ПЛАТНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ В ОУ. Понятие «Платная дополнительная образовательная услуга» Платные дополнительные образовательные услуги, оказываемые. - презентация

1 ПЛАТНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ В ОУ

2 Понятие «Платная дополнительная образовательная услуга» Платные дополнительные образовательные услуги, оказываемые государственными и муниципальными ОУ – это услуги, предоставление которых обучающемуся не предусмотрено образовательными программами и государственными образовательными стандартами, финансируемыми из бюджета. Платные дополнительные образовательные услуги, оказываемые государственными и муниципальными ОУ – это услуги, предоставление которых обучающемуся не предусмотрено образовательными программами и государственными образовательными стандартами, финансируемыми из бюджета. Закон РФ «Об образовании», ст. 45 Закон РФ «Об образовании», ст. 45

3 Особенности образовательной услуги Образовательная услуга производится и потребляется одновременно. Образовательная услуга производится и потребляется одновременно. Информационный характер - трансляция информации от педагога к обучающемуся. Информационный характер - трансляция информации от педагога к обучающемуся. Целостность (для потребителя образовательная услуга будет иметь потребительскую стоимость только тогда, когда он получит ее в полном объеме). Целостность (для потребителя образовательная услуга будет иметь потребительскую стоимость только тогда, когда он получит ее в полном объеме). Сложность (образовательная услуга технически и методически настолько сложна, что требует от производителя обязательного соответствия уровня квалификации). Сложность (образовательная услуга технически и методически настолько сложна, что требует от производителя обязательного соответствия уровня квалификации).

4 Классификация образовательных услуг (по источнику финансирования) бюджетные (бесплатные) образовательные услуги – это образовательные услуги, источником финансирования которых является государство; бюджетные (бесплатные) образовательные услуги – это образовательные услуги, источником финансирования которых является государство; внебюджетные (платные) образовательные услуги – это образовательные услуги, источником финансирования которых являются обучающиеся; внебюджетные (платные) образовательные услуги – это образовательные услуги, источником финансирования которых являются обучающиеся;

5 Классификация образовательных услуг (по характеру) основные – образовательные услуги, реализуемые в рамках государственных образовательных стандартов (обязательные и факультативные), основных образовательных программ. основные – образовательные услуги, реализуемые в рамках государственных образовательных стандартов (обязательные и факультативные), основных образовательных программ. дополнительные – образовательные услуги, оказываемые за рамками государственных образовательных стандартов; образовательные услуги, оказываемые в рамках дополнительных образовательных программ. дополнительные – образовательные услуги, оказываемые за рамками государственных образовательных стандартов; образовательные услуги, оказываемые в рамках дополнительных образовательных программ.

6 Примерный перечень платных дополнительных образовательных услуг образовательные услуги образовательные услуги развивающие услуги развивающие услуги организационные услуги организационные услуги оздоровительные мероприятия оздоровительные мероприятия Можно оказывать за рамками соответствующих образовательных программ и государственных образовательных стандартов Можно оказывать за рамками соответствующих образовательных программ и государственных образовательных стандартов Письмо Министерства образования Российской Федерации от 21 июля 1995 г М "Об организации платных дополнительных образовательных услуг» Письмо Министерства образования Российской Федерации от 21 июля 1995 г М "Об организации платных дополнительных образовательных услуг»

7 Виды образовательных услуг Изучение специальных дисциплин сверх часов и сверх программ по данной дисциплине, предусмотренной учебным планом. Изучение специальных дисциплин сверх часов и сверх программ по данной дисциплине, предусмотренной учебным планом. Репетиторство с обучающимися другого образовательного учреждения. Репетиторство с обучающимися другого образовательного учреждения. Различные курсы (по подготовке к поступлению в учебное заведение; по изучению иностранных языков). Различные курсы (по подготовке к поступлению в учебное заведение; по изучению иностранных языков). Письмо Министерства образования РФ от 21 июля 1995 г М Письмо Министерства образования РФ от 21 июля 1995 г М

