Európai Uniós alapismeretek Kommunikátor FSZ képzés Kommunikátor FSZ képzés. - презентация

1 Európai Uniós alapismeretek Kommunikátor FSZ képzés Kommunikátor FSZ képzés

2 Szabadság, jólét, szolidaritás

3

4 Áttekintés I.Az integráció fokozatai II.Négy alapszabadság III.Az Európai Unió születésének története IV.Az Európai Unió intézményei

5 I. Az integráció fokozatai (1) (1.)Preferenciális övezet (2.)Szabadkereskedelmi területek (3.)Vámuniók (4.)Közös piacok (5.)Egységes piac (6.)Gazdasági és pénzügyi uniók (7.)Politikai Unió

6 A négy alapszabadság Áruk (googs) Áruk (googs) Személyek (people) Személyek (people) Szolgáltatások (services) Szolgáltatások (services) Tőke (capital) Tőke (capital)

7 III. Az EU születésének története A második világháború után: A második világháború után: -Európai Egyesült Államok (Victor Hugo) -A háború után már politikai program cél: háborúk elkerülése (kétpólusú világrend) politikai és gazdasági egyesülés

8 Európai Szén- és Acélközösség (1) Kezdeményező: Robert Schuman Kezdeményező: Robert Schuman Lényege: a francia és német szén és acél készletek közös ellenőrzése Lényege: a francia és német szén és acél készletek közös ellenőrzése Cél: egy újabb háború ki- robbanásának megakadályozása Cél: egy újabb háború ki- robbanásának megakadályozása párizsi szerződés párizsi szerződés Tagjai: Franciaország, Olaszország, Németország (NSZK) és a Benelux államok Tagjai: Franciaország, Olaszország, Németország (NSZK) és a Benelux államok

9

10 Európai Szén- és Acélközösség (2) Először került nemzetközi – nemzetek fölötti – hatáskörbe egy olyan fontos terület, amely eddig kizárólag a nemzetállamoké volt Először került nemzetközi – nemzetek fölötti – hatáskörbe egy olyan fontos terület, amely eddig kizárólag a nemzetállamoké volt Megszűntek a vámok a szénre, a kohászati termékekre, ócskavasra Megszűntek a vámok a szénre, a kohászati termékekre, ócskavasra Önálló költségvetés Önálló költségvetés

11 Európai Gazdasági Közösség és az Euratom (1) március 25. római szerződések március 25. római szerződések Őfelsége Belgium királya, A Francia Köztársaság elnöke, Őfelsége Hollandia királynője, Ő Királyi Fensége Luxemburg nagyhercege, A Német Szövetségi Köztársaság elnöke Az Olasz Köztársaság elnöke AZZAL AZ ELTÖKÉLT SZÁNDÉKKAL, hogy az Európai népek egyre szorosabb összefogásának alapjait lerakják, MIUTÁN ÚGY DÖNTÖTTEK, hogy közös cselekvéssel biztosítják országaik gazdasági és szociális haladását, és ennek során az Európát szétválasztó korlátokat megszüntetik, AZZAL A CÉLKITŰZÉSSEL, hogy népeik élet- és munkakörülményeinek állandó javításán munkálkodnak, azt lényeges célnak tekintve, ANNAK FELISMERÉSÉVEL, hogy az akadályok elhárítása megkívánja az egyetértésben való előrehaladást a tartós gazdasági növekedés, a kiegyensúlyozott kereskedelem és a tisztességes verseny megvalósítása érdekében, ABBAN A TÖREKVÉSÜKBEN, hogy népeik gazdaságait egyesítik és azok harmonikus fejlődését előmozdítják, ha az egyes területek közötti különbségeket és a kedvezőtlenebb adottságú területek elmaradottságát csökkentik, AZT ÓHAJTVÁN, hogy a közös kereskedelempolitikával hozzájáruljanak a külgazdasági kapcsolatokban érvényesülő korlátozások fokozatos elhárításához, ARRA TÖREKEDVE, hogy Európának a tengerentúli országokkal való kapcsolatait erősítsék, azt óhajtván, hogy az Egyesült

12 Európai Gazdasági Közösség és az Euratom (2) EGK: - Cél: közös piac megteremtése 12 év alatt, közös vámtarifa a külső országokkal - Közös: mezőgazdaság, közlekedés, versenyszabályozás, közös szociálpolitika, közös költségvetés Európai Beruházási Bank

13 Európai Gazdasági Közösség és az Euratom (3) - Intézményrendszer: Tanács, Bizottság, Európai Parlament EURATOM: - Az atomenergia-ipar közös megteremtése és irányítása

14 Egyesülési Szerződés április április 8. Európai Szén- és Acélközösség + Európai Atomenergiai Közösség + Európai Gazdasági Közösség közös intézményeket hoz létre a három szervezetnek Európai Szén- és Acélközösség + Európai Atomenergiai Közösség + Európai Gazdasági Közösség közös intézményeket hoz létre a három szervezetnek

