ПОЛИТИЧЕСКАЯ СФЕРА Политика – от греческого «полис» (город-государство) Политика – искусство управления государством
Что такое власть? Способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать влияние на поведение и деятельность людей Трактовки власти Как влияние: способность воздействовать на поведение людей Как авторитет: отношение, выражающее добровольное согласие подчиняться приказам властвующего Как принуждение: влияние, характеризующееся высоким уровнем давления Как могущество: способность использовать все виды влияния для воздействия на поведение других
Виды власти Экономическая: контроль над экономическими ресурсами, обладание собственностью Социальная: контроль над распределением статусов, должностей, льгот и привилегий Культурно-информационная: контроль над средствами массовой информации Политическая: контроль в сфере управления
Принципы устойчивости политической власти Легитимность – общественное признание власти, политических решений, лидеров, партий, организаций и движений. Результативность – степень выполнения тех функций, которые возлагают на власть участники политических отношений
Типы власти Харизматическая власть – управление страной осуществляется выдающейся личностью, способной авторитетом воздействовать на общество в целом. Традиционная власть – держится на обычаях, традициях, вере в надежность и непоколебимость существующих порядков. Легальная власть – узаконенная, основанная на юридических нормах, которые необходимо выполнять.
Объекты политики Внутренняя политика: общество в целом, экономика, национальные отношения, социальная сфера, культура… Внешняя политика: мировое сообщество, международные отношения
Политическая система Политическая система является эффективной, если она: устойчива устойчива способна приспосабливаться к изменениям внешней среды способна приспосабливаться к изменениям внешней среды продуктивна, может успешно решать конфликты мирным путем продуктивна, может успешно решать конфликты мирным путем совокупность существующих в обществе политических структур, отношений и действий, связанных с политической властью
Элементы политической системы (подсистемы, компоненты) Институциональная (организационная) подсистема (государство, партии, движения…) Нормативная подсистема (политические нормы, традиции, принципы…) Культурно-идеологическая подсистема (политические идеи, ценности, идеалы) Коммуникативная подсистема (формы взаимодействия власти, общества, личности)
Функции современной политики выражение значимых интересов всех групп и слоев общества интеграция различных слоев населения поддержание целостности общества, порядка и стабильности обеспечение социального развития общества и человека управление и руководство общественными процессами политическая социализация личности
Государство и его признаки Признаки государства: публичная власть, которая представляет собой группу профессиональных управленцев территория, четко определенная границей суверенитет, т.е. независимость государственной власти как внутри страны, так и вне ее монополия на легальное применение силы, физическое принуждение право на взимание налогов и сборов с населения 1) союз людей, живущих на одной территории 2) верховная власть, стоящая над обществом
Функции государства Внутренние: политическая (государство является носителем власти и управляет обществом) обеспечение правопорядка и законности экономическая (регулирует экономические отношения) социальная (развитие образования, здравоохранения, социального обеспечения, поддержка культуры) идеологическая (воспитание членов общества, формирование гражданских и патриотических ценностей) Внешние: обеспечение национальной безопасности участие в решении глобальных проблем развитие взаимовыгодного сотрудничества отстаивание государственных интересов в международных отношениях
Формы государственного правления Монархия: источником власти является одно лицо и власть передается по наследству Абсолютная монархия Конституционная монархия Республика: глава государства избирается Парламентская республика Президентская республика Смешанная республика верховенство парламента, который формирует правительство и перед которым оно несет ответственность; правительство возглавляет премьер-министр президент – глава государства и правительства; правительство ответственно перед президентом правительство находится в двойном подчинении (президент и парламент)
Политический режим Авторитаризм (от лат. «ауторитас» - власть, влияние) Тоталитаризм (от лат. «тоталис» - весь, целый, полный) Демократия (от греч. «демос» - народ, «кратос» - власть) совокупность приемов и методов осуществления государственной власти
Авторитаризм власть сосредоточена в руках одного лидера или группы господствует исполнительная власть парламент как совещательное учреждение при главе государства основные методы управления – приказы и команды личность находится в подчинении у властных групп
Тоталитаризм господство группы лиц, возглавляемых лидером всесторонний контроль за жизнью общества репрессии господство одной идеологии полное подчинении личности власти отсутствие свободы суждений и действий
Признаки демократии выборность в органы государственной власти разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную широкие права и свободы граждан политический плюрализм гласность влияние граждан на политическую деятельность Государственный аппарат
