Хартия Европейской экономической комиссии ООН по устойчивому жилищному хозяйству и перспективы ее реализации в России Гайдаровский Форум 2015 Экспертная дискуссия «Устойчивое развитие городов и территорий Иванкина Елена Владимировна

Трудности на пути к устойчивому жилищному хозяйству Строительство, эксплуатация и снос жилья оказывают негативное воздействие на окружающую среду. Необходимо эффективное управление жилищным хозяйством, инвестирование в крупномасштабную реконструкцию для повышения экологической результативности, разработка финансовых механизмов для расширения доступа к жилью 2

Трудности на пути к устойчивому жилищному хозяйству Деградировавшая городская среда, характеризующаяся загрязнением воздуха и шумовым загрязнением, а также нехваткой зеленых насаждений и вариантов мобильности, создает опасность для здоровья. В некоторых случаях урбанизация приводит к стихийному росту городов. Это отрицательно сказывается на существующих населенных пунктах и ведет к сокращению имеющихся площадей для других видов применения 3

Типичный пейзаж крупного города 4

Структура земельного фонда РФ по категориям земель на г. 5

Цели, задачи и принципы Хартии Охрана окружающей среды Экономическая эффективность Социальная интеграция и участие Адекватность с точки зрения культуры 6

Охрана окружающей среды Проектирование, строительство и эксплуатация жилья должны осуществляться таким образом, чтобы сводить к минимуму воздействие на окружающую среду и способствовать экологической устойчивости. 7

Охрана окружающей среды повышение экологических и энергетических показателей жилых помещений; использование в устойчиво развивающихся населенных пунктах возобновляемых источников энергии; переоборудование имеющихся жилых домов для повышения эффективности использования ресурсов; создание компактных населенных пунктов с планируемым ростом во избежание их стихийного разрастания 8

Экономическая эффективность Устойчивое развитие жилищного хозяйства как важнейшего сегмента экономики требует: кадастрового учета и сбора информации о регистрации земель и создания условий, благоприятных для инвестирования в жилищное хозяйство; увеличения инвестирования в устойчивое жилищное хозяйство за счет увеличения частных и государственных инвестиций, включая ГЧП; пространственного приближения рабочих мест и услуг к жилым районам; территориально-пространственного планирования. 9

10 Необходимые государственные преференции для развития ГЧП Особый порядок предоставления земельного участка («голландский» аукцион) Льготное кредитование инвестора (застройщика) Льготное налогообложение собственника арендного фонда Прямые дотации и субсидии арендаторам

Социальная интеграция Добиваться осознанного гражданского участия и социальной интеграции следует посредством: использования инструментов государственной поддержки для строительства доступного и комфортного жилья; создания таких условий, при которых аренда жилья или его приобретение в собственность привлекательны в равной мере; создания маневренного фонда жилья для лиц, затронутых стихийными или антропогенными бедствиями. 11

12 Структура владения недвижимостью (в процентах от общего жилого фонда) в 27 странах Евросоюза

Основные меры по содействию устойчивому функционированию жилищного хозяйства Ограничить негативное воздействие жилищного хозяйства на окружающую среду и повысить энергоэффективность жилищного сектора Содействовать доступности жилья и устойчивому экономическому развитию Содействовать строительству достойного, достаточного, здорового, без барьерного и безопасного жилья Содействовать последовательному применению принципов устойчивого жилищного хозяйства 13

14 Структура жилого фонда России 34 млн. квартир в многоквартирных домах - 68 % общей площади жилого фонда 16 млн. индивидуальных жилых домов - 32 % общей площади жилого фонда Общее число российских хозяйств составляет около 52,5 млн. Преобладающей формой жилой собственности является частная, к которой относится 85,6 % общей площади жилого фонда.

Спасибо за внимание!