ПРЕЗЕНТАЦИЯ ПРОЕКТА «Легализация деятелиности субъектов малого бизнеса на территории Шебекинского района» Заместитель главы администрации района - председатель комитета финансов и бюджетной политики администрации Шебекинского района Шабанов Александр Александрович Шебекино, 2014 год Комитет финансов и бюджетной политики администрации Шебекинского района

2 В связи с увеличением суммы страховых взносов на ОПС – началось массовое закрытие ИП. По состоянию на года была прекращена деятелиность 745 индивидуальных предпринимателей. Динамика поступления заявлений на снятие с регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ВВЕДЕНИЕ В ПРЕДМЕТНУЮ ОБЛАСТЬ (ОПИСАНИЕ СИТУАЦИИ «КАК ЕСТЬ»)

3 По состоянию на года недоимка в бюджет района по Единому налогу на вмененный доход составляет 682 тыс. руб., что в 2,5 раза больше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.

ЦЕЛЬ И РЕЗУЛЬТАТ ПРОЕКТА Цель проекта: Обеспечить постановку на налоговый учет не менее 180 граждан, осуществляющих предпринимательскую деятелиность без регистрации и снизить недоимку не менее чем на 400 тыс. рублей по единому налогу на вмененный доход к концу I квартала 2016 года Способ достижения цели: Организация и проведение мероприятий, способствующих снижению числа граждан осуществляющих предпринимательскую деятелиность незаконно, без регистрации в налоговых органах. Проведение комплекса мер принудителиного взыскания недоимки по единому налогу на вмененный доход, включая выездные рейды по месту осуществления деятелиности предпринимателя и направления постановлений в службу судебных приставов налоговым органом Результат проекта: Поставлено на учет не менее 180 граждан осуществляющих предпринимательскую деятелиность без регистрации, недоимка по единому налогу на вмененный доход снижена не менее чем на 400 тыс. рублей Требования к результату проекта: -Подготовлены и вручены информационные письма – уведомления налогоплательщикам с целью побуждения их самостоятелино исправить существующие нарушения ведения предпринимательской деятелиности (не менее 600 уведомлений); - Поставлены на учет в налоговом органе 180 граждан, которые осуществляют незаконную предпринимательскую деятелиность на территории района; -Погашена задолженность в муниципальный бюджет района на сумму не менее 400 тыс. рублей; -Проведено не менее 5 межведомственных комиссий по проведению профилактических мероприятий направленных на сокращение задолженности в бюджет муниципального образования и внебюджетные фонды; -Проведение не менее 28 выездных рейдов для проведения мониторинга граждан, осуществляющих предпринимательскую деятелиность без регистрации. Пользователи результата проекта: Жители Шебекинского района 4

ВВЕДЕНИЕ В ПРЕДМЕТНУЮ ОБЛАСТЬ (ОПИСАНИЕ СИТУАЦИИ «КАК БУДЕТ») 5 Вручение уведомлений о необходимости пройти регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя ( не менее 180) уведомлений Мониторинг сроков исполнения предписаний указанных в уведомлении Штрафные санкции в размере 10 тыс. рублей согласно ст. 116 НК РФ 180 граждан зарегистрировано в качестве предпринимателей в МРИ ФНС 7 по Белгородской области Мониторинг субъектов малого бизнеса допустивших недоимку по ЕНВД в муниципальный бюджет Вручение уведомлений с указанием суммы недоимки и срока уплаты (не менее 420 уведомлений) Проведение межведомственных комиссии по проведению профилактических мероприятий направленных на сокращение задолженности в бюджет муниципального района в отношении налогоплательщиков не принявших меры по устранению выявленного нарушения 400 тыс. рублей ЕНВД 400 тыс. рублей взыскание недоимки по ЕНВД 400 тыс. рублей поступило ЕНВД от вновь зарегистрированных субъектов малого предпринимательства 800 тыс.рублей

