ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ О ВЫБОРАХ? О ВЫБОРАХ?. СОГЛАСНО СТ. 3 КОНСТИТУЦИИ РФ НОСИТЕЛЕМ СУВЕРЕНИТЕТА И ЕДИНСТВЕННЫМ ИСТОЧНИКОМ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЯВЛЯЕТСЯ. - презентация

1 ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ О ВЫБОРАХ? О ВЫБОРАХ?

2 СОГЛАСНО СТ. 3 КОНСТИТУЦИИ РФ НОСИТЕЛЕМ СУВЕРЕНИТЕТА И ЕДИНСТВЕННЫМ ИСТОЧНИКОМ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЯВЛЯЕТСЯ МНОГОНАЦИОНАЛЬНЫЙ НАРОД, КОТОРЫЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ СВОЮ ВЛАСТЬ НЕПОСРЕДСТВЕННО, А ТАКЖЕ ЧЕРЕЗ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

3 ВЫСШИМ НЕПОСРЕДСТВЕННЫМ ВЫРАЖЕНИЕМ ВЛАСТИ НАРОДА ЯВЛЯЮТСЯ: ВЫСШИМ НЕПОСРЕДСТВЕННЫМ ВЫРАЖЕНИЕМ ВЛАСТИ НАРОДА ЯВЛЯЮТСЯ: Референдум - форма прямого волеизъявления граждан РФ по наиболее важным вопросам государственного и местного значения Референдум - форма прямого волеизъявления граждан РФ по наиболее важным вопросам государственного и местного значения Выборы - форма прямого волеизъявления граждан в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица. Выборы - форма прямого волеизъявления граждан в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица. Выборы проводятся для формирования органов государственной власти, а также органов местного самоуправления. Выборы проводятся для формирования органов государственной власти, а также органов местного самоуправления. Конституция закрепляет право граждан участвовать в управлении государства как непосредственно, так и через своих представителей. Конституция закрепляет право граждан участвовать в управлении государства как непосредственно, так и через своих представителей.

4 ВЫБОРЫ В РФ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ Выборы Президента РФ Выборы Президента РФ Выборы депутатов Государственной Думы Выборы депутатов Государственной Думы РЕГИОНАЛЬНЫЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ Выборы депутатов Законодательных органов субъектов РФ Выборы депутатов Законодательных органов субъектов РФ Выборы должностных лиц субъектов РФ Выборы должностных лиц субъектов РФ МЕСТНЫЕ МЕСТНЫЕ Выборы должностных лиц местного самоуправления Выборы должностных лиц местного самоуправления Выборы депутатов представительных органов МО Выборы депутатов представительных органов МО

5 ГРАЖДАНЕ РФ ИМЕЮТ ПРАВО ИЗБИРАТЬ И БЫТЬ ИЗБРАННЫМИ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ УЧАСТВОВАТЬ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАНЕ РФ ИМЕЮТ ПРАВО ИЗБИРАТЬ И БЫТЬ ИЗБРАННЫМИ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ УЧАСТВОВАТЬ В РЕФЕРЕНДУМЕ Активное избирательное право – право граждан РФ избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Активное избирательное право – право граждан РФ избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Пассивное избирательно право – право граждан РФ быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Пассивное избирательно право – право граждан РФ быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащие в местах лишения свободы по приговору суда. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащие в местах лишения свободы по приговору суда.

6 Активное избирательное право Право граждан РФ избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Право граждан РФ избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления. 1. Гражданин РФ 2. Возраст – 18 лет 3. Место жительства гражданина РФ расположено в пределах избирательного округа.

7 Пассивное избирательное право Президент РФ – 35 лет (10 лет проживать на территории РФ, два срока подряд) Президент РФ – 35 лет (10 лет проживать на территории РФ, два срока подряд) Депутат Государственной Думы – 21 год Депутат Государственной Думы – 21 год Депутат Законодательного собрания – 21 год Депутат Законодательного собрания – 21 год Губернатор – 30 лет. (Два срока подряд) Губернатор – 30 лет. (Два срока подряд) Депутат совета депутатов - 18 лет Депутат совета депутатов - 18 лет

8 Кто выдвигает кандидата? Политическая партия Политическая партия Сам кандидат выдвигает свою кандидатуру (Пишет лично заявление в избирательную комиссию) Сам кандидат выдвигает свою кандидатуру (Пишет лично заявление в избирательную комиссию) На выборах 14 сентября 2014 года было выдвинуто 171 кандидат, зарегистрировано 149 кандидатов на 98 мандатов На выборах 14 сентября 2014 года было выдвинуто 171 кандидат, зарегистрировано 149 кандидатов на 98 мандатов

9 ПРИНЦИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА Принцип всеобщности Принцип всеобщности Принцип равенства Принцип равенства Прямое избирательное право Прямое избирательное право Тайное голосование Тайное голосование

10 Всеобщее избирательное право Каждый гражданин РФ может избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления, а также принимать участие в референдумах. Каждый гражданин РФ может избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления, а также принимать участие в референдумах. Не участвуют в голосовании: Не участвуют в голосовании: - признанные судом недееспособными (психически нездоровые люди) (психически нездоровые люди) - содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда

