ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМ КОНТРОЛЬНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ГОРОДА МОСКВЫ КОНТРОЛЯ В ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ Март 2014
2 проводятся проверки, ревизии, обследования направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания направляются в Департамент финансов города Москвы уведомления о применении бюджетных мер принуждения осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях. При осуществлении полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю Главконтролем: Изменения БК РФ с
Задачи госфинконтроля ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ за эффективностью и рациональностью расходования бюджетных средств УСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОННОСТИ исполнения финансово-хозяйственных операций ПРЕСЕЧЕНИЕ финансовых (бюджетных) правонарушений ПРИМЕНЕНИЕ МЕР АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НАПРАВЛЕНИЕ УВЕДОМЛЕНИЙ в финансовый орган О ПРИМЕНЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ МЕР ПРИНУЖДЕНИЯ Контрольно-счетная палата Москвы Главное контрольное управление города Москвы Внутренний Внешний
Область внутреннего госфинконтроля 4 соблюдение бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов в сфере бюджетных правоотношений полнота и достоверность отчетности о реализации программ и госзаданий соблюдение требований к обоснованию закупок в планах закупок нормирование в сфере закупок при планировании закупок определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта применение заказчиком мер ответственности к недобросовестным исполнителям контракта соответствие принятых товаров, выполненных работ (их результатов) и оказанных услуг условиям контракта соответствие принятых по контракту результатов целям закупки финансово-хозяйственная деятельность бюджетных и автономных учреждений использование государственного имущества, находящегося в оперативном управления органов государственной власти и казенных учреждений 4 Бюджетное законодательство Законодательство в сфере закупок 44-ФЗ БК РФ
11 марта 2014 го да принято Постановление Правительства Москвы 112-ПП «Об утверждении Порядка осуществления Главным контрольным управлением города Москвы контроля в финансово-бюджетной сфере» ОПРЕДЕЛЯЕТ ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ, направленных на реализацию полномочий Главного контрольного управления города Москвы по: внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов города Москвы о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд как органа внутреннего государственного финансового контроля 5
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОДРАЗДЕЛЯЕТСЯ НА ПЛАНОВУЮ И ВНЕПЛАНОВУЮ Внеплановая - на основании поручений Мэра Москвы, обращений депутатов, правоохранительных органов, иных органов и организаций, истечения сроков исполнения предписаний и представлений соблюдение принципов законности, объективности, эффективности, независимости, профессиональной компетентности и гласности своевременное и полное исполнение полномочий по контролю (превышение полномочий) назначение проверки приказом Главконтроля направление запросов и контроль сроков их исполнения посещение объектов контроля требование о представлении товаров, работ, услуг направление обязательных для исполнения представлений и предписаний применение мер административной ответственности направление исков в суды Принципы, права и обязанности должностных лиц 4 ПРАВА ОБЯЗАННОСТИ
7 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ВНУТРЕННИЙ КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА Структура порядка по осуществлению внутреннего ГФК 7 ПЛАНИРОВАНИЕИСПОЛНЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ОТЧЕТНОСТЬ
ФОРМИРОВАНИЕ ГОДОВОГО ПЛАНА КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ДЛИТЕЛЬНОСТЬ ПРОВЕРЯЕМОГО ПЕРИОДА определяется исходя из задач мероприятия по контролю. периодичность ревизий – не чаще одного раза в два года, периодичность проверок по одной теме – не чаще одного раза в год ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ И ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО АУДИТА у объекта контроля ПРИНЦИПЫ ОТБОРА КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ: -результаты риск-мониторинга, -наличие сведений о признаках нарушений, -существенность и значимость проверяемых мероприятий, -информация о контрольных мероприятиях иных государственных органов, -период, прошедший с момента последней проверки Планирование контрольной деятельности
ВЫПУСК ПРИКАЗА, УТВЕРЖДАЮЩЕГО СОСТАВ ИНСПЕКЦИИ И ПРОГРАММУ контрольного мероприятия с перечнем подлежащих изучению вопросов ПОДПИСАНИЕ АКТА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ: акт направляется в течение 3 дней объекту проверки для получение в течение 5 рабочих дней письменных объяснений или аргументированных возражений Исполнение и реализация результатов контрольных мероприятий НАПРАВЛЕНИЕ объекту контроля обязательного для исполнения ПРЕДПИСАНИЯ ИЛИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ, содержащего перечень нарушений и сумму ущерба, предъявляемого к возмещению, а также сроки для устранения нарушений (возмещения ущерба) ПРОВЕДЕНИЕ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ (ПРОВЕРКИ, РЕВИЗИИ, ОБСЛЕДОВАНИЯ) В УСТАНОВЛЕННЫЕ ПРИКАЗОМ СРОКИ: -установлен единый предельный срок проведения контрольных мероприятий – 40 рабочих дней; -контрольное мероприятие может быть продлено или приостановлено только по решению начальника Главконтроля
Спасибо за внимание!