Наименование Дли тель ност ь, дн. Начало Оконч ание 2014 г 2015 г 2016 г Разработка нормативно- правовых актов Разработка проекта регламента взаимодействия осуществления системы мер по взысканию задолженности Утверждение регламента взаимодействия осуществления системы мер по взысканию задолженности Организация и проведение мероприятий по легализации налоговой базы субъектов малого бизнеса Отбор налогоплательщиков, чья деятелиность подлежит рассмотрению на заседаниях комиссий на основании информации, имеющейся в органах местного самоуправления и информационных ресурсах Проведение аналитических мероприятий в отношении налогоплательщиков ОСНОВНЫЕ БЛОКИ РАБОТ ПРОЕКТА 6

Наименование Длите льност ь, дн. Начало Окончани е 2014 г 2015 г 2016 г Вручение информационных писем налогоплательщикам в ходе выездного рейда в целях побуждения самостоятелино исправить существующие нарушения ведения предпринимательской деятелиности Информация по итогам выездного рейда с указанием объектов мониторинга и выявленных нарушений Постановка на учет в налоговых органах физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей Погашение задолженности в муниципальный бюджет района Подготовка материалов для рассмотрения комиссии (ежеквартально) Формирование перечня хозяйствующих субъектов, имеющих нарушения ведения ОСНОВНЫЕ БЛОКИ РАБОТ ПРОЕКТА 7

Наименование Длит елино сть, дн. Начало Окончан ие 2014 г 2015 г 2016 г финансово-хозяйственной деятелиности, допустивших недоимку по платежам в муниципальный бюджет 3.3 Рассмотрение на заседаниях межведомственной комиссии по проведению профилактических мероприятий на сокращение задолженности в бюджет муниципального образования и внебюджетные фонды Организация контроля за исполнением сроков установленных на заседании межведомствен-ной комиссии хозяйствую-щим субъектам малого бизнеса Мониторинг контроля обязательств установлен-ных на заседании межведомственных комиссий и в ходе проведения выездных мониторингов

Наименование Длите льнос ть, дн. Начал о Окончан ие 2014 г 2015 г 2016 г Подготовка информации в отношении налогопла- тельщиков, не принявших меры по устранению выявленных нарушений налогового законодательства, с целью применения принудителиных мер налоговым органом Отчет о принятых мерах по устранению нарушений выявленных в ходе выездных мониторингов Формирование списка хозяйствующих субъектов для направления в налоговые органы Проведение комплекса мер МРИ ФНС России 7 по Белгородской области направленных на принудителиное взыскание задолженности по ЕНВД ОСНОВНЫЕ БЛОКИ РАБОТ ПРОЕКТА 9

Наименование Длит елин ос ть, дн. Начал о Окончан ие 2014 г 2015 г 2016 г Направление в службу судебных приставов постановлений о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, за счет имущества налогоплательщика Мониторинг фактического поступления недоимки взысканной через службу судебных приставов Подведение итогов реализации проекта Подготовка отчета о получении дополнителиных доходов в результате проведенных мероприятий ИТОГО: ОСНОВНЫЕ БЛОКИ РАБОТ ПРОЕКТА 10

Наименование Сумма тыс. руб. Бюджетные источники финансирования Итого: Внебюджетные источники финансирования Итого: Федера льный бюджет Област ной бюджет Муниц ипальн ый бюджет Собственн ые средства Заемные средства 1 Разработка нормативно- правовых актов Разработка проекта регламента взаимодействия осуществления системы мер по взысканию задолженности Утверждение регламента взаимодействия осуществления системы мер по взысканию задолженности Организация и проведение мероприятий по легализации налоговой базы субъектов малого бизнеса Отбор налогоплательщиков, чья деятелиность подлежит рассмотрению на заседаниях комиссий на основании информации, имеющейся в органах местного самоуправления и информационных ресурсах Проведение аналитических мероприятий в отношении физических лиц и индивидуальных предпринимателей Бюджет проекта 11

Наименование Сум- ма тыс. руб. Бюджетные источники финансирования Итого: Внебюджетные источники финансирования Итого: Федерал ьный бюджет Област ной бюджет Муницип альный бюджет Собстве нные средства Заемные средства 3.1 Вручение информационных писем налогоплательщикам в ходе выездного рейда в целях побуждения самостоятелино исправить существующие нарушения ведения предпринимательской деятелиности Информация по итогам выездного рейда с указанием объектов мониторинга и выявленных нарушений Постановка на учет в налоговых органах физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей Погашение задолженности в муниципальный бюджет района Подготовка материалов для рассмотрения комиссии (ежеквартально) Формирование перечня хозяйствующих субъектов, имеющих нарушения ведения Бюджет проекта 12