11 Равное избирательное право Число голосов у избирателя зависит от того, какое число мандатов распределяется в избирательном округе, на территории которого расположено место жительства у избирателя

12 Прямое избирательное право Каждый избиратель лично голосует непосредственно за понравившегося ему кандидата, сам отвечает на вопросы, вынесенные на референдум. Именно здесь свободно и справедливо выражается воля народа в целом и каждого избирателя в частности. Передоверить свое право голоса нельзя никому, даже самому близкому человеку. Каждый избиратель лично голосует непосредственно за понравившегося ему кандидата, сам отвечает на вопросы, вынесенные на референдум. Именно здесь свободно и справедливо выражается воля народа в целом и каждого избирателя в частности. Передоверить свое право голоса нельзя никому, даже самому близкому человеку.

13 Тайное голосование Соблюдение тайны при голосовании состоит в том, что никто не имеет права контролировать выбор избирателя. За кого или против кого он проголосовал знает только сам избиратель и никто больше. Соблюдение тайны при голосовании состоит в том, что никто не имеет права контролировать выбор избирателя. За кого или против кого он проголосовал знает только сам избиратель и никто больше.

14 Избирательная система Это – совокупность правовых норм, регулирующих порядок предоставления избирательных прав, проведения выборов в органы государства и местного самоуправления, определения результатов голосования Это – совокупность правовых норм, регулирующих порядок предоставления избирательных прав, проведения выборов в органы государства и местного самоуправления, определения результатов голосования ВИДЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ ВИДЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ МАЖОРИТАРНАЯ МАЖОРИТАРНАЯ ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ СМЕШАННАЯ СМЕШАННАЯ

15 МАЖОРИТАРНАЯ СИСТЕМА ОДНОМАНДАТНЫЕ ОКРУГА ОДНОМАНДАТНЫЕ ОКРУГА Избранным будет считаться только один кандидат, набравший наибольшее число голосов по сравнению с иными зарегистрированными кандидатами Избранным будет считаться только один кандидат, набравший наибольшее число голосов по сравнению с иными зарегистрированными кандидатами Это выборы Президента РФ, выборы депутатов городских и сельских поселений Это выборы Президента РФ, выборы депутатов городских и сельских поселений МНОГОМАНДАТНЫЕ ОКРУГА МНОГОМАНДАТНЫЕ ОКРУГА В многомандатном избирательном округе избранными будут считаться кандидаты, набравшие наибольшее число голосов в сравнении с другими кандидатами В многомандатном избирательном округе избранными будут считаться кандидаты, набравшие наибольшее число голосов в сравнении с другими кандидатами Это выборы депутатов городских и сельских поселений Это выборы депутатов городских и сельских поселений

16 ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА При проведении выборов по этой системе депутатские мандаты распределяются между партиями пропорционально количеству поданных за них голосов: При проведении выборов по этой системе депутатские мандаты распределяются между партиями пропорционально количеству поданных за них голосов: - по «закрытым» партийным списка, т. е. голосуют не за конкретных людей, а за весь список кандидатов от партии - по «закрытым» партийным списка, т. е. голосуют не за конкретных людей, а за весь список кандидатов от партии - по «открытым» партийным спискам, т. е. избиратели могут голосовать за конкретных кандидатов, выбирать из партийного списка - по «открытым» партийным спискам, т. е. избиратели могут голосовать за конкретных кандидатов, выбирать из партийного списка

17 СМЕШАННАЯ СИСТЕМА: Мажоритарная система - 50% Мажоритарная система - 50% Пропорциональная система – 50% Пропорциональная система – 50% Выборы депутатов Государственной Думы. Всего 450 депутатов: Выборы депутатов Государственной Думы. Всего 450 депутатов: 225 избираются по партийным спискам 225 избираются по партийным спискам 225 избирается по одномандатным округам. 225 избирается по одномандатным округам. Выборы депутатов Законодательного собрания Ленинградской области. Всего 50 депутатов: Выборы депутатов Законодательного собрания Ленинградской области. Всего 50 депутатов: 25 депутатов избирается по одномандатным округам (по принципу – один округ – один депутат), 25 депутатов избирается по одномандатным округам (по принципу – один округ – один депутат), 25 депутатов - по обще областному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за обще областные списки кандидатов в депутаты. 25 депутатов - по обще областному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за обще областные списки кандидатов в депутаты. Барьер – 5%. Если менее 5%, то партия не участвует в распределении депутатских мандатов. Барьер – 5%. Если менее 5%, то партия не участвует в распределении депутатских мандатов.