Формы демократии Прямая: народ непосредственно принимает решения (референдумы, выборы, митинги, собрания, демонстрации, обращения в органы власти…) Представительная: народ осуществляет власть через своих представителей (парламент, местное самоуправление…)
Идеология Роль идеологии: Сплачивает, мобилизует членов общества Дает знание о социальной действительности Задает ориентиры политической деятельности Выражает интересы определенных социальных групп и общества в целом Система идей, теорий и взглядов, выражающих интересы субъектов политики Разрабатывается идеологами-учеными
Разновидности идеологий Либеральная идеология Индивидуализм Права и свободы личности Защита демократии Частная собственность Равенство возможностей Равенство перед законом Неолиберализм: государственное регулирование рыночной экономикой, социальная помощь нуждающимся
Разновидности идеологий Консервативная Приверженность традициям Стабильность и порядок Иерархичность общества Естественное неравенство Сильная государственная власть Частная собственность и свобода предпринимательства Неоконсерватизм: ограниченное государственное регулирование рыночной экономикой, бесплатные блага только тем, кто в них нуждается
Разновидности идеологий Коммунистическая Общественная собственность на средства производства Диктатура пролетариата Социальная справедливость
Разновидности идеологий Социал- демократическая Преобразование общества путем реформ Равенство форм собственности Перераспределение доходов Доступность социальных благ Государственное регулирование рыночной экономикой Демократия
Разновидности идеологий Фашизм Расовое и национальное неравенство Тоталитаризм Принцип фюрерства Насилие и агрессия
Гражданское общество Общественная жизнь людей, огражденная законами от прямого вмешательства государственной власти Совокупность негосударственных общественных отношений и институтов, выражающих разнообразные интересы и потребности людей Неполитические отношения в добровольно сформировавшихся объединениях и организациях граждан
Слои отношений внутри гражданского общества Рыночное хозяйство Социокультурные отношения (семья, школа, церковь, научные, культурные учреждения…) Объединения по интересам, включающиеся в политику Государство должно обеспечивать нормальную жизнедеятельность гражданского общества
Правовое государство Признаки правового государства: Верховенство права Подчинение закону самого государства, его органов, должностных лиц, организаций и граждан Гуманный характер законов Свобода и равенство в правах признается как прирожденное качество человека Незыблемость прав человека, их охрана и гарантия Взаимная заинтересованность государства и личности Разделение властей Государство, в котором существует верховенство права в обществе и всех его сферах Невозможно без зрелого гражданского общества
Естественные права человека Всеобщая Декларация прав человека 1948 года (минимальный объем прав и свобод человека) Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 года Международный пакт о гражданских и политических правах человека 1966 года Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах человека (право обращаться в Комитет по правам человека) Записаны в Хартии (Билле) прав человека
Особенности государственной власти в России: выборы Форма правления Республика Избираются: Президент, Государственная Дума, законодательные собрания субъектов федерации, органы местного самоуправления Активное избирательное право С 18 лет Пассивное избирательное право Президент с 35 лет Депутат Госдумы с 21 года Избирательных прав не имеют Недееспособные и заключенные Основные требования к выборам Выборы должны быть свободными, альтернативными, прямыми, равными, проходить при тайном голосовании
Особенности государственной власти в России: президент Президент – глава государства, избираемый прямым голосованием сроком на 6 лет Подписывает законы, возвращает их на повторное рассмотрение, вносит законопроекты в Госдуму, издает указы и распоряжения Представляет Совету Федерации кандидатов на должности судей Конституционного суда, Верховного суда, Высшего арбитражного суда, Генерального прокурора Формирует правительство: назначает с согласия Думы председателя, его заместителей, руководителей комитетов и ведомств, принимает решение об отставке правительства Возглавляет Совет безопасности, руководит внешней политикой, решает вопросы гражданства, помилования, присуждает государственные награды
Особенности государственной власти в России: парламент Федеральное Собрание Государственная Дума 450 депутатов Совет Федерации 176 сенаторов Рассматривает и принимает законы, участвует в формировании правительства, других высших органов… Изменение границ между субъектами, назначение на должность судей Конституционного суда, Верховного суда, Высшего арбитражного суда, Генерального прокурора…
Особенности государственной власти в России: правительство Председатель, его заместители, федеральные министры Разрабатывает и представляет Госдуме бюджет Обеспечивает выполнение социально-экономических программ развития страны Управляет федеральной собственностью Осуществляет меры по обороне страны, защите прав и свобод граждан
Особенности государственной власти в России: суд Высшие органы судебной власти: Конституционный суд Верховный суд Высший арбитражный суд