1 Деятельность Орхусского центра Республики Беларусь. Направления совместной деятельности Орхусского центра Республики Беларусь и Орхусского центра г. Гродно Захарова Ольга, руководитель Орхусского центра Республики Беларусь

2 Создание Орхусского центра В целях реализации положений Орхусской конвенции 30 декабря 2005 года в рамках совместного проекта Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и Офиса ОБСЕ в Минске был создан Орхусский центр Республики Беларусь.

3 Центр создан в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от г. 421 и функционирует на базе РУП «Бел НИЦ «Экология».

4 Цели и задачи Орхусского центра Содействие обеспечению прав общественности на своевременное получение достоверной и полной информации о состоянии окружающей среды, о планируемой и осуществляемой деятельности, которая может оказать значительное воздействие на окружающую среду; установление взаимосвязи между общественностью и государственными органами; оказание практической помощи правительственным организациям и служащим в выполнении своих обязательств по реализации положений Конвенции; экологическое просвещение и повышение уровня информированности общественности о проблемах окружающей среды; содействие участию общественности в процессе принятия решений и получению доступа к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды; изучение международного опыта и развитие международного сотрудничества в области реализации положений Орхусской конвенции и ее протоколов.

5 Функции Орхусского центра предоставление доступной экологической информации по запросам физических и юридических лиц; консультирование физических и юридических лиц по применению их прав на доступ к экологической информации, участию в принятии решений и доступу к правосудию по экологическим вопросам (проблемам); проведение образовательных мероприятий (семинаров, общественных лекций), включая повышение уровня квалификации сотрудников; публикации в СМИ, выступления на радио и телевидении, проведение рекламных кампаний; сбор, накопление, систематизация, хранение и распространение экологической информации (например: создание перечня наиболее часто задаваемых вопросов); размещение экологической информации в Интернете; оказание помощи правительственным органам в разработке проектов планов мероприятий по реализации Орхусской конвенции и ее протокола; содействие физическим и юридическим лицам в доступе к проектам нормативных правовых актов, программ, планов, стратегий в области окружающей среды и организация их общественного обсуждения.

6 Направления деятельности Работа с государственными органами и иными организациями Работа с общественностью (отдельные граждане, инициативные группы, общественные объединения (организации) Работа с международными организациями

7 Работа с государственными органами и иными организациями В части содействия выполнению статей 4 и 5 Орхусской конвенции (получение и предоставление экологической информации – рассмотрение обращений, работа мини- библиотеки) В части содействия выполнению статей 6-8 Орхусской конвенции (консультации по выполнению своих обязательств) В части содействия выполнению статьи 9 Орхусской конвенции (предоставление консультаций судьям, участие в заседаниях суда (АЭС), обмен опытом с экспертами (Светлогорск))

8 Работа с государственными органами и иными организациями (продолжение) Анализ законодательства на предмет соответствия положениям Орхусской конвенции и других международных природоохранных договоров, Стороной которых является Республика Беларусь Участие в законотворческой деятельности Оказание помощи в организации и проведении заседаний ОКЭС (осуществляется подготовительная работа, участие в проведении заседаний, ведется и оформляется протокол заседаний ОКЭС)

Консультации со специалистами Следует отметить высокий уровень квалификации, профессионализма и ответственности специалистов различных природоохранных направлений при проведении консультаций по запросам граждан. Все консультации предоставлялись в рабочем порядке, непосредственно сразу после получения запроса.

10 Работа с общественностью В части содействия выполнению статей 4 и 5 Орхусской конвенции (получение и предоставление экологической информации - рассмотрение обращений, работа мини- библиотеки) В части содействия выполнению статей 6-8 Орхусской конвенции (консультации по применению прав на участие в процессе принятия решений – по конкретным видам деятельности, относительно проектов программ и нормативных правовых актов) В части содействия выполнению статьи 9 Орхусской конвенции (помощь в подготовке к рассмотрению дел в суде (Дружный))

11 Участие в общественных обсуждениях в рамках проведения оценки воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной деятельности по расширению свинокомплекса на 25 тыс. голов откорма в год до 50 тыс. голов (репродуктивный и откормочный), по строительству птицефабрики по выращиванию и откорму цыплят-бройлеров и сопутствующих сооружений в ОАО «Александрийское» Шкловского района д. Староселье»

Прием обращений граждан и организаций Всего за 8 лет работы Орхусского центра поступило свыше 2000 обращений

13 24 сообщения о нарушении природоохранного законодательства 15 информация о состоянии окружающей среды 23 предоставление нормативно-правовых актов 38 консультации в области охраны окружающей среды Количество обращений граждан, (в %), поступивших за 5 лет на «горячую» линию Орхусского центра Минприроды, по тематике:

География обращений 73% от общего количества обращений - г. Минска 27% - из областей республики (5,0% - Брестская; 2,4% - Витебская; 3,9% - Гомельская; 2,2% - Гродненская; 10,9% - Минская и 2,6% - Могилевская области).