8 Виды развивающих услуг Различные кружки (по обучению на музыкальных инструментах, фотографированию, танцам и т.д.). Различные кружки (по обучению на музыкальных инструментах, фотографированию, танцам и т.д.). Создание различных студий, групп, школ, факультативов по обучению и приобщению детей к знанию мировой культуры, живописи, графики, скульптуры, народных промыслов и т.д. Создание различных студий, групп, школ, факультативов по обучению и приобщению детей к знанию мировой культуры, живописи, графики, скульптуры, народных промыслов и т.д. Создание групп по адаптации детей к условиям школьной жизни (до поступления в школу, если ребёнок не посещал дошкольное образовательное учреждение). Создание групп по адаптации детей к условиям школьной жизни (до поступления в школу, если ребёнок не посещал дошкольное образовательное учреждение). Письмо Министерства образования РФ от 21 июля 1995 г М Письмо Министерства образования РФ от 21 июля 1995 г М

9 Виды организационных услуг Организация досуга обучающихся (дискотеки, клубы по интересам, лектории, театр, концертная деятельность, театр, организация экскурсий, туристических походов). Организация досуга обучающихся (дискотеки, клубы по интересам, лектории, театр, концертная деятельность, театр, организация экскурсий, туристических походов). Организация профилактических и лечебных мероприятий, групп по коррекции физического развития. Организация профилактических и лечебных мероприятий, групп по коррекции физического развития. Улучшение условий пребывания и питания. Улучшение условий пребывания и питания. Письмо Министерства образования РФ от 21 июля 1995 г М Письмо Министерства образования РФ от 21 июля 1995 г М

10 Оздоровительные мероприятия Секции, группы по укреплению здоровья (гимнастика, ритмика. Секции, группы по укреплению здоровья (гимнастика, ритмика. Катание на коньках, лыжах. Катание на коньках, лыжах. Различные игры. Различные игры. Учебные группы для специального обучения детей с отклонениями в развитии. Учебные группы для специального обучения детей с отклонениями в развитии. Письмо Министерства образования Письмо Министерства образования РФ от 21 июля 1995 г М РФ от 21 июля 1995 г М

11 К платным образовательным услугам не относятся: Снижение установленной наполняемости классов (групп), деление их на подгруппы при реализации основных образовательных программ. Снижение установленной наполняемости классов (групп), деление их на подгруппы при реализации основных образовательных программ. Реализация основных общеобразовательных программ повышенного уровня и направленности общеобразовательными школами (классами) с углубленным изучением отдельных предметов, гимназиями, лицеями, ДОУ в соответствии с их статусом; Реализация основных общеобразовательных программ повышенного уровня и направленности общеобразовательными школами (классами) с углубленным изучением отдельных предметов, гимназиями, лицеями, ДОУ в соответствии с их статусом; Факультативные, индивидуальные и групповые занятия, курсы по выбору за счет часов, отведенных в основных общеобразовательных программах. Факультативные, индивидуальные и групповые занятия, курсы по выбору за счет часов, отведенных в основных общеобразовательных программах. Правила оказания платных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего образования (утвержденные постановлением Правительства РФ от г. 505) Правила оказания платных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего образования (утвержденные постановлением Правительства РФ от г. 505)

12 Правовые основы оказания платных образовательных услуг Гражданский кодекс РФ. Гражданский кодекс РФ. Закон РФ «Об образовании». Закон РФ «Об образовании». Закон РФ «О защите прав потребителей». Закон РФ «О защите прав потребителей». Типовое положение об общеобразовательном учреждении. Типовое положение об общеобразовательном учреждении. Правила оказания платных образовательных услуг" (Утверждены постановлением Правительства РФ от ). Правила оказания платных образовательных услуг" (Утверждены постановлением Правительства РФ от ). Приказ Минобразования РФ от "Об утверждении примерной формы договора об оказании платных образовательных услуг в сфере общего образования Приказ Минобразования РФ от "Об утверждении примерной формы договора об оказании платных образовательных услуг в сфере общего образования Положение о лицензировании образовательной деятельности, утв. постановлением Правительства РФ от Положение о лицензировании образовательной деятельности, утв. постановлением Правительства РФ от

13 Закон РФ «О защите прав потребителей» Потребитель (обучающийся) вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об исполнителе (образовательном учреждении), режиме его работы и реализуемых услугах (образовательных и других) – ст. 8. Потребитель (обучающийся) вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об исполнителе (образовательном учреждении), режиме его работы и реализуемых услугах (образовательных и других) – ст. 8. Убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором – ст. 13. Убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором – ст. 13.

