Создание Технопарка на базе Концессионного соглашения Используя инструменты концессионного соглашения, можно решить вопросы о передаче имущества, целесообразно. - презентация

1 Создание Технопарка на базе Концессионного соглашения Используя инструменты концессионного соглашения, можно решить вопросы о передаче имущества, целесообразно предусмотреть такую возможность в законе о технопарках.

2 Концессия По Концессионному соглашению Концедент - владелец имущества, ограниченного или запрещенного в обороте, которое в составе имущественного комплекса передается в Концессию, аккумулирует права иных собственников, в том числе муниципалитетов и частных собственников на договорной основе, представляя им возможность быть бенифицаром по Соглашению. ФОНД ПОДДЕРЖКИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ 7

3 Концессионер – на основе Концессионного соглашения создает новое и/или реконструирует имущество, переданное в Концессию, при этом может возникнуть как новое имущество Концедента (запрещенное либо ограниченное в обороте), так и имущество Концессионера в составе имущественного комплекса, управляемого Концессионером. ФОНД ПОДДЕРЖКИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ 8

4 Концессионное соглашение КОНЦЕДЕНТ КОНЦЕССИОНЕР Государство (Правительство РФ) г. Санкт-Петербург (Администрация города) ОАО «Технопарк» или ОАО «Технопарк» совместно с другими юридическими лицами по договору простого товарищества Договор аренды земельного участка СОГЛАШЕНИЕ ФОНД ПОДДЕРЖКИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ 9 ОБЪЕКТ СОГЛАШЕНИЯ: концессионер обязуется за свой счет создать офисные здания и производственные помещения, объекты инженерной, транспортной, жилой и социальной инфраструктуры (технопарк), право собственности на который будет принадлежать концеденту, осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования технопарком для осуществления указанной деятельности.

5 Подготовка учредительных документов для регистрации ОАО «Технопарк» Переговоры с инвесторами об участии в концессии по созданию Технопарка Инвесторы Взносы в уставный капитал ОАО «Технопарк» ЗАО «Управляющая компания «Технопарк» Создание концессионера ОАО «Технопарк» ФОНД ПОДДЕРЖКИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ 10

6 ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ: - условия концессионного соглашения; - состав и описание, в том числе технико- экономические показатели объекта концессионного соглашения; - требования, которые предъявляются к участникам конкурса; - технико-экономическое обоснование; - концепция создания технопарка; - бизнес-план; - проект концессионного соглашения; - проект договора аренды (субаренды) земельного участка, предназначенного для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением. ЗАО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ТЕХНОПАРК» МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ ПРАВИТЕЛЬСТВО г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ ПРАВИТЕЛЬСТВО г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ МИНИСТЕРСТВА ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ИНТЕРЕСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК КОНЦЕДЕНТА ФОНД ПОДДЕРЖКИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ 11

7 Порядок заключения концессионного соглашения Кандидат в концессионеры Необходимые материалы КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ КОНЦЕДЕНТ Принятие решения о проведении конкурса Назначение конкурсной комиссии Утверждение конкурсной документации Утверждение порядка проведения конкурса Заявка на участие в конкурсе ФОНД ПОДДЕРЖКИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ 12

8 Заключение договора об управлении с ОАО «Технопарк» ОАО «Технопарк» ЗАО «Управляющая компания «Технопарк» Подотчетна общему собранию акционеров Цель заключения договора об управлении: - достижение максимального финансового результата за счет повышения эффективности управления капиталом Договор об управлении Передача функций единоличного исполнительного органа ОАО «Технопарк» ЗАО «Управляющая компания «Технопарк» ФОНД ПОДДЕРЖКИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ 13

9 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ: - создание либо реконструкция недвижимого имущества, определенного в соглашении - офисных зданий и производственных помещений, объектов инженерной, транспортной, жилой и социальной инфраструктуры (технопарка); - возникновение у концедента права собственности на возводимое концессионером недвижимое имущество, если иное не указанно в концессионном соглашении; - осуществление концессионером деятельности с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения по целевому назначению, указанному в соглашении, в течение всего срока действия данного соглашения; - право контроля концедента за деятельностью по созданию и эксплуатации объекта концессионного соглашения; - срок действия концессионного соглашения не может быть меньше срока окупаемости объема инвестиций, вложенных в создание объекта концессионного соглашения концессионером; - гарантии прав концессионера при неблагоприятном для него изменении законодательства; - возмещение концеденту убытков при досрочном расторжении концессионного соглашения по инициативе концессионера. ФОНД ПОДДЕРЖКИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ 14

10 ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ СОЗДАНИЯ ТЕХНОПАРКА НА ОСНОВЕ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "СОЗДАНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТЕХНОПАРКОВ В СФЕРЕ ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ" от 10 марта 2006 г. раздел VI. Государственная поддержка создания технопарков в сфере высоких технологий: «Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления в рамках своих полномочий обеспечивают решение земельных и социальных вопросов. Финансовое обеспечение строительства необходимых офисных зданий, производственных помещений, объектов инженерной, транспортной, жилой и социальной инфраструктуры технопарков в сфере высоких технологий осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней в рамках федеральных и региональных программ и внебюджетных источников». 2. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЯХ» от 21 июля 2005 г. подпункт 14 пункт 1 статья 4. «Объекты концессионного соглашения»: «Объектом концессионного соглашения является недвижимое имущество, входящее в состав следующего имущества: объекты здравоохранения, образования, культуры и спорта и иные объекты социально-культурного и социально-бытового назначения». 3. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ» от 20 апреля 2000 г. Раздел III. НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ. Подраздел 2 Обеспечение реализации и развития образовательных программ (основных, дополнительных и специальных). пункт 6. Высшее и послевузовское профессиональное образование: «Ожидаемыми результатами программы являются: совершенствование научно - исследовательской и научно - технической деятельности высших учебных заведений и других организаций системы образования, развитие технополисов и технопарков, малых предприятий инновационного типа». ФОНД ПОДДЕРЖКИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ 19