Меры по профилактике и помощи семье в трудной жизненной ситуации на примере опыта Республики Казахстан Счастливая семья Шер Раиса Петровна, заместитель Председателя Комитета по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан

«Брак и семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства» Конституция Конституция Республики Казахстан, статья 27 Республики Казахстан, статья 27

Закон РК «О браке и семье» Закон РК «Об охране здоровья граждан в Республике Казахстан» Трудовой кодекс Республики Казахстан Закон РК «О правах ребенка в Республике Казахстан» другие нормативные правовые акты Нормативная правовая база в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 3

Сведения о семьях в Республике Казахстан 1999 год – около 3,5 млн. семей; 1999 год – около 3,5 млн. семей; средний размер семьи – 4 человека средний размер семьи – 4 человека 2008 год – около 4,3 млн. семей; 2008 год – около 4,3 млн. семей; средний размер семьи – 3,5 человека средний размер семьи – 3,5 человека

Меры государства по социальной поддержке семьи Выплата пособия на рождение ребенка; Выплата пособия на рождение ребенка; Выплата пособия по уходу за ребенком до 1 года; Выплата пособия по уходу за ребенком до 1 года; Адресная социальная помощь детям до 18 лет из малообеспеченных семей; Адресная социальная помощь детям до 18 лет из малообеспеченных семей; Выплата пособия многодетным семьям Выплата пособия многодетным семьям

Приоритеты Комитета по охране прав детей Республики Казахстан Обеспечение социальных и правовых гарантий качества жизни детей Укрепление роли семьи в нравственно-духовном формировании личности ребенка Укрепление роли семьи в нравственно-духовном формировании личности ребенка Социальное партнерство Социальное партнерство

В настоящее время в Республике Казахстан проживают около 5 миллионов детей с рождения до совершеннолетия (от 0 до 18 лет). Из них: Около 2,5 млн. учащихся школ Около 2,5 млн. учащихся школ Более 150 тысяч детей с ограниченными возможностями Более 150 тысяч детей с ограниченными возможностями Около 47 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Около 47 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Сведения о неблагополучных семьях и лишении родительских прав За последние 3 года к административной ответственности за неисполнение родительских обязанностей привлечены более 15 тысяч родителей За последние 3 года к административной ответственности за неисполнение родительских обязанностей привлечены более 15 тысяч родителей Около 4-х тысяч родителей в судебном порядке лишены родительских прав Около 4-х тысяч родителей в судебном порядке лишены родительских прав Зарегистрировано около 13 тысяч неблагополучных семей Зарегистрировано около 13 тысяч неблагополучных семей За 9 месяцев 2008 года лишены родительских прав 854 взрослых За 9 месяцев 2008 года лишены родительских прав 854 взрослых

Сведения о детях, находящихся в трудной жизненной ситуации На учете в органах внутренних дел состоит более 19 тысяч подростков На учете в органах внутренних дел состоит более 19 тысяч подростков Ежегодно в ЦВИАРНЫ попадают около 10 тысяч детей Ежегодно в ЦВИАРНЫ попадают около 10 тысяч детей На 1 января 2008 года численность детей, отобранных у родителей, лишенных родительских прав – человек На 1 января 2008 года численность детей, отобранных у родителей, лишенных родительских прав – человек Отобранных у родителей без лишения родительских прав – 247 человек Отобранных у родителей без лишения родительских прав – 247 человек По 567 детям рассмотрены споры о месте их жительства По 567 детям рассмотрены споры о месте их жительства По 474 детям – об участии в их воспитании отдельно проживающих родителей По 474 детям – об участии в их воспитании отдельно проживающих родителей

Трудности решения выявленных проблем – Отсутствие единых критериев выявления семейного и детского неблагополучия – Недостаточный уровень квалификации специалистов по опеке и попечительству – Низкий уровень психолого-педагогической подготовки родителей к воспитанию детей – Недостаточное методическое обеспечение по вопросам работы с родителями – Отсутствие социально-экономических услуг опекунам и попечителям в получении пособий на содержание детей, оставшихся без попечения родителей

Намерения и возможности для профилактики и предупреждения социального сиротства: Намерения и возможности для профилактики и предупреждения социального сиротства: Проведение научных исследований для создания научно-обоснованной системы прогнозирования и управления ситуацией в сфере преодоления детского неблагополучия и развития семейных форм воспитания детей, нуждающихся в государственной защите Проведение научных исследований для создания научно-обоснованной системы прогнозирования и управления ситуацией в сфере преодоления детского неблагополучия и развития семейных форм воспитания детей, нуждающихся в государственной защите Разработка единых критериев по раннему выявлению семейного неблагополучия, своевременного выявления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации Разработка единых критериев по раннему выявлению семейного неблагополучия, своевременного выявления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации Разработка единых стандартов минимальных социальных услуг семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, по предупреждению социального сиротства Разработка единых стандартов минимальных социальных услуг семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, по предупреждению социального сиротства

Служба поддержки семьи Основная цель проекта: содействие реализации права ребенка на воспитание в семье через трансформацию функций детского дома В 2008 году: -предотвращено попадание 11-и детей из неблагополучных семей в детский дом, - проведена работа по предотвращению возврата 5-ти детей в детский дом из семьи усыновителя, - с целью воссоединения ребенка с кровной семьей проведены обследования 32 семей, - оказана консультативная помощь 20 семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию и обратившиеся за помощью в службу.

Общественные Советы по профилактике социального сиротства ( в рамках проекта: «Профилактика социального сиротства. Раннее выявление семейного неблагополучия». В состав Общественных Советов по профилактике социального сиротства входят директор, заместитель директора по воспитательной работе, социальный педагог, психолог, классный руководитель, врач, а также родители, учащиеся, инспекторы ИДН, КЗПН, эксперты из числа Института повышения квалификации, представители КСК,НПО. В состав Общественных Советов по профилактике социального сиротства входят директор, заместитель директора по воспитательной работе, социальный педагог, психолог, классный руководитель, врач, а также родители, учащиеся, инспекторы ИДН, КЗПН, эксперты из числа Института повышения квалификации, представители КСК,НПО. Деятельность Общественных Советов школ направлена на: Деятельность Общественных Советов школ направлена на: - оказание социальной помощи и поддержки детям из малообеспеченных и неблагополучных семей; - оказание социальной помощи и поддержки детям из малообеспеченных и неблагополучных семей; - эффективное выявление и учет детей, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, оказание им необходимой помощи, обеспечение получения ими обязательного основного общего образования. - эффективное выявление и учет детей, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, оказание им необходимой помощи, обеспечение получения ими обязательного основного общего образования.

Совершенствование нормативной правовой базы Разработаны и внесены Разработаны и внесены на рассмотрение в на рассмотрение в Мажилис Парламента Республики Казахстан: Мажилис Парламента Республики Казахстан: Проект Закона РК «О социальных услугах» Проект Закона РК «О социальных услугах» Проект Кодекса «О браке (супружестве) и семье» Проект Кодекса «О браке (супружестве) и семье»

МИРУ НУЖЕН Я МНЕ НУЖНА СЕМЬЯ! Благодарю за внимание!