1 Министерство экономического развития Российской Федерации Расширенное совещание по вопросам государственной кадастровой оценки Реализация государственного контракта от Д по теме: «Организация и проведение массовой оценки объектов недвижимости» Генеральный директор ФГУП «ФКЦ «Земля» Кривский Сергей Борисович 12 октября 2011
2 Всего к работам привлечено более 50 специализированных организаций (более 1600 специалистов), в том числе к работам по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости – 17 оценочных организаций (более 350 оценщиков). В проведении экспертизы приняли участие 50 экспертов саморегулируемых организаций оценщиков. Работы по ГКО ОН проводились при участии бизнес-объединений. I этап 2010 II этап 2011 III этап 2011 IV этап 2011 Определение перечня факторов стоимости и формирование цифровых тематических карт на территории 28 субъектов РФ Определение перечня факторов стоимости и формирование цифровых тематических карт на территории 55 субъектов РФ Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости жилого фонда на территории 12 субъектов РФ Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости нежилого фонда на территории 12 субъектов РФ Завершен в декабре 2010 г. Завершен г. Срок выполнения работ 23 декабря 2011 г. Этапы работ по организации и проведению массовой оценки объектов недвижимости Заказчик: Росреестр Исполнитель: ФГУП «ФКЦ «Земля» Источник финансирования: средства федерального бюджета
3 Распределение субъектов Российской Федерации по этапам работ Субъекты Российской Федерации, в которых проводится государственная кадастровая оценка объектов недвижимости: Центральный федеральный округ Южный федеральный округ 1. Тверская область 7. Ростовская область 2. Калужская область 8. Краснодарский край Приволжский федеральный округ Сибирский Федеральный округ 3. Республика Башкортостан 9. Кемеровская область 4. Самарская область 10. Красноярский край 5. Республика Татарстан 11. Иркутская область 6. Нижегородская область Северо-западный федеральный округ 12. Калининградская область
ФГУП «ФКЦ «Земля» Анализ рынка недвижимости. Определение наиболее вероятных факторов стоимости Подготовка и проведение семинаров- совещаний в субъектах РФ Сбор сведений, необходимых для формирования ЦТК Создание ЦТК на основе ДКК РОСРЕЕСТР ОТЧЕТНЫЕ МАТЕРИАЛЫ I, II этапы ОТЧЕТНЫЕ МАТЕРИАЛЫ I, II этапы I, II ЭТАПЫ Определение перечня факторов стоимости и формирование цифровых тематических карт на территории 83 субъектов РФ
I, II ЭТАПЫ Определение перечня факторов стоимости и формирование цифровых тематических карт на территории 83 субъектов РФ п\п Субъект РФ Городские населенные пункты Сельские населенные пункты Количество городских населенных пунктов Количество факторов стоимости В том числе количество графических факторов стоимости Количество сельских населенных пунктов Количество факторов стоимости 1Московская область Приморский край Республика Алтай Тульская область Чувашская Республика Краснодарский край …… 78Ненецкий АО Камчатский край Воронежская область Республика Саха (Якутия) Республика Карелия Чеченская республика Количество населенных пунктов Среднее количество факторов стоимости
ФГУП «ФКЦ «Земля» Администрации муниципальных образований Организация совещаний с представителями Администраций муниципальных образований для разъяснения порядка предоставления информации о факторах стоимости Передача согласованных форм сбора с факторами стоимости в графическом и семантическом виде Управления Росреестра по субъектам РФ Проведение совещаний по вопросам порядка предоставления информации по факторам стоимости Организация и проведение совещаний с представителями администраций муниципальных образований в субъектах РФ Выполнение работ: -«горячая линия»; -содействие на местах; -заполнение форм по факторам стоимости; -согласование форм факторов стоимости. Всего было проведено более 60 семинаров-совещаний
Выполнение работ по сбору факторов стоимости Обработка форм и формирование цифровых тематических карт Сбор информации о факторах стоимости и создание слоев цифровых тематических карт Сформировано слоев цифровых тематических карт:
8 Слой границ населенного пункта, слой кадастровых кварталов и слой улиц в составе населенного пункта
9 Слой факторов стоимости: Остановки общественного транспорта (точечные объекты, 20 остановок)
10 Слой факторов стоимости: Основные дороги города (линейные объекты)
11 Слой факторов стоимости: Централизованное водоснабжение (площадные объекты)
12 Анализ сведений об объектах недвижимости Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости жилого и нежилого фонда Группировка объектов недвижимости Формирование перечня объектов недвижимости Сбор и обработка рыночной информации Определение значений ценообразующих факторов III, IV этапы Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости жилого и нежилого фонда
Схема взаимодействия при анализе сведений об объектах недвижимости РОСРЕЕСТР ФГУП «ФКЦ «Земля» Анализ сведений об объектах недвижимости Сведения об объектах недвижимости Результаты анализа Перечень объектов оценки Перечень 1 Перечень 2 12
Количество объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке п/п Наименование субъекта РФ Дата формирования перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке Кол-во объектов недвижимости в исходном перечне Кол-во объектов недвижимости, предоставленных Росреестром, с полными и непротиворечивыми количественными и качественными характеристиками (Перечень 1) Кол-во объектов недвижимости, предоставленных Росреестром, с неполными и противоречивыми количественными и качественными характеристиками (Перечень 2) Количество объектов недвижимости, не подлежащих государственной кадастровой оценке, по отношению объектов оценки из перечня 2 к исходному перечню (%) 1Самарская область ,61 2Красноярский край ,95 3 Республика Башкортостан ,12 4Калужская область ,84 5 Республика Татарстан ,15 6Тверская область ,99 7 Нижегородская область ,76 8 Калининградская область ,01 9Кемеровская область ,92 10Иркутская область ,65 11Ростовская область ,25 12Краснодарский край ,39 Итого: ,40
