Развитие потенциала по взаимодействию в области использования и предоставления экологической информации Женева, 3-5 декабря 2014 Министерство энергетики Республики Казахстан
2 Орхусская Конвенция, ратифицирована Законом РК 92 от 23 октября 2000 года Экологический Кодекс Республики Казахстан Приказ Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан «О Государственном фонде экологической информации» от 13 ноября 2009 г. 243 Государственная услуга «Предоставление экологической информации» ППРК 607 от 3 июня 2014 года. Нормативная база по доступу к экологической информации:
Инструменты взаимодействия в области использования и предоставления экологической информации Государственный фонд экологической информации; База нормативных правовых актов в области ООС «Эко ИнфоПраво»; Национальный Орхусский центр (14 Орхусских центров); Государственные кадастры природных ресурсов; Перспектива Развития доступа к экологической информации; Изучение зарубежного опыта по внедрению Государственного регистра выбросов и переноса загрязнителей; 3
Инструменты взаимодействия в области использования и предоставления экологической информации Ежегодные встречи Министра окружающей среды и водных ресурсов по развитию потенциала НПО (5 июня); Подготовка Национального доклада; Создание Экспертного совета по вопросам предпринимательства при Министерстве энергетики (представители бизнеса, общественность) для согласования НПА; Общественный экологический совет при Министерстве; Экологические советы при акиматах; Сайты Министерства энергетики, Орхусского центра ; 4
Министерство энергетики (рабочий орган -РГП ИАЦ) ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ОРХУССКАЯ КОНВЕНЦИЯ Сбор Систематизация Хранение Распространение Доступ Сбор Систематизация Хранение Распространение Доступ Обязательства по распространению информации: Конференции Обучение Тренинги Пресс-релизы Публикации в СМИ Интернет- ресурс Видеоконференция Обязательства по распространению информации: Конференции Обучение Тренинги Пресс-релизы Публикации в СМИ Интернет- ресурс Видеоконференция Государственные органы Исполнительные органы Юридические лица Физические лица НПО СМИ Международные организации Информация Ведение Государственного фонда экологической информации
Отчеты о выполнении научно-исследовательских работ – 2015 инв.ед. Материалы экологического мониторинга инв.ед Материалы ОВОС и государственной экологической экспертизы – 630 инв. ед. Информационно-аналитические бюллетени о состоянии окружающей среды РК – 305 ед. Библиотека – 1650 инв.ед. Научно-техническая литература Кадастры природных ресурсов – 4000 объектов Нацдоклады по международным конвенциям – 142 инв.ед. Периодические издания Нормативно- методические документы в области охраны окружающей среды – 1200 инв.ед. Картографические материалы: Планшеты ГКПР 2112 – 1: ; 26 – 1: Атлас РК – 340. Атлас городов – 320. Медико-экологический атлас Экологического состояния территории РК – 23. Информационные ресурсы Государственного Фонда (более 14 тыс. инв.ед.)
Доступ к экологической информации 7 Вставь фото сайта Орхусса
Вставь фото сайта эко инфо право 8 Доступ к экологической информации
Локальная База нормативных правовых актов в области ООС «Эко ИнфоПраво» распространяется на дисках (более 1000 документов)
С целью оперативного доступа экологической информации разработан и функционирует web- сайт «Эко ИнфоПраво» (более 1000 НПА)
Лесной кадастр Кадастр рыбных ресурсов Кадастр животного мира Кадастр ООПТ Лесной кадастр 2659/2659 объектов 430/669 объектов 120/312 объектов 59/138 объектов Осуществлен сбор информации и картографических данных за 2013 год: База данных системы включает информацию по 3778 объектам Государственные кадастры природных ресурсов 8
12 Перспективы развития доступа к экологической информации: Проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по экологическим вопросам» предусматривает: Ежегодное составление и публикация Национального доклада о состоянии окружающей среды и природных ресурсов; Регистр выбросов и переносов загрязнителей для предприятий 1 и 2 категории.
13 На законодательном уровне предложено закрепление: Государственный фонд экологической информации 3. Государственные органы и юридические лица представляют информацию в Государственный фонд экологической информации в порядке, определяемом Правительством. Юридические лица представляют в электронном виде: -Материалы ОВОС для объектов I и II категорий протоколы общественных слушаний по ним в период прохождения государственной экологической экспертизы; -Отчеты производственного экологического контроля для объектов I и II категории; -Планы мероприятий по охране окружающей среды, разработанные для объектов I и II категории и протоколы общественных слушаний по ним после получения экологического разрешения.
14 На уровне подзаконного акта предложено закрепление: Юридические лица представляют в электронном виде: -Материалы ОВОС для объектов I и II категорий протоколы общественных слушаний по ним в период прохождения государственной экологической экспертизы; -Отчеты производственного экологического контроля для объектов I и II категории; -Планы мероприятий по охране окружающей среды, разработанные для объектов I и II категории и протоколы общественных слушаний по ним после получения экологического разрешения; -Паспорта опасных отходов; -Паспорта источников загрязнения; -Паспорта участков загрязнения во время получения экологического разрешения.
15 Перспектива Развития доступа к экологической информации: Проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по экологическим вопросам» предусматривает: правила предоставления информации в Государственный фонд экологической информации утверждение перечня видов хозяйственной деятельности, проекты которых подлежат вынесению на общественные слушания публикацию заключения государственной экологической экспертизы в течении трех дней после подписания
16 На законодательном уровне предложено закрепить: Государственный регистр выбросов и переноса загрязнителей 1. Государственный регистр выбросов и переноса загрязнителей – структурированная база данных, размещенная в открытом доступе, которая ведется уполномоченным органом в области охраны окружающей среды в целях обеспечения прозрачности по вопросам окружающей среды и природопользования.
17 ОРГАНЫ СТАТИСТИКИ Формирование информации: -о выбросах в атмосферный воздух, -о затратах на охрану окружающей среды и твердых бытовых отходах, -«Отчет об охране атмосферного воздуха», 4-ОС «Отчет о затратах на охрану окружающей среды» и 1-отходы «Отчет о сборе и вывозе коммунальных отходов». Сборник «Охрана окружающей среды и устойчивое развитие Казахстана». В рамках сотрудничества с Европейской Экономической Комиссией Организации Объединенных Наций с 2013 года на сайте Агентства размещены 36 «Экологических индикаторов мониторинга и оценки окружающей среды».
18 ПРОГРАММА ПАРТНЕРСТВА «ЗЕЛЕНЫЙ МОСТ» При активном участии НПО октября 2014 г. в городе Астане в рамках Международного форума ЭКСПО «Энергия будущего: сокращение выбросов СО 2 » состоялась Пленарная сессия «Программа Партнерства «Зеленый Мост»: перспективы и инструменты». В настоящее время к Программе партнерства, направленной на укрепление сотрудничества между Европой и Азией для трансферта знаний, инноваций и технологий в области «зеленой» экономики, присоединились 13 европейских и азиатских стран (Казахстан, Россия, Кыргызстан, Беларусь, Монголия, Грузия, Германия, Черногория, Финляндия, Латвия, Венгрия и Албания). Во время Пленарной сессии Хартию подписала Болгария.
19
Благодарю за внимание! 20