15 Az első bővülés (1973) Egyesült Királyság Egyesült Királyság Dánia Dánia Írország Írország

16

17 Az 1970-es évek: egy évtized alatt pénzügyi unió Tartalmazza: az európai egységes és közös pénz megteremtését három szakaszban Tartalmazza: az európai egységes és közös pénz megteremtését három szakaszban 1.) pénzpolitika összehangolása és az árfolyammozgások közelítése 1.) pénzpolitika összehangolása és az árfolyammozgások közelítése 2.) tartalékok összevonása (Európai Pénzintézet, EMI felállítása) 2.) tartalékok összevonása (Európai Pénzintézet, EMI felállítása) 3.) közös pénz (euró) 3.) közös pénz (euró)

18 Bővítés a Mediterrán-térség államaival Görögország (1979) Portugália (1985) Spanyolország (1985)

19

20 Schengeni Egyezmény (1985) Célja: az ellenőrzések fokozatos felszámolása a tagállamok közötti belső határokon Célja: az ellenőrzések fokozatos felszámolása a tagállamok közötti belső határokon + menedékjog, rendőri erők határokon átnyúló együttműködése

21 Az Egységes Európai Okmány (1987) Új jogforrás kibővítette a Közösség hatásköreit: Új jogforrás kibővítette a Közösség hatásköreit: - Megszűnt a határellenőrzés - Rendőri fellépés összehangolása - Egységes előírások - Egységes diplomák és végzettségek, munkavállalási feltételek - Egységes cégbejegyzés, egységes áfa- kulcs: 15 % - Közös költségvetés

22 Az Egységes Európai Okmány összegzése Egységes piac és politikai együtt- működés jogi alapjait fekteti le.

23 Az Európai Unió A maastrichti szerződés (1992) A maastrichti szerződés (1992) Megszületik az Európai Unió (European Union) Megszületik az Európai Unió (European Union) Az integráció új területei: közlekedés, környezetvédelem, kutatás-fejlesztés, kultúra Gazdasági és Monetáris Unió (EMU): a közös valuta tervének lefektetése Az integráció új területei: közlekedés, környezetvédelem, kutatás-fejlesztés, kultúra Gazdasági és Monetáris Unió (EMU): a közös valuta tervének lefektetése

24 Az EU három pillére Szubszidiaritás elve Szubszidiaritás elve Három pillér: Három pillér: -Első pillér: Európai Közösség -Második pillér: kül- és biztonság- politika -Harmadik pillér: belügyi- igazságügyi egyeztetés

25 Maastrichti kritériumok Az infláció legfeljebb 1,5 százalékkal lehet magasabb, mint az unió három legalacsonyabb inflációjú tagországának átlaga Az infláció legfeljebb 1,5 százalékkal lehet magasabb, mint az unió három legalacsonyabb inflációjú tagországának átlaga A költségvetési hiány nem haladhatja meg az éves össztermék 3 százalékát A költségvetési hiány nem haladhatja meg az éves össztermék 3 százalékát Az államháztartás felhalmozott adósága pedig nem haladhatja meg a nemzeti össztermék 60 százalékát Az államháztartás felhalmozott adósága pedig nem haladhatja meg a nemzeti össztermék 60 százalékát A hosszú lejáratú hitelek kamatai maximum két százalékkal lehetnek magasabbak a három legalacsonyabb kamatot megszabó tagország átlagánál A hosszú lejáratú hitelek kamatai maximum két százalékkal lehetnek magasabbak a három legalacsonyabb kamatot megszabó tagország átlagánál

26 Újabb bővítés: tizenkettőkből tizenötök (1994) Ausztria Ausztria Svédország Svédország Finnország Finnország

27

28 A keleti bővítés kérdése Koppenhágai Európai Tanács Koppenhágai Európai Tanács Feltételek (Koppenhágai kritériumok): Feltételek (Koppenhágai kritériumok): (1.)Szilárd demokrácia (2.)Működő piacgazdaság (3.)Kellő versenyképesség (4.)Teljes jogharmonizáció Lista: Lengyelország, Csehország, Magyarország, Szlovákia, Románia, Bulgária, Szlovénia, Észtország, Lettország, Litvánia Lista: Lengyelország, Csehország, Magyarország, Szlovákia, Románia, Bulgária, Szlovénia, Észtország, Lettország, Litvánia

29 Az euró születése Egységes fizetőeszköz Egységes fizetőeszköz madridi csúcson kapta a nevét madridi csúcson kapta a nevét 1998-ban véglegesen rögzítik az euró árfolyamát (1 euró = 1,16 dollár) 1998-ban véglegesen rögzítik az euró árfolyamát (1 euró = 1,16 dollár) január 1.-jén megjelentek az érmék és a bankjegyek január 1.-jén megjelentek az érmék és a bankjegyek

30 Az Európai Konvent Szembenállás: föderalista EU–csak gazdasági integráció Szembenállás: föderalista EU–csak gazdasági integráció február 28.-án alakult a konvent Brüsszelben február 28.-án alakult a konvent Brüsszelben Cél: egységes alkotmány létrehozása 2009-ben lépett volna életbe Cél: egységes alkotmány létrehozása 2009-ben lépett volna életbe