Наименование Сумма тыс. руб. Бюджетные источники финансирования Итого: Внебюджетные источники финансирования Итого: Федерал ьный бюджет Област ной бюджет Муницип альный бюджет Собстве нные средства Заемные средства финансово-хозяйственной деятелиности, допустивших недоимку по платежам в муниципальный бюджет Рассмотрение на заседаниях межведомственной комиссии по проведению профилактических мероприятий на сокращение задолженности в бюджет муниципального образования и внебюджетные фонды Организация контроля за исполнением сроков установленных на заседании межведомственной комиссии хозяйствующим субъектам малого бизнеса Мониторинг контроля обязательств установленных на заседании межведомственных комиссий и в ходе проведения выездных мониторингов Бюджет проекта 13

Наименование Сум ма тыс. руб. Бюджетные источники финансирования Итого: Внебюджетные источники финансирования Итого: Федера льный бюджет Областной бюджет Муниципа льный бюджет Собствен ные средства Заемные средства 4. Подготовка информации в отношении налогопла- тельщиков, не принявших меры по устранению выявленных нарушений налогового законодательства, с целью применения принудителиных мер налоговым органом Отчет о принятых мерах по устранению нарушений выявленных в ходе выездных мониторингов Формирование списка хозяйствующих субъектов для направления в налоговые органы Проведение комплекса мер МРИ ФНС России 7 по Белгородской области направленных на принудителиное взыскание задолженности по ЕНВД Бюджет проекта 14

Наименование Сум ма тыс. руб. Бюджетные источники финансирования Итого: Внебюджетные источники финансирования Итого: Федерал ьный бюджет Областной бюджет Муниципа льный бюджет Собствен ные средства Заемные средства 5.1Направление в службу судебных приставов постановлений о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, за счет имущества налогоплательщика Мониторинг фактического поступления недоимки взысканной через службу судебных приставов Подведение итогов реализации проекта Подготовка отчета о получении дополнителиных доходов в результате проведенных мероприятий Бюджет проекта 15

УЧАСТИЕ БЮДЖЕТОВ В ПРОЕКТЕ Форма участия Размер участия бюджета, тыс. руб. Федеральный ОбластнойМуниципальный 1Прямое бюджетное финансирование--- 2Земелиный участок--- 3Инфраструктура Дороги Электроэнергия Газоснабжение Водоснабжение--- 4Субсидии---- 5Обеспечение Гарантии Залоги--- 6Прочие формы участия--- Итого:--- 16

ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНОЙ, БЮДЖЕТНОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТА 1Социальная эффективность 1.1Охват населения социальными благами за 1 годчел Участие населения в мероприятиях проекта чел.- 2Рабочие места 2.1Новые рабочие места Ед.- 2.2Средняя з/п Тыс. руб.- 2.3Годовой ФОТМлн. руб.- 3Бюджетная эффективность 3.1Налоги в консолидированный бюджет области (района) *Млн. руб.0,8 3.2Снижение возможного ущерба Млн. руб.- 3.3Экономия бюджетных средств Млн. руб.- 4Экономическая эффективность 4.1Годовой объем выручки *Млн. руб.- 4.2Годовой объем прибыли *Млн. руб.- 4.3Рентабелиность инвестиций%- 4.4Срок окупаемости проекта Лет- 4.5Объем инвестиций в основной капитал в рамках проекта Млн. руб.- 4.6Объем инвестиций, осваиваемых на территории области Млн. руб.- 5Иные показатели- * - после выхода хозяйствующего субъекта на проектную мощность 12

