Скажем коррупции «Нет!» Скажем коррупции «Нет!» МОУ Вешкаймская средняя общеобразовательная школа 2 имени Б. П. Зиновьева. Внеклассное мероприятие. - презентация

1 Скажем коррупции «Нет!» Скажем коррупции «Нет!» МОУ Вешкаймская средняя общеобразовательная школа 2 имени Б. П. Зиновьева. Внеклассное мероприятие

2 Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл Р» В 2010 году Россия заняла 154 место (всего исследованы 178 стран). Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл Р» В 2010 году Россия заняла 154 место (всего исследованы 178 стран).2010 году 2010 году

3 Коррупция (лат. "corrumpire", "портить", "подкупать") - это использование служебного положения в личных целях.

4 К сферам деятельности, которые в наибольшей степени подвержены коррупции в России, относятся [ : таможенные службы: пропуск через границу запрещённых к перевозке товаров; возврат конфискованных товаров и валюты; занижение таможенных пошлин; занижение таможенной стоимости товаров; необоснованные отсрочки таможенных платежей; таможенные службы: пропуск через границу запрещённых к перевозке товаров; возврат конфискованных товаров и валюты; занижение таможенных пошлин; занижение таможенной стоимости товаров; необоснованные отсрочки таможенных платежей; медицинские организации: закупка оборудования и лекарств по завышенным ценам; выдача несоответствующих действительности медицинских заключений; приоритетное обслуживание одних граждан за счёт других; медицинские организации: закупка оборудования и лекарств по завышенным ценам; выдача несоответствующих действительности медицинских заключений; приоритетное обслуживание одних граждан за счёт других; автоинспекции: необоснованное предоставление лицензий (водительских прав, справок о прохождении техосмотра); отсутствие законного наказания для нарушителей правил пользования дорогами; фальсификация сведений и выводов о дорожно-транспортных происшествиях в пользу заинтересованных лиц; автоинспекции: необоснованное предоставление лицензий (водительских прав, справок о прохождении техосмотра); отсутствие законного наказания для нарушителей правил пользования дорогами; фальсификация сведений и выводов о дорожно-транспортных происшествиях в пользу заинтересованных лиц; 1

5 сферы деятельности, подверженные коррупции в России: сферы деятельности, подверженные коррупции в России: судебные органы: предвзятое рассмотрение обстоятельств дела; принятие неправосудных решений; нарушение процессуальных норм; противоположные решения различных судов по одному и тому же делу; использование судов в качестве инструмента рейдерства; судебные органы: предвзятое рассмотрение обстоятельств дела; принятие неправосудных решений; нарушение процессуальных норм; противоположные решения различных судов по одному и тому же делу; использование судов в качестве инструмента рейдерства;рейдерства налоговые органы: не взимание налогов в полном объёме; возвращение НДС; вызванная конкурентами проверка и остановка производства; налоговые органы: не взимание налогов в полном объёме; возвращение НДС; вызванная конкурентами проверка и остановка производства; правоохранительные органы: возбуждение и прекращение уголовных дел, а также направление их на дополнительное расследование; отсутствие законного наказания за правонарушения различной тяжести; правоохранительные органы: возбуждение и прекращение уголовных дел, а также направление их на дополнительное расследование; отсутствие законного наказания за правонарушения различной тяжести; лицензирование и регистрация предпринимательской деятельности; лицензирование и регистрация предпринимательской деятельности; 2

6 сферы деятельности, подверженные коррупции в России: выдача разрешений на размещение и проведение банковских операций с бюджетными средствами; выдача разрешений на размещение и проведение банковских операций с бюджетными средствами; получение кредитов; получение кредитов; получение экспортных квот; получение экспортных квот; конкурсы на закупку товаров/услуг за счёт бюджетных средств; конкурсы на закупку товаров/услуг за счёт бюджетных средств; строительство и ремонт за счёт бюджетных средств; строительство и ремонт за счёт бюджетных средств; нотариальное удостоверение сделок; нотариальное удостоверение сделок; контроль за соблюдением условий лицензирования; контроль за соблюдением условий лицензирования; надзор за соблюдением правил охоты и рыболовства; надзор за соблюдением правил охоты и рыболовства; освобождение от призыва на военную службу в вооружённые силы; освобождение от призыва на военную службу в вооружённые силы; 3