Количество объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке Кол-во объектов недвижимости, учтенных в ГКН, подлежащих государственной кадастровой оценке : (94 %) Кол-во объектов недвижимости, учтенных в ГКН, не подлежащих государственной кадастровой оценке : (6%)
16 Группировка объектов недвижимости Группировка проводится на основании сведений о характеристиках объектов, представленных в Перечне объектов оценки: Вид объекта недвижимости Назначение объекта недвижимости Наименование объекта недвижимости Объекты оценки Здания, помещения, объекты незавершенного строительства 13. Сооружения 1. Объекты многоэтажной и среднеэтажной жилой застройки 2. Объекты малоэтажной жилой застройки 3. Объекты для хранения индивидуального транспорта 4. Объекты садового, огородного, дачного строительства 5. Объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания, сервиса, отдыха и развлечений 6. Объекты, предназначенные для временного проживания 7. Объекты делового и коммерческого назначения 8. Объекты рекреационного назначения 9. Объекты промышленного назначения 10. Объекты образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии 11. Объекты портов, вокзалов, станций 12. Объекты иного назначения Здания, помещения, объекты незавершенного строительства Жилой фонд Нежилой фонд
17 Соотношение объектов недвижимости жилого фонда и нежилого фонда Жилой фонд Нежилой фонд
12 Количество объектов недвижимости в разрезе групп п/п Наименование субъекта РФ Кол-во объектов недвижимости, предоставленных Росреестром, с полными и непротиворечивыми количественными и качественными характеристиками (Перечень 1) Количество объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, в разрезе групп В том числе объектов незавершенного строительства в субъекте РФ Самарская область Красноярский край Республика Башкортостан Калужская область Республика Татарстан Тверская область Нижегородская область Калининградская область Кемеровская область Иркутская область Ростовская область Краснодарский край Итого:
Сбор рыночной информации для целей определения кадастровой стоимости объектов недвижимости Сбор рыночной информации В качестве рыночной информации использовались: Сведения о сделках с объектами недвижимости, предоставленными УР по субъектам РФ Цены предложений, опубликованные в СМИ, сети internet и прочих открытых источниках, а также содержащихся в базах данных мультилистинговых риэлторских компаний Информация о сделках и ценах предложений по объектам недвижимости, определенных в ходе проведения администрациями МО аукционов и торгов Исполнителем осуществляется сбор достаточной и достоверной рыночной информации об объектах недвижимости Всего собрано и обработано более объектов-аналогов
20 Методы определения кадастровой стоимости объектов недвижимости 1 группа - объекты многоэтажной и среднеэтажной жилой застройки 2 группа - объекты малоэтажной жилой застройки 3 группа - объекты для хранения индивидуального транспорта 5 группа - объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания, сервиса, отдыха и развлечений 7 группа - объекты делового и коммерческого назначения 9 группа - объекты промышленного назначения Оценка рыночной стоимости Методы массовой оценки 6 группа – объекты, предназначенные для временного проживания 8 группа - объекты рекреационного назначения 10 группа – объекты образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии 11 группа – объекты портов, вокзалов, станций 12 группа – объекты иного назначения 13 группа - сооружения 4 группа - объекты садового, огородного, дачного строительства Жилой фонд Нежилой фонд (12 %) объектов недвижимости подлежат рыночной оценке (88 %) объектов недвижимости подлежат оценке методами массовой оценки
Средний уровень кадастровой и рыночной стоимости квартир в субъектах РФ
Средний уровень кадастровой и рыночной стоимости объектов индивидуального жилищного строительства в субъектах РФ
Сравнительный анализ отношения средних удельных показателей кадастровой и инвентаризационной стоимостей
26 Организация работ между ФГУП «ФКЦ «Земля» и СРОО в рамках реализации проекта по Государственной кадастровой оценке объектов недвижимости Создана рабочая группа (представители СРОО и ФГУП «ФКЦ «Земля») Создана рабочая группа (представители СРОО и ФГУП «ФКЦ «Земля») Проведено более 10 совещаний (совместно с представителями СРОО, Росреестра, ФГУП «ФКЦ «Земля» и субподрядных организаций) Проведено более 10 совещаний (совместно с представителями СРОО, Росреестра, ФГУП «ФКЦ «Земля» и субподрядных организаций) Разработана и согласована типовая форма отчета об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости жилого и нежилого фонда Проведена группировка объектов оценки Разработаны принципы оценки и описан процесс оценки Отчетные материалы составлены по состоянию на г. Разработана система допущений
27 Взаимодействие с бизнес-объединениями в рамках проведения массовой оценки недвижимости ФГУП «ФКЦ «Земля» Общероссийская общественная организация малого среднего предпринимательства «Опора России» Общероссийская общественная организация «Деловая Россия» Торгово-промышленная палата Российской Федерации Российский союз промышленников и предпринимателей - организованны и проведены совещания с бизнес-объединениями и их региональными представителями; - организованы и проведены семинары-совещания с участием Исполнителя работ, администрациями муниципальных образований, Управлениями Росреестра по субъектам РФ и бизнес-объединениями; - запланировано проведение и участие в круглых столах по вопросам экономических последствий введения налога на недвижимость в субъектах РФ.