18 ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ Состоит из двух палат: Состоит из двух палат: Государственная Дума Государственная Дума Состоит из 450 депутатов Состоит из 450 депутатов Совет Федерации Совет Федерации Входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти Входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти

19 ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ – это территория, от которой непосредственно гражданами РФ избираются депутаты. это территория, от которой непосредственно гражданами РФ избираются депутаты. ОДНОМАНДАТНЫЙ ОКРУГ ОДНОМАНДАТНЫЙ ОКРУГ Избранным считается только один кандидат, набравший наибольшее число голосов по сравнению с иными зарегистрированными кандидатами. Избранным считается только один кандидат, набравший наибольшее число голосов по сравнению с иными зарегистрированными кандидатами. МНОГОМАНДАТНЫЙ ОКРУГ МНОГОМАНДАТНЫЙ ОКРУГ Избранными будут считаться кандидаты, набравшие наибольшее число голосов в сравнении с иными кандидатами. Избранными будут считаться кандидаты, набравшие наибольшее число голосов в сравнении с иными кандидатами.

20 СИСТЕМА ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ Центральная избирательная комиссия РФ Центральная избирательная комиссия РФ Избирательные комиссии субъектов РФ Избирательные комиссии субъектов РФ Территориальные избирательные комиссии районов Территориальные избирательные комиссии районов Муниципальные избирательные комиссии Муниципальные избирательные комиссии Окружные избирательные комиссии Окружные избирательные комиссии Участковые избирательные комиссии Участковые избирательные комиссии

21 Центральная избирательная комиссия Срок полномочий – 5 лет Срок полномочий – 5 лет Количество членов – 15 человек: Количество членов – 15 человек: 5 членов назначаются Государственной Думой РФ, предложенных фракциями и самими кандидатами 5 членов назначаются Государственной Думой РФ, предложенных фракциями и самими кандидатами 5 членов назначаются Советом Федерации РФ из числа кандидатур, предложенных субъектами РФ 5 членов назначаются Советом Федерации РФ из числа кандидатур, предложенных субъектами РФ 5 членов назначается Президентом РФ 5 членов назначается Президентом РФ

22 Председатель ЦИК РФ Выбирается членами комиссии из своего состава Выбирается членами комиссии из своего состава ЧУРОВ ВЛАДИМИР ЕВГЕНЬЕВИЧ ЧУРОВ ВЛАДИМИР ЕВГЕНЬЕВИЧ

23 ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ Осуществляет контроль за соблюдением законодательства о выборах на соответствующей территории Осуществляет контроль за соблюдением законодательства о выборах на соответствующей территории Обеспечивает реализацию мероприятий по подготовке и проведению выборов Обеспечивает реализацию мероприятий по подготовке и проведению выборов Распределяет средства на финансовое обеспечение выборов, контролирует целевое расходование этих средств Распределяет средства на финансовое обеспечение выборов, контролирует целевое расходование этих средств Оказывает методическую, организационно- техническую помощь УИК Оказывает методическую, организационно- техническую помощь УИК

24 Территориальная избирательная комиссия Срок полномочий – 5 лет Срок полномочий – 5 лет Формируется на основании предложений: Формируется на основании предложений: Политических партий Политических партий Собраний избирателей Собраний избирателей Советов депутатов Советов депутатов Утверждает состав ТИК и председателя комиссии избирательная комиссия Ленинградской области Утверждает состав ТИК и председателя комиссии избирательная комиссия Ленинградской области

25 Участковая избирательная комиссия Срок полномочий 5 лет Срок полномочий 5 лет Формируется на основании предложений: Формируется на основании предложений: Политических партий Политических партий Собраний избирателей Собраний избирателей Советов депутатов Советов депутатов Утверждает состав и председателя комиссии территориальная избирательная комиссия Утверждает состав и председателя комиссии территориальная избирательная комиссия

26 Участковые избирательные комиссии Являются самым многочисленным видом в системе избирательных комиссий (34 избирательных участка – 322 члена УИК)

27 ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ: Голосование проводится с 8.00 до Голосование проводится с 8.00 до Каждый избиратель голосует лично. Каждый избиратель голосует лично. Бюллетени выдаются избирателям по предъявлении паспорта Бюллетени выдаются избирателям по предъявлении паспорта Если избиратель сделал ошибку, то вправе обратиться в УИК с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Если избиратель сделал ошибку, то вправе обратиться в УИК с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного.

28 Изменения в законодательстве направлены на повышение доверия общества к выборам и его итогам Возвращено самовыдвижение депутатов Государственной Думы Возвращено самовыдвижение депутатов Государственной Думы Снижен барьер для допуска политических партий к распределению депутатских мандатов – 5 % Снижен барьер для допуска политических партий к распределению депутатских мандатов – 5 % Отмена порога явки избирателей на любых выборах Отмена порога явки избирателей на любых выборах Освобождение от сбора подписей кандидатов от парламентских партий Освобождение от сбора подписей кандидатов от парламентских партий Введение единого дня голосования (второе воскресенье сентября) Введение единого дня голосования (второе воскресенье сентября) Изменен подход к порядку образования избирательных округов, избирательных участков, формированию УИК. Изменен подход к порядку образования избирательных округов, избирательных участков, формированию УИК. Упрощение требований к регистрации политических партий привело к значительному повышению их активности Упрощение требований к регистрации политических партий привело к значительному повышению их активности

29 С 1993 года по 2014 год сложилась система организации и проведения выборов, которая постоянно совершенствуется. С 1993 года по 2014 год сложилась система организации и проведения выборов, которая постоянно совершенствуется.