7 сферы деятельности, подверженные коррупции в России: сферы деятельности, подверженные коррупции в России: поступление в государственные высшие учебные заведения (в основном юридической и экономической специализаций); поступление в государственные высшие учебные заведения (в основном юридической и экономической специализаций); государственная регистрация, аттестация и аккредитация негосударственных высших учебных заведений; государственная регистрация, аттестация и аккредитация негосударственных высших учебных заведений; поступление в специализированные общеобразовательные школы и дошкольные воспитательные учреждения; поступление в специализированные общеобразовательные школы и дошкольные воспитательные учреждения; прием на службу, позволяющую иметь значительный незаконный доход от должности в государственных и муниципальных учреждениях; прием на службу, позволяющую иметь значительный незаконный доход от должности в государственных и муниципальных учреждениях; формирование партийных избирательных списков. формирование партийных избирательных списков. 4

8 Среди областей, наиболее прибыльные в плане коррупции, следует выделить: Налоговые льготы Налоговые льготы Налоговые льготы Налоговые льготы Продажа сырьевых товаров по ценам ниже рыночных Продажа сырьевых товаров по ценам ниже рыночных Районирование, поскольку оно влияет на стоимость земли Районирование, поскольку оно влияет на стоимость земли Районирование Добыча природных ресурсов Добыча природных ресурсов Продажа государственных активов, в особенности приватизация государственных предприятий Продажа государственных активов, в особенности приватизация государственных предприятий приватизация Предоставление монопольной власти к определённому виду коммерческой (в особенности экспортно-импортной) деятельности Предоставление монопольной власти к определённому виду коммерческой (в особенности экспортно-импортной) деятельности экспортно Контроль над теневой экономикой и нелегальным бизнесом (вымогательство, защита от преследования, уничтожение конкурентов и т. д.) Контроль над теневой экономикой и нелегальным бизнесом (вымогательство, защита от преследования, уничтожение конкурентов и т. д.)теневой экономикой теневой экономикой Назначение на ответственные посты в органах власти Назначение на ответственные посты в органах власти органах власти органах власти

9 Наиболее коррумпированной сферой экономики является сфера предоставления государственных и муниципальных услуг, по данным статистики в 2010 году средний размер взятки составил рублей, что в два с половиной раза выше, чем в 2008 году. сфера предоставления государственных и муниципальных услуг, по данным статистики в 2010 году средний размер взятки составил рублей, что в два с половиной раза выше, чем в 2008 году. У нас коррупции нету … ЖКХ

10

11 Причины коррупции: - Низкая заработная плата государственных служащих - Низкая заработная плата государственных служащих - Незнание законов - Незнание законов - Желание легкой наживы - Желание легкой наживы - Частая сменяемость лиц на различных должностях - Частая сменяемость лиц на различных должностях - Нестабильность в стране - Нестабильность в стране - Коррупция как привычка - Коррупция как привычка - Низкий уровень жизни населения - Низкий уровень жизни населения - Слабая развитость - Слабая развитость государственных институтов государственных институтов - Безработица - Безработица - Неразвитость институтов - Неразвитость институтов гражданского общества

12 Виды коррупции Государственная (коррупция госчиновников) Коммерческая (коррупция менеджеров фирм) Политическая (коррупция политических деятелей) Кто злоупотребляет служебным положением 1

13 Виды коррупции Индивидуальная взятка (со стороны гражданина) Предпринимательская взятка (со стороны легальной фирмы) Криминальный подкуп (со стороны криминальных предпринимателей - например, наркомафии Кто является взяткода телем 2

14 Форма выгоды, получаемой взяткополучателем от коррупции Денежные взятки Обмен услугами (патронаж, непотизм)

