Т ИПИЧНЫЕ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ, ДОПУСКАЕМЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ НАЧАЛЬНОГО И СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ. - презентация

1 Т ИПИЧНЫЕ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ, ДОПУСКАЕМЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ НАЧАЛЬНОГО И СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. М ЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ. Служба по контролю и надзору в сфере образования Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Закатова Елена Геннадьевна, начальник отдела надзора за соблюдением законодательства в области образования

2 Нормативные правовые основания осуществления государственного надзора (контроля) в области образования Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 г ; Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 г. 294-ФЗ; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от ФЗ ; Постановление Правительства Российской Федерации от «Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования».

3 Закон РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 г ; (статья 33.1); Федеральный закон РФ 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности; Постановление Правительства РФ от «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности. Нормативные правовые основания осуществления контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности

4 Т ИПИЧНЫЕ НАРУШЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ в части: содержания устава образовательного учреждения порядка приема граждан в образовательное учреждение профессионального образования, имеющее государственную аккредитацию правил оказания платных образовательных услуг 1 порядка выдачи документов государственного образца обеспечения прав и свобод обучающихся порядка проведения государственной итоговой аттестации открытости и доступности информации о деятельности образовательного учреждения требований к организации образовательного процесса 8

5 Н АРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ В ЧАСТИ СОДЕРЖАНИЯ УСТАВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ порядок предоставления платных образовательных услуг Разработка и принятие устава коллективом образовательного учреждения для внесения его на утверждение Компетенция и ответственность ОУ порядок регламентации и оформления отношений образовательного учреждения и обучающихся, воспитанников и (или) их родителей продолжительность обучения на каждом этапе обучения порядок и основания отчисления обучающихся перечень видов локальных актов в уставах не указан: язык, на котором ведется обучение

6 До 1 февраля текущего учебного года на официальном сайте образовательного учреждения и информационном стенде приемной комиссии не объявляется вся необходимая информация, определенная порядком приема; не предусматриваются особенности проведения вступительных испытаний для граждан с ограниченными возможностями здоровья; предоставляется преимущественное право на поступление категориям граждан, не предусмотренным законодательством Российской Федерации; обучающиеся и их родители (законные представители) при приеме не ознакомлены со свидетельством о государственной аккредитации, основными образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса. Н АРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ В ЧАСТИ ПОРЯДКА ПРИЕМА ГРАЖДАН В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ИМЕЮЩЕЕ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ

7 не предусматривается возможность для лиц, имеющих результаты ЕГЭ, сданного ими в течение года до призыва на военную службу, использовать данные результаты для поступления в течение года после увольнения; в личных делах зачисленных отсутствуют оригиналы документов государственного образца об образовании; не обеспечивается требование об обязательной публикации на сайте приказов о зачислении с указанием количества набранных баллов до 31 декабря текущего года; в заявлениях поступающих не фиксируется факт получения начального профессионального образования или среднего профессионального образования впервые. Н АРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ В ЧАСТИ ПОРЯДКА ПРИЕМА ГРАЖДАН В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ИМЕЮЩЕЕ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ

8 Исполнитель не доводит до потребителя, в том числе путем размещения в удобном для обозрения месте, следующую информацию: перечень образовательных услуг, перечень дополнительных образовательных услуг, оказываемых с согласия потребителя, порядок их предоставления, стоимость оказываемых образовательных услуг; образцы договоров, лицензию и др. Н АРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ В ЧАСТИ ПРАВИЛ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ Договор на оказание платных образовательных услуг не содержит определенных сведений: уровень и направленность основных и дополнительных образовательных программ, виды образовательных услуг, их стоимость и порядок оплаты; нормативные сроки обучения; условия получения документов государственного образца об образовании и др.

9 Выдача документов государственного образца об образовании не подтверждается соответствующим решением государственной аттестационной комиссии; не выдаются в установленный срок документы об образовании лицам, прошедшим итоговую государственную аттестацию; оформление книг регистрации выдаваемых документов не соответствует установленным требованиям; дубликаты дипломов выдаются по «общей» книге регистрации выдачи дипломов и свидетельств выпускникам; приложения к дипломам оформляются с нарушением установленных требований; Н АРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ В ЧАСТИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗЦА

10 количество часов, указанное в приложение к диплому, меньше предусмотренного государственным образовательным стандартом; допускается выдача документов другому лицу без предоставления доверенности; решение государственной аттестационной комиссии о присвоении выпускникам квалификации и выдаче диплома принято по результатам сдачи междисциплинарного экзамена при отсутствии выпускной квалификационной работы, предусмотренной государственным образовательным стандартом; в личных делах выпускников отсутствуют копии выданных документов государственного образца об образовании. Н АРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ В ЧАСТИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗЦА

11 Обучающиеся не обеспечены учебниками, необходимыми для освоения образовательной программы; допускается превышение предельной численности обучающихся в группах начального профессионального образования; определен конкурсный отбор и вступительные испытания для граждан, поступающих на обучение по основным образовательным программам начального профессионального образования; не соблюдается продолжительность перемен для организации питания обучающихся Н АРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ И СВОБОД ОБУЧАЮЩИХСЯ библиотечные услуги отнесены к видам деятельности, приносящим доход; установлено увеличение продолжительности непрерывного занятия до 1 часа 20 минут. В УСТАВЕ:

12 порядок проведения государственных аттестационных испытаний разработан и доведен до студентов с нарушением установленных сроков Н АРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ В ЧАСТИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ отсутствует распорядительный акт уполномоченного органа об утверждении председателя государственной аттестационной комиссии Превышение полномочий образовательного учреждения