14 Организация платных образовательных услуг Государственное и муниципальное образовательные учреждения вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги Государственное и муниципальное образовательные учреждения вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги - обучение по дополнительным образовательным программам, - обучение по дополнительным образовательным программам, - преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, - преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, - репетиторство, - репетиторство, - занятия с обучающимися углубленным изучением предметов - занятия с обучающимися углубленным изучением предметов - и другие услуги. - и другие услуги. Закон РФ «Об образовании», ст. 45 Закон РФ «Об образовании», ст. 45

15 Организация платных дополнительных образовательных услуг Платные дополнительные образовательные услуги должны выходить за рамки соответствующих образовательных программ и федеральных государственных образовательных стандартов. Платные дополнительные образовательные услуги должны выходить за рамки соответствующих образовательных программ и федеральных государственных образовательных стандартов. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета. Доход от указанной деятельности государственного или муниципального образовательного учреждения используется данным образовательным учреждением в соответствии с уставными целями. Доход от указанной деятельности государственного или муниципального образовательного учреждения используется данным образовательным учреждением в соответствии с уставными целями. Закон РФ «Об образовании», ст. 45 Закон РФ «Об образовании», ст. 45

16 Организация платных дополнительных образовательных услуг В уставе ОУ должно быть указано наличие платных образовательных услуг и порядок их предоставления на договорной основе ( ст. 13 Закона РФ «Об образовании»). В уставе ОУ должно быть указано наличие платных образовательных услуг и порядок их предоставления на договорной основе ( ст. 13 Закона РФ «Об образовании»). В уставе ОУ должны быть определены типы и виды образовательных услуг, в том числе платных (п.38 Типового положения об общеобразовательном учреждении, Правила оказания платных образовательных услуг от г.). В уставе ОУ должны быть определены типы и виды образовательных услуг, в том числе платных (п.38 Типового положения об общеобразовательном учреждении, Правила оказания платных образовательных услуг от г.). В уставе ОУ рекомендуется указывать максимальное количество видов дополнительных образовательных услуг, которые может оказывать школа. В уставе ОУ рекомендуется указывать максимальное количество видов дополнительных образовательных услуг, которые может оказывать школа.

17 Организация платных дополнительных образовательных услуг Изучается потребность в них, определяется предполагаемый контингент обучающихся и стоимость предоставляемых услуг. Изучается потребность в них, определяется предполагаемый контингент обучающихся и стоимость предоставляемых услуг. Создаются условия с учетом требований по охране и безопасности здоровья обучающихся. Создаются условия с учетом требований по охране и безопасности здоровья обучающихся. Право на ведение образовательной деятельности возникает у образова- тельного учреждения с момента выдачи ему лицензии, в том числе и на вновь вводимые виды услуг. Право на ведение образовательной деятельности возникает у образова- тельного учреждения с момента выдачи ему лицензии, в том числе и на вновь вводимые виды услуг.

18 Школа предоставляет потребителю сведения: Наименование и адрес школы, сведения о наличии лицензии и свидетельства о государственной аккредитации. Наименование и адрес школы, сведения о наличии лицензии и свидетельства о государственной аккредитации. Уровень и направленность реализуемых дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения. Уровень и направленность реализуемых дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения. Перечень дополнительных образовательных услуг, порядок их предоставления. Перечень дополнительных образовательных услуг, порядок их предоставления. Стоимость образовательных услуг и порядок их оплаты. Стоимость образовательных услуг и порядок их оплаты. Форма документа, выдаваемого по окончании обучения. Форма документа, выдаваемого по окончании обучения. Правила оказания платных образовательных услуг Правила оказания платных образовательных услуг

