1 Nemzetbiztonsági szolgálatok Rendészeti Igazgatás c. tantárgy Közigazgatási Tanszék Kovács Éva eva.kovacs@uni-corvinus.hu. - презентация

1 1

2 Nemzetbiztonsági szolgálatok Rendészeti Igazgatás c. tantárgy Közigazgatási Tanszék Kovács Éva

3 Feladata a nyílt és a titkos információgyűjtés eszközrendszerével elősegítsék a Magyar Köztársaság nemzetbiztonsági érdekeinek érvényesítését, ezáltal közreműködjenek az ország szuverenitásának biztosításában és alkotmányos rendjének védelmében

4 Jogi szabályozás története Rendszerváltás előtt: alacsony szintű és titkos jogszabályok alapján A különleges titkosszolgálati eszközök és módszerek átmeneti alkalmazásáról szóló évi X. törvény 26/1990. (II. 14.) MT rendeletet : két polgári és két katonai nemzetbiztonsági szolgálat felállítása évi CXXV. Törvény a nemzetbiztonsági szolgálatokról

5 1995. évi CXXV. Törvény Átfogóan szabályozza a szolgálatok működését, felsorolja az egyes nemzetbiztonsági szolgálatokat és feladataikat, meghatározza irányítási rendszerüket, rögzíti a titkos információgyűjtés eszközeit és módszereit. önálló szervezetként határozza meg a Nemzetbiztonsági Szakszolgálatot (NBSZ),

6 Szervezete NBSZ KatonaiBiztonságiHivatal Katonai Felderítő Hivatal Információs Hivatal Alkotmányvédelmi Hivatal Katonai Polgári Elhárító Hírszerző

7 Információs Hivatal a) megszerzi, elemzi, értékeli és továbbítja a kormányzati döntésekhez szükséges, a külföldre vonatkozó, a nemzet biztonsága érdekében hasznosítható infokat b) felderíti a veszélyeztető külföldi titkosszolgálati törekvéseket és tevékenységet; c) információkat gyűjt a nemzetbiztonságot veszélyeztető, külföldi szervezett bűnözésről, különösen a terrorszervezetekről, a jogellenes kábítószer- és fegyverkereskedelemről, d) felderíti az ország gazdasága biztonságának és pénzügyi helyzetének veszélyeztetésére irányuló külföldi szándékokat és cselekményeket; e) közreműködik a nemzetközileg ellenőrzött termékek és technológiák jogellenes forgalmának felderítésében és megelőzésében; f) ellátja a a fontos, külföldön lévő magyar szervek és létesítmények védelmét; g) ellátja a hatáskörébe tartozó személyek nemzetbiztonsági védelmének, illetve ellenőrzésének feladatait h) a rejtjelző eljárások, algoritmusok, valamint az országhatáron kívül rejtjelzésre használt eszközök kriptográfiai bevizsgálása, továbbá rejtjelkulcsot előállítása i) saját állománya tekintetében ellátja a belső biztonsági és bűnmegelőzési célú ellenőrzési feladatokat, továbbá a kifogástalan életvitel ellenőrzését.

8 Alkotmányvédelmi Hivatal a) felderíti és elhárítja a politikai, gazdasági, védelmi vagy más fontos érdekét sértő vagy veszélyeztető külföldi titkosszolgálati törekvéseket és tevékenységet; b) felderíti és elhárítja a MK alkotmányos rendjének törvénytelen eszközökkel történő megváltoztatására vagy megzavarására irányuló leplezett törekvéseket; d) felderíti és elhárítja a Magyar Köztársaság gazdasági, tudományos-technikai, pénzügyi biztonságát veszélyeztető leplezett törekvéseket, valamint a jogellenes kábítószer- és fegyverkereskedelmet; e) a kp-i államhatalmi és kormányzati tevékenység szempontjából fontos szervek és létesítmények biztonsági védelme f) a hatáskörébe tartozó személyek nemzetbiztonsági védelme, ellenőrzése; g) idegenrendészeti eljárás egyes szereplőinek biztonsági ellenőrzése h) a nyomozás elrendeléséig végzi az állam elleni bűncselekmények, az emberiség elleni bűncselekmények felderítését; j) információkat szerez a nemzeti, etnikai, faji vagy vallási csoport tagja elleni erőszak,a visszaélés szigorúan titkos és titkos minősítésű adattal a tömegközlekedési jármű hatalomba kerítése,a közveszéllyel fenyegetés bűncselekményekre vonatkozóan; k) a nemzetközileg ellenőrzött termékek és technológiák jogellenes forgalmának felderítése l) a haditechnikai eszközök és szolgáltatások jogellenes forgalmának felderítése m) elvégzi a hatáskörébe tartozó gazdálkodó szervezetek cégellenőrzését.

9 Katonai Felderítő Hivatal 1.megszerzi, elemzi és továbbítja a kormányzati döntésekhez szükséges, a külföldre vonatkozó, katonapolitikai, hadiipari és katonai információkat; 2.felfedi a Magyar Köztársaság ellen irányuló, támadó szándékra utaló törekvéseket; 3.felderíti a külföldi katonai titkosszolgálatoknak a Magyar Köztársaság szuverenitását, honvédelmi érdekeit sértő vagy veszélyeztető törekvéseit és tevékenységét; 4.információkat gyűjt a jogellenes fegyverkereskedelemről, valamint a Magyar Honvédség biztonságát veszélyeztető terrorszervezetekről; 5.biztosítja a Honvéd Vezérkar hadászati-hadműveleti tervező munkájához szükséges információkat; 6.ellátja a külföldön lévő magyar katonai szervek és létesítmények biztonsági védelmét; 7.ellátja a hatáskörébe tartozó személyek nemzetbiztonsági védelmének, illetve ellenőrzésének feladatait; 8.saját állománya tekintetében ellátja a belső biztonsági és bűnmegelőzési célú ellenőrzési feladatokat.