31 IV. Az Európai Unió intézményei Az Európai Tanács Az Európai Unió Tanácsa Az Európai Közösség Bizottsága Az Európai Parlament Az Európai Bíróság

32 Az Európai Tanács Az EU legfontosabb döntéshozó szerve Az EU legfontosabb döntéshozó szerve Tagjai: a tagállamok politikai vezetői Tagjai: a tagállamok politikai vezetői Évente legalább kétszer ülésezik Évente legalább kétszer ülésezik Döntési mechanizmus: egyetértés (egyhangúság) Döntési mechanizmus: egyetértés (egyhangúság) Soros elnökség fél évig meghatározott sorrendben Soros elnökség fél évig meghatározott sorrendben 2011 első félév: Magyarország 2011 első félév: Magyarország

33 Az Európai Unió Tanácsa A döntéshozatal vezető intézménye A döntéshozatal vezető intézménye Kormányközi intézmény Kormányközi intézmény Az EUT összetétele alapján három csoport: Az EUT összetétele alapján három csoport: (1.)Általános Ügyek Tanácsa és a Gazdasági és Pénzügyminiszterek Tanácsa (2.) Ágazati tanácsok (3.)Jumbo ülések

34 Az Európai Unió Tanácsa (2) A nemzeti küldöttek mellet: Állandó Képviselők Tanácsa (COREPER) A nemzeti küldöttek mellet: Állandó Képviselők Tanácsa (COREPER) (1.)COREPER I. (2.)COREPER II. Döntési mechanizmus: egyhangúság, egyszerű többség (50%+1), minősített többségi szavazás Döntési mechanizmus: egyhangúság, egyszerű többség (50%+1), minősített többségi szavazás

35 Szlovénia4Lengyelország27 Ausztria10Lettország4 Belgium12Litvánia7 Bulgária10Luxemburg4 Ciprus4Magyarország12 Cseh Köztársaság 12Málta3 Dánia7Németország29 UK29Olaszország29 Észtország4Portugália12 Finnország7Románia14 Franciaország29Spanyolország27 Görögország12Svédország10 Hollandia13Szlovákia7 Írország7 (Az EU-ról sz-ló Szerződésben lefektetett arányok az EUT-ben)

36 Az Európai Közösség Bizottsága Székhelye Brüsszelben van Székhelye Brüsszelben van Mintha az EU kormánya lenne Mintha az EU kormánya lenne Tagjai a biztosok Tagjai a biztosok 5 évre választják elnök fogja őket össze ( José Manuel Barroso) 5 évre választják elnök fogja őket össze ( José Manuel Barroso) Az Európai Parlamentnek tartozik elszámolással Az Európai Parlamentnek tartozik elszámolással A tagállamoktól teljesen független szerv feladata az Unió közös érdekeinek képviselete A tagállamoktól teljesen független szerv feladata az Unió közös érdekeinek képviselete Hetente ülésezik Hetente ülésezik

37 Szlovénia77Lengyelország5450 Ausztria1817Lettország98 Belgium2422Litvánia1312 Bulgária-17Luxemburg66 Ciprus66Magyarország2420 Cseh Köztársaság 2420Málta55 Dánia1413Németország9999 UK7872Olaszország7872 Észtország64Portugália2422 Finnország1413Románia-33 Franciaország7872Spanyolország5450 Görögország2422Svédország1918 Hollandia2725Szlovákia1413 Írország1312Összesen (Az Európai Parlament képviselőinek száma tagállamok szerint)

38 Az Európai Parlament (2) Hatáskörei: Hatáskörei: - Bizonyos kérdésekben döntéshozó szerep - Politikai ellenőrzés -Nem rendelkezik normatív, vagyis jogalkotási hatáskörrel -Önigazgatás joga

39 Az Európai Bíróság Székhelye Luxembourg Székhelye Luxembourg Feladata: az EU ügyeiben legfelsőbb jogi döntéshozóként való eljárás Feladata: az EU ügyeiben legfelsőbb jogi döntéshozóként való eljárás Tagjait a tagállamok jelölik, 25 bíróból áll Tagjait a tagállamok jelölik, 25 bíróból áll Munkanyelve a francia Munkanyelve a francia Döntésével nem teremt precedenst Döntésével nem teremt precedenst Két eljárási szakasz: írásbeli és szóbeli. Két eljárási szakasz: írásbeli és szóbeli.

40 Európai jelképek zászló, hátterében a 12 csillaggal zászló, hátterében a 12 csillaggal Himnusz: Beethoven Kilencedik szimfóniája: az Örömóda Himnusz: Beethoven Kilencedik szimfóniája: az Örömóda Más jelképek: európai díjak, európai útlevél, egységes vezetői engedély, és az Európa-nap (május 9.) Más jelképek: európai díjak, európai útlevél, egységes vezetői engedély, és az Európa-nap (május 9.)