О НЕДОПУЩЕНИИ НЕЗАКОННЫХ СБОРОВ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ С РОДИТЕЛЕЙ ОБУЧАЮЩИХСЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ. - презентация

1 О НЕДОПУЩЕНИИ НЕЗАКОННЫХ СБОРОВ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ С РОДИТЕЛЕЙ ОБУЧАЮЩИХСЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

2 Нормативно-правовая основа бесплатного и общедоступного образования в РФ Статья 43 Конституции РФ Статья 5 Федерального Закона РФ «Об образовании в РФ» от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования

3 Гарантии бесплатного и общедоступного образования в Законе Кировской области от 14 октября 2013 года 320-ЗО "Об образовании в Кировской области" Статья 3 ЗКО 320-КО Реализация права на образование Статья 5 ЗКО 320-КО Полномочия Правительства Кировской области в сфере образования Статья 6 ЗКО 320-КО Полномочия органа исполнительной власти области, осуществляющего государственное управление в сфере образования

4 Нормативно-правовая основа деятельности образовательной организации по обеспечению бесплатного общедоступного образования Статья 22 ФЗ-273 Создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций Статья 28 ФЗ-273 Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации Статья 26 ФЗ от N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях« Источники формирования имущества некоммерческой организации Статьи 1,4,5 ФЗ от ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» Статья 101 ФЗ-273 Осуществление образовательной деятельности за счет средств физических лиц и юридических лиц

5 Наиболее характерные нарушения прав граждан на получение бесплатного и общедоступного образования нарушение образовательной организацией принципа добровольности при привлечении средств родителей обучающихся: принудительный сбор денег на ремонт, на приобретение игрушек, пособий, учебников и др.; принуждение обучающихся и их родителей (законных представителей со стороны администрации образовательной организации и педагогических работников к получению платных образовательных и иных услуг; требование руководителей образовательной организации внесения «вступительного взноса» при приеме ребенка в образовательную организацию.

6 нарушение должностных инструкций педагогических работников путем привлечения их к сбору благотворительных пожертвований; расходование привлеченных средств без согласованной с органами общественного самоуправления сметы доходов и расходов; сбор денежных средств наличным путем, а также без оформления надлежащих документов; административное вмешательство со стороны руководителей образовательных организаций в деятельность общественных и благотворительных некоммерческих организаций (фондов). Наиболее характерные нарушения прав граждан на получение бесплатного и общедоступного образования

7 Меры, направленные на недопущение незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся в общеобразовательных учреждениях Поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голодец О.Ю. от ОГ-П о реализации комплекса мер, направленных на недопущение незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся в общеобразовательных учреждениях; Письмо Минобрнауки России от ИТ-885/08 «О комплексе мер, направленных на недопущение незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся общеобразовательных организаций»; Приказ департамента образования Кировской области от «О реализации комплекса мер, направленных на недопущение незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся в общеобразовательных учреждениях»;

8 Меры, направленные на недопущение незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся в общеобразовательных учреждениях Департаментом образования Кировской области с 1 октября 2013 года открыта «горячая линия» по вопросам незаконных сборов денежных средств в общеобразовательных организациях: Вопросы принимает консультант отдела дошкольного, общего и дополнительного образования департамента образования Кировской области Ступникова Татьяна Анатольевна. «Горячая линия» направлена на недопущение незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся в общеобразовательных учреждениях; создана во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голодец О.Ю. от ОГ-П

9 Меры, направленные на недопущение незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся в общеобразовательных учреждениях Адреса электронных приемных, которыми могут воспользоваться обучающиеся, их родители (законные представители) в случаях, когда действия администрации и других сотрудников образовательных организаций нарушают их права и законные интересы (нарушение правил оказания платных образовательных услуг, факты незаконных сборов денежных средств с родителей и т.д.): - интернет-приемная прокуратуры Кировской области - интернет- приемная главы департамента образования Кировской области (управление надзора и контроля департамента образования Кировской области) - интернет-приемная уполномоченного по правам ребенка в Кировской области (Шабардин Владимир Валерьевич)

10 Меры, направленные на недопущение незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся в общеобразовательных учреждениях На что школа может собирать деньги: - на дополнительные занятия, которые выходят за рамки программы; - на экскурсии; - на охрану, если того пожелают родители. Родители не обязаны финансировать деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений. Частные пожертвования на нужды школы принимаются исключительно как добровольные взносы, которые должны идти строго через фонды помощи или попечительские советы.

11 Меры, направленные на недопущение незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся в общеобразовательных учреждениях На что школа не имеет права брать деньги: - на учебники; - на ремонт; - на покупку мебели, замену окон, дверей; - на благоустройство территории, в том числе на покупку рассады, саженцев; - на приобретение музыкальных инструментов и спортинвентаря; - на занятия, которые предусмотрены федеральными стандартами; - на покупку компьютеров, других наглядных пособий, включая игры и игрушки; - на оплату труда уборщицы.

12 «Родители должны платить только за какие- то дополнительные мероприятия, которые сами организовывают. При этом не должно быть даже добровольности: хотите - платите, хотите - нет, поскольку это может вылиться в квази добровольность. Это не тот путь, по которому мы должны идти» В.В.Путин

13 БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!