«Виды проверок и полномочия должностных лиц органов государственного жилищного надзора»
Предмет проверок использование и содержание жилых помещений; раскрытие информации в соответствии с утвержденным стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления МКД; порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; порядок признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; порядок переустройства и перепланировки жилых помещений; предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах; создание и деятельность советов МКД;
Предмет проверок обязательные требования к управлению МКД; определение состава, содержание и использование общего имущества собственников помещений в МКД; содержание общего имущества в МКД; создание и деятельность ТСЖ, ЖК, ЖСК, соблюдение прав и обязанностей их членов; соответствие требованиям законодательства предоставляемых услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД; формирование фондов капитального ремонта.
Новое в предметах проверок Возможность контроля за формированием фонда капитального ремонта; Возможность проверки обязательных требований Правил содержания общего имущества в МКД без согласования с прокуратурой и без предварительного уведомления УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК; Возможность проверки предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Необходимо руководствуются следующими нормативными документами Жилищным кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля "; Постановлением Правительства РФ от "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" ; Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от ; Постановлением Правительства РФ от "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения";
Необходимо руководствуются следующими нормативными документами Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от ; актами субъектов РФ, принятыми во исполнение требования пункта 4 статьи 7 Федерального закона от ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства РФ от Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Росси от
Виды проверок Плановые проводятся на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора), в соответствии с их полномочиями ежегодных планов Внеплановые проводятся по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 10 Федерального закона 294-ФЗ и ч. 4.2 ст. 20 ЖК РФ. Плановые и внеплановые проверки могут быть как документарными (когда вас вызывают в инспекцию с документами), так и выездными.
Основания проведения внеплановой проверки в соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона 294-ФЗ Истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания; Поступление в органы государственного контроля (надзора), обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юр. лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации; Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Полномочия органов ГЖН запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований; беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя органа ГЖН о назначении проверки: - посещать территорию и расположенные на ней МКД, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в МКД; - с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; - проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю; - проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых; - проверять соответствие Устава ТСЖ, ЖК, ЖСК и внесенных в Устав изменений соответствия действующему законодательству.
Полномочия органов ГЖН по заявлениям собственников помещений в МКД проверять: - правомерность принятия общим собранием собственников помещений в МКД решения о создании ТСЖ; - правомерность избрания общим собранием членов ТСЖ, ЖК, ЖСК правления такого ТСЖ, ЖК, ЖСК; - правомерность избрания общим собранием членов ТСЖ или правлением ТСЖ председателя правления такого товарищества; - правомерность избрания правлением ЖК, ЖСК председателя правления такого кооператива; - правомерность принятия общим собранием собственников помещений в МКД решения о выборе УО в целях заключения с ней договора управления МКД в соответствии со ст. 162 ЖК РФ;ст правомерность утверждения условий этого договора и его заключения; - правомерность заключения с УО договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; - правомерность заключения с указанными в ч. 1 ст. 164 ЖК РФ лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в МКД;ч. 1 ст правомерность утверждения условий данных договоров;
Полномочия органов ГЖН выдавать предписания: - о прекращении нарушений обязательных требований; - об устранении выявленных нарушений; - о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений; направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам, имеющим составы преступлений.