15 Цели коррупции с точки зрения взяткодателя Ускоряющая взятка (чтобы получивший взятку быстрее делал то, что должен по долгу службы) Взятка "за доброе отношение« (чтобы получивший взятку не делал надуманных придирок к взяткодателю) Тормозящая взятка (чтобы получивший взятку нарушил свои служебные обязанности)

16 Уровень распространения коррупционных отношений Низовая коррупция (в низшем и в среднем эшелонах власти) Верхушечная коррупция (у высших чиновников и политиков) Международная коррупция (в сфере мирохозяйственных Отношений)

17 Степень регулярности коррупционных связей Эпизодическая коррупция Систематическая коррупция Клептократия (коррупция как неотъемлемый компонент властных отношений)

18 Что приводит к коррупции? большой разрыв большой разрыв в доходах населения; в доходах населения; резкое падение резкое падение заработной платы; заработной платы; ослабление государственного контроля; ослабление государственного контроля; неопределенность норм рыночного поведения; неопределенность норм рыночного поведения; пробелы в законодательстве. пробелы в законодательстве.

19 Взятка Взятка Растрата Растрата Мошенничество Мошенничество Вымогательство Вымогательство Злоупотребление Злоупотребление должностными полномочиями должностными полномочиями Фаворитизм - в государственной и общественной жизни страстное покровительство любимцам (фаворитам) и назначение любимцев на высокие должности, несмотря на то, что они не обладают ни способностями, ни знаниями, необходимыми для их службы Фаворитизм - в государственной и общественной жизни страстное покровительство любимцам (фаворитам) и назначение любимцев на высокие должности, несмотря на то, что они не обладают ни способностями, ни знаниями, необходимыми для их службы

20 Основные признаки коррупционного действия Обоюдное согласие участников действия. Обоюдное согласие участников действия. Наличие взаимных обязательств. Наличие взаимных обязательств. Получение определенных выгод и преимуществ обеими сторонами. Получение определенных выгод и преимуществ обеими сторонами. Принимаемое решение нарушает закон или противоречит моральным нормам. Принимаемое решение нарушает закон или противоречит моральным нормам. Сознательное подчинение Сознательное подчинение общих интересов общих интересов личной выгоде. личной выгоде. Обе стороны стремятся Обе стороны стремятся скрыть свои действия.

21 Предложения по борьбе с коррупцией - Ужесточить законодательство - Ужесточить законодательство - Сделать так, чтобы чиновнику было невыгодно - брать взятки, а предпринимателю – невыгодно их давать. Улучшать контроль. - Сделать так, чтобы чиновнику было невыгодно - брать взятки, а предпринимателю – невыгодно их давать. Улучшать контроль. -Повышать уровень зарплат. -Повышать уровень зарплат. 1

22 Предложения по борьбе с коррупцией Воздействовать на психологию, менталитет людей. Воздействовать таким образом, чтобы чиновники не смогли больше находить оправданий себе, а предпринимателю противно было бы давать взятку. Воздействовать на психологию, менталитет людей. Воздействовать таким образом, чтобы чиновники не смогли больше находить оправданий себе, а предпринимателю противно было бы давать взятку. Устроить пропаганду против коррупции, повышать информированность организаций и граждан. Устроить пропаганду против коррупции, повышать информированность организаций и граждан. 2

23 Вывод. Коррупция – это то, что государству самому не искоренить. Нужна помощь общества. Только если общество в целом, и каждый отдельный человек поменяет свой менталитет, только тогда Коррупция – это то, что государству самому не искоренить. Нужна помощь общества. Только если общество в целом, и каждый отдельный человек поменяет свой менталитет, только тогда можно будет справиться можно будет справиться с коррупцией. с коррупцией.

24 Борьбу с коррупцией нужно начать с самого себя и требовать устранения коррупционных проявлений от окружающих. Эффективность борьбы зависит от взаимодействия всех ветвей власти, их ответственности за процесс оздоровления общества. Необходимо быстро реагировать на все виды проявленийкоррупционныхправонарушений,справедливо давать наказания. давать наказания.

25