларантом) t В случае принятия таможенным органом решения о предъявлении товаров в ЗТК для их проверки - операции, совершаемые перевозчиком Форми- рование декларации на товары. Подача ДТ таможен- ному органу 4 - операции, совершаемые вследствие недостаточности первоначально представлениииных сведений, либо при применении мер по минимизации рисков Совершение операций в процессе таможенного контроля ввозимых товаров. Зоны ответственности Запрос документов по описи. Представ- ление запросшен- иииных документов Запрос дополни- тельиииных документов. Представ- ление запросшен- иииных документов Решение о проведении проверки товаров Предъяв- ление товаров таможен- ному органу Проведе- ние таможенного досмотра. Формали- зация результатов его проведения Выпуск товаров Операции, предшествующие таможенному декларированию товаров Связанные с помещением на ВХ Связанные с завершением ТПТТ

6 Подго- товка товаров к погрузке Согласо- вание времени начала и завершения погрузки. Погруз- ка товаров Регис- трация ДТ - операции, совершаемые таможенным органом - операции, совершаемые отправителем (декларантом) t В случае принятия таможенным органом решения о предъявлении товаров в ЗТК для их проверки - операции, совершаемые перевозчиком Форми- рование декларации на товары. Подача ДТ таможен- ному органу 5 - операции, совершаемые вследствие недостаточности первоначально представлениииных сведений, либо при применении мер по минимизации рисков Совершение операций в процессе таможенного контроля вывозимых товаров. Зоны ответственности Оформле- ние коммерческих и транспорт- иииных документов (ТСД) Запрос документов по описи. Представ- ление запрос- шениииных документов Запрос дополни- тельиииных документов. Представ- ление запросшен- иииных документов Реше- ние о проведении проверки товаров Предъяв- ление товаров таможен- ному органу Проведе- ние таможенного досмотра. Формали- зация результатов его проведения Вы- пуск товаров Получе- ние ТСД с отметками т/о о выпуске товаров. Переда- ча ТСД перевозчику

7 Прибытие в место доставки Размещение товаров в ЗТК Регистрация прибытия товаров в место доставки Подача документов для завершения транзита Выдача перевозчику подтверждения о прибытии транспортного средства в место доставки Завершение ТПТТ Помещение товаров на временное хранение 4 минуты Незамедлительно после регистрации прибытия 45 минут 6 Регистрация документов о помещении товаров на временное хранение Действия, связанные с помещением товаров на временное хранение Декларирование товаров 10 часов - операции, совершаемые таможенным органом - операции, совершаемые декларантом, иным лицом, уполномоченным на совершение операций с товарами - операции, совершаемые перевозчиком Таможенные операции, предшествующие декларированию товаров, ввозимых на таможенную территорию ТС

8 Исходные данные мониторинга на Дзержинском таможенном посту в период с по Общее количество товариииных партий, подвергнутых мониторингу Общее количество товариииных партий, подвергнутых мониторингу В отношении 34 партий товаров поданы предварительные таможенные декларации (включая товарные партии, таможенные декларации в отношении которых были поданы до начала мониторинга) В отношении 34 партий товаров поданы предварительные таможенные декларации (включая товарные партии, таможенные декларации в отношении которых были поданы до начала мониторинга) 107 товариииных партий поступило в зону таможенного контроля 107 товариииных партий поступило в зону таможенного контроля 89 товариииных партий были продекларированы таможенным органам в дни, следующие за днем прибытия товаров в место доставки 89 товариииных партий были продекларированы таможенным органам в дни, следующие за днем прибытия товаров в место доставки Время работы Дзержинского таможенного поста Нижегородской таможни: ежедневно с 8.30 до

9 Возможные причины подачи ДТ в дни, следующие за днем прибытия товаров в место доставки 8 Неготовность декларанта (таможенного представителя) заранее, до прибытия товаров, сформировать таможенную декларацию, подготовить комплект формализованиииных документов Неготовность декларанта (таможенного представителя) заранее, до прибытия товаров, сформировать таможенную декларацию, подготовить комплект формализованиииных документов Длительная продолжительность представления перевозчиком таможенному органу документов, необходимых для завершения таможенной процедуры таможенного транзита Длительная продолжительность представления перевозчиком таможенному органу документов, необходимых для завершения таможенной процедуры таможенного транзита

10 Статья 225 Таможенного кодекса Таможенного союза Прибытие транспортиииных средств в место доставки и размещение в зоне таможенного контроля осуществляется круглосуточно Прибытие транспортиииных средств в место доставки и размещение в зоне таможенного контроля осуществляется круглосуточно В течение 1 часа с момента прибытия в место доставки перевозчик обязан представить документы для завершения таможенного транзита таможенному органу назначения В течение 1 часа с момента прибытия в место доставки перевозчик обязан представить документы для завершения таможенного транзита таможенному органу назначения В случае прибытия товаров в место доставки вне установленного времени работы таможенного органа, перевозчик обязан представить документы для завершения транзита в течение 2-х часов с момента наступления времени начала работы таможенного органа В случае прибытия товаров в место доставки вне установленного времени работы таможенного органа, перевозчик обязан представить документы для завершения транзита в течение 2-х часов с момента наступления времени начала работы таможенного органа Сроки, установленные перевозчику, для представления документов таможенному органу при перевозках товаров а/м транспортом 9