КОМАНДА ПРОЕКТА 18 п/п ФИОДолжность Роль в проекте 1. Галич Вячеслав Викторович Первый заместитель главы администрации Шебекинского района Куратор проекта 2Шабанов Александр Александрович Заместитель главы администрации района- председатель комитета финансов и бюджетной политики администрации Шебекинского района Руководитель проекта 3Филь Анна Николаевна Начальник отдела доходов бюджета комитета финансов и бюджетной политики администрации Шебекинского района Администратор проекта 4Курилова Анна Вячеславовна Старший администратор по управлению проектами отдела организации проектного управления комитета экономического развития администрации Шебекинского района Оператор мониторинга проекта 5Филь Анна Николаевна Начальник отдела доходов бюджета комитета финансов и бюджетной политики администрации Шебекинского района Ответственный за организацию и проведение мероприятий по легализации налоговой базы субъектов малого бизнеса 6Бугровая Ольга Борисовна Заместитель начальника отдела доходов бюджета комитета финансов и бюджетной политики администрации Шебекинского района Ответственный за проведение аналитических мероприятий в отношении физических лиц и индивидуальных предпринимателей 7Стеценко Марина Александровна Старший бухгалтер финансист отдела доходов бюджета комитета финансов и бюджетной политики администрации Шебекинского района Ответственный за подготовку материалов для рассмотрения на межведомственной комиссии 8Шабанов Александр Александрович Заместитель главы администрации района- председатель комитета финансов и бюджетной политики администрации Шебекинского района Ответственный за рассмотрение на заседаниях межведомственной комиссии по проведению профилактических мероприятий на сокращение задолженности в бюджет муниципального образования и внебюджетные фонды

КОМАНДА ПРОЕКТА 19 п/п ФИОДолжность Роль в проекте 9 Бугровая Ольга Борисовна Заместитель начальника отдела доходов бюджета комитета финансов и бюджетной политики администрации Шебекинского района Ответственный за подготовку информации в отношении налогоплательщиков, не принявших меры по устранению выявленных нарушений налогового законодательства 9 Силютина Ирина Юрьевна Заместитель начальника отдела экономического развития, предпринимательства и труда комитета экономического развития администрации Шебекинского района Ответственный за отчет о принятых мерах по устранению нарушений выявленных в ходе выездных мониторингов 11. Приданцева Татьяна Викторовна Главный специалист отдела развития потребительского рынка и защиты прав потребителей комитета экономического развития администрации Шебекинского района Ответственный за вручение информационных писем налогоплатель- щикам в ходе выездного рейда в целях побуждения самостоятелино исправить существующие нарушения ведения предпринимательской деятелиности.. 12 Шабанов Александр Александрович Заместитель главы администрации района- председатель комитета финансов и бюджетной политики администрации Шебекинского района Ответственный за разработку и утверждение регламента взаимодействия осуществления системы мер по взысканию задолженности 13. Киященко Ирина Владимировна Исполняющий обязанности заместителя начальника МРИ ФНС России 7 по Белгородской области Ответственный за меры принимаемые МРИ ФНС 7 направленные на принудителиное взыскание задолженности, за регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей 14 Приданцева Татьяна Викторовна Главный специалист отдела развития потребительского рынка и защиты прав потребителей комитета экономического развития администрации Шебекинского района Ответственный за представление информации по итогам выездного рейда с указанием объектов мониторинга и выявленных нарушений..

КОМАНДА ПРОЕКТА 20 п/п ФИОДолжность Роль в проекте 15 Стеценко Марина Александровна Старший бухгалтер финансист отдела доходов бюджета комитета финансов и бюджетной политики администрации Шебекинского района Ответственный за организацию контроля за исполнением сроков установленных на заседании межведомственной комиссии хозяйствующим субъектам малого бизнеса 16 Силютина Ирина Юрьевна Заместитель начальника отдела экономического развития, предпринимательства и труда комитета экономического развития администрации Шебекинского района Ответственный за отчет о принятых мерах по устранению нарушений выявленных в ходе выездных мониторингов. 17 Румянцева Любовь Валерьевна Главный специалист отдела доходов бюджета, комитета финансов и бюджетной политики администрации Шебекинского района Ответственный за мониторинг погашения задолженности в муниципальный бюджет и подведение итогов реализации проекта

Руководитель проекта: Шабанов Александр Александрович, Администратор проекта: Филь Анна Николаевна, КОНТАКТНЫЕ ДАННЫЕ: 21