Правовые основы участия общественности в госуправлении
Участие общественности в государственном управлении регулируется: Конституцией Кодексами Федеральными законами Законами субъектов РФ
Конституционные основы права на участие общественности Согласно ч.2 ст.3, «народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления». Это положение далее раскрыто в ч.1 ст.32 – «граждане России имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей»
Конституционные основы права на участие общественности Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы, что определяется ч.3 ст.3 Конституции России. Другой формой осуществления народом своей власти является местное самоуправление, что закреплено в ч.2 ст.1 Федерального Закона 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Конституционные основы права на участие общественности Граждане России имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст.33 Конституции РФ)
Конституционные основы права на участие общественности Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом (ч.2 ст.24 Конституции РФ)
Конституционные основы права на участие общественности Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом (ч.4 ст.29 Конституции РФ)
Конституционные основы права на участие общественности Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется (ч.1 ст.30 Конституции РФ)
Конституционные основы права на участие общественности Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причинённого его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст.42 Конституции РФ)
Конституционные основы права на участие общественности Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ст.46 Конституции РФ)
Законодательные основы права на участие общественности Земельный кодекс Предоставление земельных участков Перевод земель из одной категории в другую Градостроительный кодекс Рассмотрение проектов генеральных планов Рассмотрение правил землепользования и застройки
Законодательные основы права на участие общественности Закон «Об экологической экспертизе» предусматривает участие граждан в форме общественной экологической экспертизы. Закон «Об охране окружающей среды» предусматривает общественный экологический контроль
Формы участия население на местном уровне Местный референдум и выборы Инициативы по отзыву депутата Народная правотворческая инициатива Сход граждан Публичные слушания Собрания граждан Конференции граждан Опросы граждан (Список является открытым)
Заключение Следует отметить, что ни Конституция, ни иные законы Российской Федерации не ограничивают перечень форм и способов непосредственного участия граждан в управлении делами государства. Таким образом, эта сфера права открыта для дальнейшего развития в соответствии с потребностями общества.