10 Katonai Biztonsági Hivatal a) felderíti és elhárítja a honvédelemért felelős miniszter által vezetett minisztérium és a Magyar Honvédség ellen irányuló külföldi titkosszolgálati törekvéseket és tevékenységet; b) elhárítja a Magyar Köztársaság alkotmányos rendjének törvénytelen eszközökkel történő megváltoztatására vagy megzavarására irányuló leplezett törekvéseket; d) információkat gyűjt a Magyar Honvédséget veszélyeztető szervezett bűnözésről e) közreműködik a nemzetközileg ellenőrzött termékek és technológiák jogellenes forgalmának felderítésében f) a haditechnikai eszközök és szolgáltatások jogellenes forgalmának felderítése g) kijelölt kormányzati és katonai vezetési objektumok (intézmények) biztonsági védelme h) hatáskörébe tartozó személyek nemzetbiztonsági védelme i) működési területén a nyomozás elrendeléséig végzi az állam elleni bűncselekmények,a külföldre szökés, a zendülés és a harckészültség veszélyeztetése bűncselekmények felderítését; j) működési területén felderíti a terrorcselekményt k) felderíti mindazon bűncselekményeket, amelyek veszélyeztetik a Honvédséget l) ellátja a Honvédség szervezeteiben folytatott hadiipari kutatással, fejlesztéssel, gyártással és kereskedelemmel összefüggő nemzetbiztonsági feladatokat; m) saját állománya tekintetében ellátja a belső biztonsági és bűnmegelőzési célú ellenőrzési feladatokat.

11 Nemzetbiztonsági Szakszolgálat a) a a titkos adatszerzés eszközeivel és módszereivel - írásbeli megkeresésre - szolgáltatást végez a titkos adatszerző tevékenységéhez, b) biztosítja az e tevékenységhez szükséges különleges technikai eszközöket és anyagokat, c) speciális távközlési összeköttetést biztosít a Kormány által meghatározott felhasználók részére, d) ellátja a biztonsági okmányok védelmével összefüggő hatósági felügyeletet, e) szakértői, illetve igazságügyi szakértői tevékenységet végez, f) elvégzi a meghatározott személyek nemzetbiztonsági ellenőrzését,

12 Nemzetbiztonsági Információ gyűjtés

13 Fajtái Nyílt források : a tömegkommunikáció által közzétett adatok, információk, a nyílt adatbázisok és információ rendszerek. A titkos információgyűjtés : A humán források köre az alkalmi adatszolgáltatóktól az ügynöki információszerzésig. A műszaki - tudományos eszközökkel a hagyományos titkosszolgálati eszközöktől ( pl. lehallgatás ) az elektronikus eszközökkel folytatott felderítésig és tudományos módszerekkel kidolgozott eljárásokig.

14 Külső engedélyhez NEM kötött titkos információgyűjtés 1.felvilágosítást kérhetnek; 2.a nemzetbiztonsági jelleg leplezésével információt gyűjthetnek; 3.titkos kapcsolatot létesíthetnek magánszeméllyel; 4.az inf.gyűjtést elősegítő információs rendszereket hozhatnak létre és alkalmazhatnak; 5.csapdát alkalmazhatnak; 6.fedőokmányt készíthetnek és használhatnak fel; 7.fedőintézményt hozhatnak létre és tarthatnak fenn; 8.személyt, helyiséget, épületet és útvonalszakaszt, járművet, eseményt megfigyelhetik, az észlelteket technikai eszközzel rögzíthetik; 9.hírközlési rendszerekből és egyéb adattároló eszközökből információkat gyűjthetnek

15 Külső engedélyhez kötött titkos információgyűjtés 1. lakást titokban átkutathatnak, az észlelteket technikai eszközökkel rögzíthetik; 2. lakásban történteket technikai eszközök segítségével megfigyelhetik, rögzíthetik; 3. levelet és egyéb postai küldeményt felbonthatnak, 4. közcélú telefonvezetéken vagy azt helyettesítő távközlési szolgáltatás útján továbbított közleményt megismerhetik, az észlelteket technikai eszközzel rögzíthetik

16 Engedélyezés szabályai Előterjesztés benyújtása Az előterjesztésnek tartalmaznia kell a) a titkos információgyűjtés helyét, az érintett vagy érintettek nevét vagy körét, illetőleg az azonosításra alkalmas adatokat; b) a titkos információgyűjtés megnevezését és szükségességének indokolását; c) a tevékenység kezdetét és végét napban meghatározva; d) annak indokolását, hogy adott ügyben arra a nemzetbiztonsági szolgálat eredményes működéséhez feltétlenül szükség volt.

17 Engedélyezés A bíró, illetve az igazságügyért felelős miniszter az 72 órán belül határozatot hoz: Az előterjesztésnek helyt ad, vagy azt megalapozatlansága esetén elutasítja. A titkos információgyűjtést esetenként legfeljebb 90 napra engedélyezi. ( további 90 nappal meghosszabbíthatja)

18 Kivételes Engedélyezés A NBSZ-ok főigazgatói a folytatást legfeljebb az engedélyező döntéséig engedélyezhetik, ha a külső engedélyeztetés olyan késedelemmel járna, amely az adott ügyben nyilvánvalóan sértené az eredményes működéséhez fűződő érdeket. a külső engedély iránti előterjesztést a kötelesek engedélyezésükkel egyidejűleg benyújtani.

19 Köszönöm a figyelmüket!