13 Образовательное учреждение не имеет официального сайта образовательного учреждения в сети "Интернет" для размещения информации, указанной в пункте 4 статьи 32 Закона об образовании; Образовательным учреждением не размещена на официальном сайте и информационном стенде приемной комиссии информация на русском и английском языках. Н АРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ В ЧАСТИ ОТКРЫТОСТИ И ДОСТУПНОСТИ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ Ханты - Мансийск

14 Не в полном объеме реализуются образовательные программы в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса; расписание занятий не соответствует утвержденному учебному плану; содержание рабочих программ учебных дисциплин ежегодно не обновляются с учетом развития науки, техники, культуры, экономики, технологий и социальной сферы; Н АРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ В ЧАСТИ ТРЕБОВАНИЙ К ОРГАНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА наименования учебных дисциплин, указанные в расписании занятий, не соответствуют наименованиям предметов в учебных планах; объем учебных часов рабочей программы учебного курса не соответствует учебным планам образовательного учреждения.

15 Организация образовательного процесса осуществляется не в соответствии с образовательной программой и расписанием занятий; отсутствуют обязательные дисциплины федерального компонента государственного образовательного стандарта; количество часов, отведенных на освоение циклов дисциплин, компонентов и дисциплин не соответствуют количеству, установленному государственным образовательным стандартом; графиком учебного процесса не предусмотрено время на подготовку выпускной квалификационной работы; список учебников, определенный образовательным учреждением, не соответствует утвержденному Федеральному перечню учебников; Н АРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ В ЧАСТИ ТРЕБОВАНИЙ К ОРГАНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

16 не обеспечивается возможность ознакомления с оценками успеваемости родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся; не осуществляется надлежащий контроль за заполнением классных журналов педагогическими работниками и ведением индивидуального учета результатов освоения обучающимися образовательных программ; отсутствуют программы учебной и производственной практик; программы практики не согласованы с организациями, в которых проводится производственная практика; в 2011 году допущено зачисление для обучения в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов, а не федеральных государственных образовательных стандартов; Н АРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ В ЧАСТИ ТРЕБОВАНИЙ К ОРГАНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

17 не установлен порядок и формы доступа к используемым информационным ресурсам при реализации образовательных программ с использованием дистанционных образовательных технологий; Н АРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ В ЧАСТИ ТРЕБОВАНИЙ К ОРГАНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА не организовано повышение квалификации руководящих, педагогических работников и учебно- вспомогательного персонала для обеспечения использования дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ.

18 ЛИЦЕНЗИОННЫМИ ТРЕБОВАНИЯМИ И УСЛОВИЯМИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЯВЛЯЮТСЯ: а) наличие у лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием), необходимых для осуществления образовательной деятельности; б) наличие у лицензиата учебно-методической документации по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования; в) наличие у лицензиата учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования;

19 г) наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают осуществление образовательной деятельности по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования; д)соблюдение лицензиатом установленных законодательством Российской Федерации в области образования требований к организации образовательного процесса. ЛИЦЕНЗИОННЫМИ ТРЕБОВАНИЯМИ И УСЛОВИЯМИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЯВЛЯЮТСЯ:

20 ОТСУТСТВУЕТ ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ КоАП РФ В)В) 99- ФЗ г) г) в лицензирующий орган не представляется информация об изменении условий осуществления образовательной деятельности; обучающиеся не обеспечены учебниками, необходимыми для освоения общеобразовательной программы; педагогические работники не соответствуют квалификационным требованиям Н АРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ В ЧАСТИ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ а ), 99- ФЗ образовательная деятельность осуществляется не по адресу, указанному в лицензии

21 Порядок исполнения Обрнадзором Югры функции по государственному контролю (надзору) в области 1. Подготовка к проведению проверки 2. Проведение проверки 3. Обработка результатов проверки Принятие решения о мерах ( при выявлении нарушений ) Уведомление о невыявлении нарушений предписание не выполнение Приостановление лицензии Приостановление свидетельства о государственной аккредитации ККОнадзор … …

22 НЕ ПРЕДОСТАВЛЕН ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРЕДПИСАНИЯ ДО ИСТЕЧЕНИЯ СРОКА, ОТЧЕТ НЕ ПОДТВЕРЖДАЕТ ИСПОЛНЕНИЕ ПРЕДПИСАНИЯ В УСТАНОВЛЕННЫЙ СРОК НЕИСПОЛНЕНИЕ ПРЕДПИСАНИЯ В УСТАНОВЛЕННЫЙ СРОК ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА ОБ АП ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ 3 дня : ВНЕСЕНИЕ ЗАПИСИ В РЕЕСТР ЛИЦЕНЗИЙ 5 дней : УВЕДОМЛЕНИЕ ФОГРЮЛ

23 ПРЕДОСТАВЛЕН ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРЕДПИСАНИЯ ДО ИСТЕЧЕНИЯ СРОКА ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ ( отчет ) ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ НЕ ПРЕДОСТАВЛЕН ОТЧЕТ ОТЧЕТ НЕ ПОДТВЕРЖДАЕТ ИСПОЛНЕНИЕ ПРЕДПИСАНИЯ ЗАЯВЛЕНИЕ В СУД ОБ АННУЛИРОВАНИИ ЛИЦЕНЗИИ ПРИИСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ ДО ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ РЕШЕНИЯ СУДА

24 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Контактные телефоны отдела надзора за соблюдением законодательства в области образования : 8 (3467) , , , Адрес электронной почты: