ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ ПО ТЕМЕ: «О САМОРЕГУЛИРОВАНИИ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ» СТРАХОВАНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В СИСТЕМЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ АНДРЕЙ СТЕПАНОВИЧ КИГИМ, ПРЕЗИДЕНТ ВСЕРОССИЙСКОГО СОЮЗА СТРАХОВЩИКОВ 17 МАЯ 2012 Г.

Как было ранее Жильё граждан государственное Государство отвечало за ущерб, причиненный гражданам 2

Исполнительная власть Законодательная власть Судебная власть АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА СРО При передаче функций исчезает система сдержек и противовесов. Потребитель не понимает куда ему жаловаться на плохую услугу. 3

регулирование явно недостаточное: отсутствуют правила и требования к профессиональной деятельности управляющих компаний в сфере МКД; не разработаны стандарты качества работ и услуг по управлению МКД; отсутствует ответственность участников рынка, в том числе финансовая. Вывод: потребителю сложно разобраться с деятельностью и услугами управляющих компаний в сфере МКД Выдержка из пояснительной записки к законопроекту

5 Независимая оценка рисков Интерес страховых компаний к пожарному аудиту Как принять риск на страхование? подтверждение соответствия противопожарным требованиям; определение объема страхового покрытия; расчет страхового тарифа. Как пролонгировать договор страхования?

6 Независимая оценка рисков Интерес страховых компаний к пожарному аудиту Как оценить ущерб? Кто виноват? мошенничество; не страховой случай; страховой случай; регресс.

7 Состояние пожарных шкафов. Примеры

8

Опыт Франции Общий объем премии по «мультирисковому» страхованию жилого фонда во Франции в 2009 году составил 7,5 млрд. евро. В стоимость страхования МКД от огня, наводнения и прочим рискам включается тариф на страхование ответственности управляющей этой собственностью компании. Аудит экспертами СК по объекту, страхуемому от пожара, в процессе заключения контракта не обязателен и на практике производится очень редко (считается, что в арбитражном суде при наличии аудита судьи склонны принимать сторону страхователя, т.к. страховщики "знали точно, на что шли"). Тем не менее, СК имеет право на проведение аудита как при заключении договора, так и в любое иное время и любое количество раз в период действия договора. В подавляющем большинстве случаев СК для оценки пожарных рисков – в тех относительно редких случаях, когда принимается решение о проведении такой оценки – прибегают к услугам сторонних экспертов, работа которых (стоимость экспертного заключения) оплачивается за счет страхователя. При обнаружении – как в процессе аудита, так и при расследовании страхового случая – несоответствия рисков, заявленных в договор страхователем, тому, что есть в действительности, в отношении страхователя применяются санкции. В результате этого стоимость контракта определяется, исходя из рисков, объявленных страхователем. Срок действия контракта – 1 год, продление может быть предусмотрено по молчаливому согласию сторон. 9

Предложения Регламент работы с жалобами граждан; финансовая ответственность управляющих компаний в сфере МКД – членов СРО; Единый стандарт страхования для всех СРО, устанавливаемый Национальным союзом СРО, разработанный совместно с ВСС; отнесение расходов на страхование ответственности и экспертизы на себестоимость; СРО в пределах средств компенсационного фонда должен нести не субсидиарную, а солидарную ответственность по обязательствам своих членов; наличие информационной системы. 10

Саморегулирование в сфере управляющих компаний МКД Введение саморегулирования в сфере управления МКД и финансовой ответственности членов СРО управляющих компаний в сфере МКД (как необходимого условия допуска на рынок) в случае причинения вреда третьим лицам будет способствовать: обеспечению безопасности и финансовой защищенности граждан; обеспечению безопасности и финансовой защищенности имущества, полученного УК в сфере МКД; создание системы компенсационных фондов, которые должны платить в случае банкротства УК в сфере МКД. 11