11 Результаты мониторинга в части представления перевозчиками документов таможенному органу 10 Время, затраченное на совершение таможениииных операций Количество товариииных партий

12 11 Влияние продолжительности завершения ТПТТ на возможность совершения ииииных таможениииных операций Совершение операций, связаниииных с завершением таможенной процедуры таможенного транзита товаров и их помещением, при необходимости, на временное хранение является обязательным условием для регистрации таможенным органом таможенной декларации Совершение операций, связаниииных с завершением таможенной процедуры таможенного транзита товаров и их помещением, при необходимости, на временное хранение является обязательным условием для регистрации таможенным органом таможенной декларации В случае, если в отношении товаров была подана предварительная таможенная декларация, до представления перевозчиком документов и завершения таможенной процедуры таможенного транзита, таможенный орган и декларант не могут обменяться технологическими сообщениями о прибытии и предъявлении товаров В случае, если в отношении товаров была подана предварительная таможенная декларация, до представления перевозчиком документов и завершения таможенной процедуры таможенного транзита, таможенный орган и декларант не могут обменяться технологическими сообщениями о прибытии и предъявлении товаров Предъявляя документы таможенному органу во второй половине дня, перевозчик создает условия для необходимости фактического размещения товаров на временное хранение Предъявляя документы таможенному органу во второй половине дня, перевозчик создает условия для необходимости фактического размещения товаров на временное хранение

13 12 08:30 10:30 13:00 15:00 17:00 В период проведения мониторинга вне времени работы таможенного органа в место доставки прибыло 64 товариииных партии Представление документов при завершении ТПТТ перевозчиками, прибывшими вне времени работы таможенного органа В период времени с 08:30 до 10:30 В период времени с 10:30 до 13:00 В период времени с 13:00 до 15:00 В период времени с 15:00 до 17:00

14 Прибытие в место доставки Размещение товаров в ЗТК Регистрация прибытия товаров в место доставки Подача документов для завершения транзита Выдача перевозчику подтверждения о прибытии транспортного средства в место доставки Завершение ТПТТ Помещение товаров на временное хранение 13 Регистрация документов о помещении товаров на временное хранение Действия, связанные с помещением товаров на временное хранение Декларирование товаров - операции, совершаемые таможенным органом - операции, совершаемые декларантом, иным лицом, уполномоченным на совершение операций с товарами - операции, совершаемые перевозчиком Таможенные операции, предшествующие декларированию товаров, ввозимых на таможенную территорию ТС

15 Схема взаимозависимости этапов процесса 14 Отказ в регистрации ДТ Отказ в выпуске товаров Незавершение ТПТТ Непомещение товаров на ВХ Непредставление товаров для досмотра Непредставление запросшениииных документов

16 Основные направления сокращения времениииных затрат 15 В части деятельности таможениииных органов дальнейшая оптимизация таможениииных операций, совершаемых в рамках возложениииных правомочий и функций выявление и устранение несоответствий в работе таможен и таможениииных постов В части работы ииииных участников процесса (декларанты, перевозчики, владельцы складов) активизация степени участия в процессе контроля движения товариииных партий ориентирование деятельности на организацию заблаговременной подготовки документов, необходимых для таможениииных целей прогнозирование и планирование процесса таможенного администрирования по принципу заблаговременного построения логистических схем и способов совершения таможениииных операций

17 Предложения в проект решения Общественно- консультативного совета ПТУ с участниками ВЭД Проведение мероприятий, направлениииных на создание системы электронного учета въезда автотранспортиииных средств на территорию СВХ, функционирующих в местах доставки (базовых СВХ) – владельцы базовых СВХ Проведение мероприятий, направлениииных на создание системы электронного учета въезда автотранспортиииных средств на территорию СВХ, функционирующих в местах доставки (базовых СВХ) – владельцы базовых СВХ Разработка системы оценки влияния на продолжительность совершения таможениииных операций действий, совершаемых перевозчиками, иными лицами, уполномоченными в отношении товаров – заинтересованные участники ВЭД Разработка системы оценки влияния на продолжительность совершения таможениииных операций действий, совершаемых перевозчиками, иными лицами, уполномоченными в отношении товаров – заинтересованные участники ВЭД Организация информирования владельцев базовых СВХ о завершении таможенной процедуры транзита товаров, ввозимых автомобильным транспортом – начальники таможен Приволжского региона Организация информирования владельцев базовых СВХ о завершении таможенной процедуры транзита товаров, ввозимых автомобильным транспортом – начальники таможен Приволжского региона Организация информирования владельцами базовых СВХ заинтересованиииных лиц о завершении проведения операций, связаниииных с применением таможенной процедуры таможенного транзита – владельцы базовых СВХ, заинтересованные участники ВЭД Организация информирования владельцами базовых СВХ заинтересованиииных лиц о завершении проведения операций, связаниииных с применением таможенной процедуры таможенного транзита – владельцы базовых СВХ, заинтересованные участники ВЭД 16

18 Федеральная таможенная служба Приволжское таможенное управление СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Выступление и.о. первого заместителя начальника Приволжского таможенного управления по таможенному контролю Ждановича Сергея Александровича «О структуре и возможиииных путях сокращения времениииных затрат при проведении экспортно- импортиииных операций» г. Нижний Новгород