Современный картель: стимулы организации и политика государственного противодействия
Содержание слайдов Понятие «картель». История возникновения. Причины создания картелей. Виды картелей. Негативные и позитивные последствия заключения картельных соглашений. Структура системы антимонопольной борьбы. Федеральная антимонопольная служба. Правовая борьба с картелями.
Картель (от фр. «cartel» - объединение ) монопольная форма объединения путем сговора независимых предприятий или предпринимателей, близких по направлению деятельности, у которых существуют общие экономические интересы, направленные на получение сверхприбыли
Причины создания картелей Стремление получать несправедливую сверхприбыль Неконкурентоспособность Факторы, способствующие заключению антиконкурентных соглашений в России экономическая «память» о существовавшем ранее централизованном планировании и ценообразовании привычка использовать «административный ресурс» при решении хозяйственных вопросов
Виды картелей Денежный картель Долевой картель: Квотный картель Территориальный картель Закупочный картель Кондиционный картель Кризисный картель Патентный картель Экспортный картель Трудовой картель
Негативные последствия образования картелей Искусственный рост цен отсутствие новых, более качественных товаров; меньший выбор товаров; отсутствие у компаний мотивов для развития, инноваций, повышения эффективности; недопущение на рынок новых игроков, стагнация рынка; подрыв доверия общества к основам рыночной экономики и политике властей в этой области.
ФЕБ (электроламповый картель) Участники : Германия, Голландия, Великобритания, США Цель: установление жесткого контроля над всем производством электрических ламп и разделение мирового рынка Последствия деятельности: сокращение срока службы электролампочек маркировка ламп в ваттах, а не в люменах
ОПЕК (The Organization of the Petroleum Exporting Countries ) - организация стран-экспортеров нефти Участники: Венесуэла, Ирак, Иран, Кувейт, Саудовская Аравия, Катар, Ливия, Арабские Эмираты, Алжир, Нигерия, Эквадор, Ангола Цель: установление контроля над нефтяным хозяйством Кризис 1973 года. ограничение экспорта нефти в страны Западной Европы и США стремительный рост цен разработка гигантского месторождения нефти Прадхо-Бей на Аляске
Позитивные последствия образования картелей Снижение рисков деятельности компании Некоторая защита от внешних и внутренних угроз Повышение эффективности за счет сокращения затрат на рекламу и издержек конкуренции.
Швейцарский кабельный картель и Международная корпорация по развитию производителей кабелей Цели: координации ценовой политики и территориальных стратегий продаж Деятельность: обмен информацией по рационализации производства обмен и продажа патентов внедрение инноваций стандартизация продукции для совместимости продуктов компаний-участниц совместное инвестирование в научные исследования
Международный форум производителей чая (International Tea Producers' Forum) Участники: Шри-Ланка, Индия, Кения, Индонезия, Малави и Руанда Цель: увеличение спроса на чай и его стоимости
Структура системы антимонопольной борьбы ФАС Правоохранительные органы Верховный суд Нормативно-правовые акты
ФАС Главным антимонопольным органом РФ является Федеральная антимонопольная служба(ФАС) - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о конкуренции на товарных рынках и на рынке финансовых услуг, о естественных монополиях, о рекламе, а также изданию в пределах своей компетенции нормативных правовых и индивидуальных правовых актов в установленной сфере деятельности.
ФАС и крупные картели «Минтаевый картель» «Содовый картель» «Соляной картель» «Океанский картель» Картель поставщиков норвежской рыбы
Статистика ФАС России Год Количество выявленных нарушений Количество устраненных нарушений
Цели ФАС Повышение эффективности мер защиты конкуренции Создание комфортной среды для развития конкуренции Активизация совместных международных расследований
Правовое регулирование Конституция РФ (Статья 8, Статья 34) ФЗ «О защите конкуренции» от (Статья 11, Статья 16) Уголовный кодекс (Статья 178)
Административная ответственность для должностных лиц: штраф: – руб.; дисквалификация: до трёх лет, для юридических лиц: штраф Уловная ответственность штраф: до руб.; штраф: в размере дохода осужденного за период до пяти лет; лишение свободы на срок до семи лет
Противоречивое воздействие картелей на экономику С одной стороны, картели - снижают уровень конкуренции в отрасли, - нарушают принципы свободного предпринимательства, - приводят к сокращению объема продаж и росту цен. С другой стороны, сильные картели, особенно в экспортных отраслях, могут явиться «локомотивами» национальной экономики. Отсюда двойственное отношение государства к картелям: наряду с принятием жестких мер, противодействующих картелям, государство принимает «смягчающие меры» для картелей, оказывающих положительное влияние на развитие экономики.
Спасибо за внимание!