ПРОЕКТ АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА ДЛЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Ирина Кобута, кандидат экономических наук
ПРОЕКТ АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА ДЛЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Поддержка производителей зерновых в % от стоимости производства
ПРОЕКТ АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА ДЛЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Этапы реформирования Общей аграрной политики ЕС 1 этап - Реформа Мак-Шерри в начале 90-х 2 этап – Программа реформ 2000Agenda 2000 на период гг. 3 этап – реформа 2003 года пересмотр политики на гг.
ПРОЕКТ АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА ДЛЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Изменение интервенционной цены в ЕС, экю/евро за тонну ПериодыМягкая пшеница Твердая пшеница Кукуруза Июль ,49220,87163,49 Июль ,49 Июль ,60 Июль 1994 к Июню ,19 Июль ,25 110,28 Июль ,31 Июль 2002 к Июню ,31
ПРОЕКТ АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА ДЛЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Уменьшение роли экспортных субсидий в зерновом секторе ЕС
ПРОЕКТ АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА ДЛЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Виды поддержки сельского хозяйства за классификацией ВТО в разных странах
ПРОЕКТ АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА ДЛЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Интервенционная цена остается на уровне евро на тонну зерновых Прямые платежи в размере 63 евро на тонну, умноженные на справочный урожай (reference yield) остаются без изменений Существующие сезонные корректировки для интервенционной цены уменьшаются на 50% Отменена интервенция для ржи и введение переходной меры – так называемой «модуляции» Введены новые премии за качество для твердой пшеницы в зонах традиционного её производства в размере 40 на 1 т, кроме того, выплаты, не связанные с производством, начиная с 2005 года и уменьшение специфических платежей на 1 га Основные реформы на зерновом рынке, с 1 июля 2004 года
ПРОЕКТ АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА ДЛЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Зерновой рынок ЕС производство, потребление, экспорт и интервенции
ПРОЕКТ АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА ДЛЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Государственная поддержка сельского хозяйства в ЕС, млн. евро программы «янтарного ящика» программы «голубого ящика» программы «зеленого ящика» 20661
ПРОЕКТ АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА ДЛЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Финансирование программ голубого ящика в ЕС 2001/02 Программы голубого ящика ЕСмлн. евро 1. Погектарные компенсационные выплаты производителям кукурузы, основанные на базовых площадях 1 613,6 2. Погектарные компенсационные выплаты производителям зерновых, основанные на региональных площадях ,9 3. Дополнительные выплаты к погектарным компенсационным платежам на твердую пшеницу 1 241,5 4. Погектарные компенсационные выплаты производителям риса112,8 5. Погектарные компенсационные выплаты производителям сои, рапса, подсолнечника, основанные на базовых площадях регионов 1 846,2 6. Погектарные компенсационные выплаты производителям зернобобовых514,8 7.Погектарные компенсационные выплаты производителям семян льна (не текстильного) 91,1 8. Компенсация требования по выводу из обработки земель, имеющее отношение к погектарной помощи 1 893,3 9. Добровольный вывод земель с обработки37,7 10. Погектарные выплаты для выращивания трав на силос75,1 Всего выплат, основанных на фиксированных площадях и урожаях18 144,0 в т.ч. на зерновые16 094,0 Всего по голубому ящику23 725,9
ПРОЕКТ АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА ДЛЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Экспортные субсидии на зерновые в 2002/03 маркетинговом году Название Субсидируемый экспорт Продо- вольст- венная помощь, тыс. тонн Ежегодный уровень обязательств ЕС по субсидируемому экспорту в ВТО бюджет- ные затраты, млн. евро коли- чество, тыс. тонн % от всех объёмов экспорта бюджет- ные затраты, млн. евро коли- чество, тыс. тонн Пшеница и пшеничная мука 141, ,383%406,01 287, ,0 Фуражные зерновые 167,06 259,358%86,51 046, ,2 Рис24,9127,754%42,336,8133,4
ПРОЕКТ АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА ДЛЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Выводы: Прямые погектарные платежы в ЕС становятся более несвязанными с производством. Новая реформа Общей аграрной политики ЕС предусматривает сравнительно небольшие ассигнования на покрытие затрат на хранение зерновых. Размер экспортных субсидий уменшается в соответствии с обязательствами ЕС в ВТО.