15

16

17 Средний возраст граждан, обратившихся в Орхусский центр за период г.г. составил 38 лет

Наиболее часто задаваемые вопросы Об удалении объектов растительного мира, расположенных на территории населенных пунктов и вдоль автомобильных и железных дорог; вопросы выполнения положений Орхусской конвенции в Республике Беларусь; о сборе, вывозе, размещении и захоронении отходов промышленного, строительного и бытового происхождения; проведения государственной и общественной экологической экспертизы объектов планируемой хозяйственной и иной деятельности; о порядке выдачи лицензий на осуществление деятельности, связанной с использованием природных ресурсов; соблюдение природоохранного законодательства в части ведения хозяйственной и иной деятельности в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов; порядок обращения с объектами животного мира (рыбная ловля, охота), о получении разрешения на добычу диких животных; государственные планы и программы в области охраны окружающей среды.

19 Создан и поддерживается в актуальном состоянии перечень общественных организаций и объединений, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

мини-библиотека Орхусского центра Пополнение всеми возможными способами Хранение литературы Выдача литературы во временное пользование Выдача литературы в постоянное пользование

21 Работа с международными организациями Участие в мероприятиях руководящих органов Орхусской конвенции, ОБСЕ Подготовка Национального доклада об осуществлении Орхусской конвенции Получение консультаций по практическим вопросам по реализации положений Орхусской конвенции Работа по продвижению процесса присоединения к Протоколу о РВПЗ и Алматинской поправки (совещание по РВПЗ, международная конференция по биобезопасности) Участие в реализации проектов международной технической помощи

22 В целях содействия развитию международного сотрудничества в области реализации положений Орхусской конвенции Орхусским центром постоянно изучается международный опыт, проводятся постоянные консультации с представителями Секретариата Орхусской конвенции, Комитета по соблюдению Орхусской конвенции, другими руководящими органами конвенции, международными экспертами по вопросам доступа к экологической информации, участия в принятии экологически значимых решений и доступа к правосудию по экологическим вопросам.

23 Образовательная деятельность Чтение лекций в Республиканском учебном центре подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров в области охраны окружающей среды Минприроды Тематика: «Экологическое образование и воспитание в Республике Беларусь» «Информационное обеспечение в области охраны окружающей среды и организация работы с общественностью» «Выполнение положений Орхусской конвенции в Республике Беларусь» Чтение лекций в белорусском государственном университете Выступление с докладами, презентациями

24 Обучающие мероприятия в Гродненском филиале Республиканской научно-технической библиотеки

25 Научная деятельность Публикация статей в научно-практических журналах («Юстиция Беларуси») Выполнение НИР «Оценка политики и состояния образования и информированности общественности по вопросам изменения климата» в рамках ГНТП «Природные ресурсы и окружающая среда» на годы Участие в Кирилло-Мефодиевских чтениях

26 Работа со СМИ публикации в средствах массовой информации, публикация статей в научно- практических журналах выступления на радио, распространение буклетов Орхусского центра.

Сайт Орхусского центра aarhusbel.com О Конвенции Об Орхусском центре Новости Документы Вопрос-ответ Консультации юриста Ссылки контакты З раздела, посвященные трем постулатам Орхусской конвенции Протокол о РВПЗ Поправка по ГМО Актуально Строительство АЭС в Беларуси ОВОС Бездомные животные Проект ШПИРЭ Адвокаси

28

29 Бездомные животные Помощь приютам бездомных животных Вовлечение заинтересованных в оказание помощи приютам Внесение предложений по совершенствованию национального законодательства в части гуманного обращения с животными

30 Орхусский центр – экологическая организация Пропаганда принципов энерго- и ресурсосбережения в организации работы офиса Использование черновиков для печати материалов для внутреннего использования Сбор макулатуры Выпуск рекламной продукции с минимальным использованием красителей и бумаги Расчет углеродного следа

31 Направления совместной деятельности с Орхусским центром г. Гродно В рамках реализации Совместного проекта ЕС/ПРООН «Содействие развитию всеобъемлющей структуры международного сотрудничества в области охраны окружающей среды в Республике Беларусь» Орхусский центр Республики Беларусь привлекался к созданию первого регионального Орхусского центра на всех его стадиях

32 Наши совместные действия Было: Совместная разработка логотипа Орхусского центра, г. Гродно и определение порядка его использования Участие в организации торжественного открытия Орхусского центра г. Гродно Развитие международного сотрудничества, установление партнерских связей Орхусского центра, г. Гродно, с Орхусскими центрами стран- Сторон Орхусской конвенции В настоящее время: Обмен информацией Проведение консультаций Предоставление методической помощи Совместное рассмотрение обращений граждан и организаций, поступивших в Орхусский центр Республики Беларусь и Орхусский центр, г. Гродно, и касающихся г. Гродно и Гродненской области Совместная подготовка и публикация статей в средствах массовой информации Планы: Совместная организация и содействие проведению заседания общественного координационного экологического совета при Гродненском областном комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды

33 Обмен экологической литературой 32 наименования литературных изданий экологической направленности на бумажных и электронных носителях было передано Орхусскому центру г.Гродно при формировании его библиотеки

34 Спасибо за внимание!