19 Школа предоставляет потребителю сведения: Устав ОУ, положение об отделении, филиале. Устав ОУ, положение об отделении, филиале. Адрес и телефон учредителя. Адрес и телефон учредителя. Образец договора оказания платных дополнительных образовательных услуг. Образец договора оказания платных дополнительных образовательных услуг. Образовательные программы, стоимость образовательных услуг по которым включается в основную плату по договору. Образовательные программы, стоимость образовательных услуг по которым включается в основную плату по договору. Перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот. Перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот. Правила оказания платных образовательных услуг Правила оказания платных образовательных услуг

20 Лицензирование платных дополнительных образовательных услуг Не подлежит лицензированию образовательная деятельность в форме разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения, не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации (Положение о лицензировании образовательной деятельности от ) Не подлежит лицензированию образовательная деятельность в форме разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения, не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации (Положение о лицензировании образовательной деятельности от ) Общеобразовательное учреждение может реализовывать дополнительные образовательные программы…при наличии соответствующей лицензии (Типовое положение об общеобразовательном учреждении п.2). Общеобразовательное учреждение может реализовывать дополнительные образовательные программы…при наличии соответствующей лицензии (Типовое положение об общеобразовательном учреждении п.2). Дополнительные образовательные программы и профессиональная подготовка могут быть указаны в приложении к основной лицензии школы. Дополнительные образовательные программы и профессиональная подготовка могут быть указаны в приложении к основной лицензии школы.

21 Договор об оказании платных образовательных услуг Договор - это соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, которые и составляют его практическую суть. Договор - это соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, которые и составляют его практическую суть. Стороны договора (физические и юридические лица) свободны в заключении договора, они обладают свободой воли, имущественно независимы и самостоятельны. Стороны договора (физические и юридические лица) свободны в заключении договора, они обладают свободой воли, имущественно независимы и самостоятельны. Предмет договора представляет собой действия (или бездействие), которые должна совершить обязанная сторона (или воздерживаться от их совершенствования). Предмет договора представляет собой действия (или бездействие), которые должна совершить обязанная сторона (или воздерживаться от их совершенствования).

22 Договор об оказании платных образовательных услуг Стороны договора Исполнитель – образовательное учреждение. Исполнитель – образовательное учреждение. Заказчик – родитель обучающегося. Заказчик – родитель обучающегося. Потребитель – обучающийся. Потребитель – обучающийся. Таким образом, договор об оказании платных образовательных услуг - это тройственный союз между родителями и обучающимся, с одной стороны, и образовательным учреждением - с другой Таким образом, договор об оказании платных образовательных услуг - это тройственный союз между родителями и обучающимся, с одной стороны, и образовательным учреждением - с другой

23 Договор об оказании платных образовательных услуг В договоре должно быть прописано, что исполнитель предоставляет услуги именно потребителю (а не заказчику), который указан в качестве стороны договора. В договоре должно быть прописано, что исполнитель предоставляет услуги именно потребителю (а не заказчику), который указан в качестве стороны договора. При заключении договора в отношении малолетнего указать в предмете договора, что услуги оказываются в отношении конкретного ребёнка (ФИО, возраст), именуемого в дальнейшем – Потребитель. При заключении договора в отношении малолетнего указать в предмете договора, что услуги оказываются в отношении конкретного ребёнка (ФИО, возраст), именуемого в дальнейшем – Потребитель. Скидки по оплате в отношении отдельных категорий обучающихся должны быть чётко прописаны в локальном акте школы. Скидки по оплате в отношении отдельных категорий обучающихся должны быть чётко прописаны в локальном акте школы.

24 Договор об оказании платных образовательных услуг Ребёнок 6-7 лет не может заключить договор об обучении и выступить стороной в сделке. Только с 14 лет в соответствии со ст. 26 ГК РФ ребёнок приобретает такое право с письменного согласия родителей. Ребёнок 6-7 лет не может заключить договор об обучении и выступить стороной в сделке. Только с 14 лет в соответствии со ст. 26 ГК РФ ребёнок приобретает такое право с письменного согласия родителей. Учитывая, что одним из условий договора о предоставлении платных образовательных услуг выступает оплата обучения, которую могут производить только родители, необходимо, чтобы они не только дали согласие, но и выступили стороной в договоре. Учитывая, что одним из условий договора о предоставлении платных образовательных услуг выступает оплата обучения, которую могут производить только родители, необходимо, чтобы они не только дали согласие, но и выступили стороной в договоре. Гражданский кодекс РФ предусматривает возможность объявления несовершеннолетнего с 16 лет полностью дееспособным и договор об образовании может заключать сам обучающийся. Гражданский кодекс РФ предусматривает возможность объявления несовершеннолетнего с 16 лет полностью дееспособным и договор об образовании может заключать сам обучающийся.

