A közbeszerzési eljárás. A magyar közbeszerzési szabályozás 1) Törvényi szintű szabályozás: 1995. évi XL. törvény: a régi Kbt. 2003. évi CXXIX. törvény: - презентация

1 A közbeszerzési eljárás

2 A magyar közbeszerzési szabályozás 1) Törvényi szintű szabályozás: évi XL. törvény: a régi Kbt évi CXXIX. törvény: az új Kbt. átfogó módosítás: április 1-től hatályos évi CVIII. törvény jan. 1-től hatályos 2) Végrehajtási rendeletek 3) A Közbeszerzések Tanácsának jogi aktusai + Kapcsolódó jogterületek: -Polgári jog -Közigazgatási jog

3 A Kbt. céljai Átláthatóság Széles körű nyilvános ellenőrizhetőség A verseny tisztaságának biztosítása

4 A Kbt. alapelvei A verseny tisztasága Nyilvánosság Esélyegyenlőség és egyenlő bánásmód Nemzeti elbánás + Környezetvédelem

5 A Kbt. szabályozásának jellege Kogencia A szabályrendszer merevsége Kódex-jelleg

6 A Kbt. hatálya A közbeszerzés fogalma: azon beszerzések, amelyeket –az ajánlatkérőként meghatározott szervezetek, azaz az ajánlatkérők (alanyi hatály) –megadott tárgyú és megadott értékű beszerzéseik (tárgyi hatály) megvalósítása érdekében folytatnak le, feltéve, hogy –a beszerzés visszterhes.

7 A Kbt. alanyi hatálya 1) Ajánlatkérők –klasszikus ajánlatkérők –közszolgáltatók 2) Ajánlattevők –természetes személyek –jogi személyek –jogi személyiség nélküli gazdasági társaságok –külföldi székhelyű vállalkozás magyarországi fióktelepei

8 A Kbt. tárgyi hatálya Árubeszerzés Építési beruházás Építési koncesszió Szolgáltatás Szolgáltatási koncesszió

9 Két értékhatár - két eljárási rend közösségi értékhatárokat elérő vagy meghaladó értékű közbeszerzések közösségi eljárásrend nemzeti értékhatárokat elérő vagy meghaladó értékű közbeszerzések egyszerű eljárásrend

10 KÖZBESZERZÉSI TÁRGYAK ÉRTÉKHATÁR ÉS AJÁNLATKÉRŐK SZERINTI CSOPORTOSÍTÁSBAN Klasszikus ajánlatkérők Közszolgáltatók Közösségi eljárási rend árubeszerzés építési beruházás építési koncesszió szolgáltatás árubeszerzés építési beruházás szolgáltatás Egyszerű eljárási rend árubeszerzés építési beruházás építési koncesszió szolgáltatás szolgáltatási koncesszió árubeszerzés építési beruházás szolgáltatás

11 Kétféle ajánlatkérő - két típusú eljárás klasszikus ajánlatkérők közbeszerzései: általános közbeszerzési eljárás közszolgáltatók közbeszerzései: különös közbeszerzési eljárás

12 A KBT. SZERKEZETE Általános rész: 1-20.§ A közösségi értékhatárt elérő értékű közbeszerzések Általános közbeszerzési eljárás: § Különös közbeszerzési eljárás: § A nemzeti értékhatárt elérő értékű közbeszerzések: § Általános egyszerű közbeszerzési eljárás Különös egyszerű közbeszerzési eljárás Szerződés módosítása, teljesítése, ellenőrzés: § Jogorvoslat: § Közbeszerzések tanácsa: § Záró rendelkezések: §

13 A közbeszerzési eljárás fajtái I. Alapvető eljárási fajták nyílt eljárás meghívásos eljárás tárgyalásos eljárás, és ezen belül hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás versenypárbeszéd Speciális eljárások gyorsított eljárás keretmegállapodásos eljárás tervpályázati eljárás speciális hirdetményekkel induló különös közbeszerzési eljárások egyszerű közbeszerzési eljárás

14 A közbeszerzési eljárás fajtái II. Egy szakaszból álló eljárások: nyílt eljárás hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás nyílt tervpályázati eljárás Két szakaszból álló eljárások: meghívásos eljárás hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás versenypárbeszéd gyorsított eljárás keretmegállapodásos eljárás (ha az eljárás első része egyszakaszos) meghívásos tervpályázati eljárás

15 Jogorvoslat A közbeszerzésre vonatkozó jogszabályokba ütköző magatartás vagy mulasztás esetén 1) Közbeszerzési Döntőbizottság 2) Bíróság