Тема 4. Структура и акторы политического процесса в современной России.

План лекции: Основные измерения структуры политического процесса. Взаимодействие государственного управления и гражданского давления. Деятельность социальных субъектов и функционирование политических институтов. Расстановка и соотношение политических сил, как отражение внутреннего механизма политического процесса. Специфика отношений между политическими акторами в современной России.

Структура политического процесса: Взаимодействие государства и гражданского общества Взаимодействие акторов и институтов политической системы Основные временные фазы и состояния развития процесса, обусловленные установлением соответствующего равновесия сил или же его нарушением

Управление – Функция органических систем различных природы и сложности, обеспечивающая сохранение их структуры, поддержку внутреннего режима функционирования и осуществление нужных программ.

Взаимодействие государственного управления и гражданского давления. Выработка политического курса как основа государственного управления. Принципы взаимодействия акторов российского политического процесса при выработке политического курса.

Взаимодействие государственного управления и гражданского давления в России Государство выполняет основную функцию управления обществом Гражданское общество выполняет функцию консолидации общества

Деятельность социальных субъектов и функционирование политических институтов Определение акторов российского политического процесса по: потенциалу, статусу, виду деятельности, способу взаимодействия с другими акторами

Группы интересов – объединения людей на основе общности интересов для: –артикуляции интересов; –представления интересов в отношениях с другими группами.

Союз Лобби Группы давления Группы интересов

Формы групп интересов Группы давления – форма действия или метод, принятый неким коллективом для поддержки или срыва определенных политических решений. Лобби – воздействие на лицо, принимающее решение, с целью принятия нужного решения. Союз – формально-бюрократический признак организации.

Группы интересов характеризуются: 1. добровольностью объединения; 2. общностью представителей и целей; 3. отсутствием бюрократических структур; 4. отсутствием стремления захватить власть.

В соответствии с природой отстаиваемых интересов группы интересов бывают: Экономические (предприниматели, профсоюзы) Социальные (благотворительные фонды, группы взаимопомощи) Досуговые (спортивные союзы, клубы общения) Религиозные, научные, культурные (секты, научные ассоциации) Общественно-политические (правозащитные, экологические и феминистские организации)

Расстановка и соотношение политических сил, как отражение внутреннего механизма политического процесса «Политическая арена» – область взаимодействия государственных и негосударственных институтов, групп и индивидов. Политические силы в современной России.

Политико-управленческая сеть – это комплексная организация, в которой принимаются, реализуются и оцениваются количественные взаимообязывающие решения в отношении специфических областей

Политические акторы Официальные – неофициальные Первичные – вторичные

Уровни лиц, принимающих решение Элита Реальные акторы Формальные акторы

Критерии оценки места и роли политического актора – лица, принимающего решение «Положение» 1. Официальный статус 2. Функциональные позиции 3. Неформальное влияние 4. Политические приоритеты «Потенциал» 1. Комплекс контролируемых ресурсов 2.Индивидуально- групповые параметры 3. Степень возможности мобилизации ресурсов

Спасибо за внимание!