25 Договор об оказании платных образовательных услуг Договор считается заключённым, если между сторонами в письменной форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор считается заключённым, если между сторонами в письменной форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Исполнение договора выражается в личном оказании исполнителем образовательных услуг, в принятии услуг потребителем и оплате услуг заказчиком. Исполнение договора выражается в личном оказании исполнителем образовательных услуг, в принятии услуг потребителем и оплате услуг заказчиком. Услуги оказываются данным ОУ в лице привлекаемых им педагогов. Услуги оказываются данным ОУ в лице привлекаемых им педагогов. Работа выполняется иждивением подрядчика – из его материалов, его силами и средствами, если иное не предусмотрено в договоре (ГК РФ, ст. 783). Работа выполняется иждивением подрядчика – из его материалов, его силами и средствами, если иное не предусмотрено в договоре (ГК РФ, ст. 783).

26 Договор должен содержать сведения: Наименование государственного или муниципального ОУ, место его нахождения (юридический адрес). Наименование государственного или муниципального ОУ, место его нахождения (юридический адрес). ФИО, телефон и адрес потребителя. ФИО, телефон и адрес потребителя. Сроки оказания образовательных услуг. Сроки оказания образовательных услуг. Уровень и направленность дополнительных образовательных программ, перечень (виды) образовательных услуг. Уровень и направленность дополнительных образовательных программ, перечень (виды) образовательных услуг. Стоимость услуг и порядок их оплаты. Стоимость услуг и порядок их оплаты. Другие необходимые сведения, связанные со спецификой услуг. Другие необходимые сведения, связанные со спецификой услуг.

27 Договор должен содержать сведения: Должность, ФИО лица, подписывающего договор от имени школы, его подпись, а также подпись заказчика и потребителя, достигшего 14 -летнего возраста. Должность, ФИО лица, подписывающего договор от имени школы, его подпись, а также подпись заказчика и потребителя, достигшего 14 -летнего возраста. От имени ОУ договор подписывается директором или иным лицом, которому директор школы передал полномочия заключать и подписывать такие договоры по доверенности. От имени ОУ договор подписывается директором или иным лицом, которому директор школы передал полномочия заключать и подписывать такие договоры по доверенности.

28 Оплата дополнительных образовательных услуг В безналичном порядке. В безналичном порядке. Наличными с использованием ККМ, зарегистрированных в налоговых органах. Наличными с использованием ККМ, зарегистрированных в налоговых органах. Наличными с выдачей документов строгой отчётности, приравниваемых к чекам, по формам, утверждённым Министерством финансов РФ по согласованию с государственной межведомственной экспертной комиссией по ККМ (Постановление Совета Министров – Правительства РФ от 30 июля 1993 г., 745). Наличными с выдачей документов строгой отчётности, приравниваемых к чекам, по формам, утверждённым Министерством финансов РФ по согласованию с государственной межведомственной экспертной комиссией по ККМ (Постановление Совета Министров – Правительства РФ от 30 июля 1993 г., 745). Школа вправе приостановить исполнение своего обязательства, или отказаться от исполнения, если родители не произвели оплату обучения в установленный договором срок (ГК РФ, ст. 328, 719). Школа вправе приостановить исполнение своего обязательства, или отказаться от исполнения, если родители не произвели оплату обучения в установленный договором срок (ГК РФ, ст. 328, 719).

29 Возмещение ущерба, нанесенного некачественным предоставлением образовательных услуг Возмещение ущерба, нанесенного некачественным предоставлением образовательных услуг Через суд (п. 6 ст. 29 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»). Через суд (п. 6 ст. 29 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»). Обращение в существующие организации по защите прав потребителей образовательных услуг. Обращение в существующие организации по защите прав потребителей образовательных услуг.