Таможенно-тарифное регулирование Внешнеторговой деятельности Лекция 2 Таможенные пошлины
Вопросы: Понятие, сущность и характеристика таможенных пошлин.Понятие, сущность и характеристика таможенных пошлин. Виды таможенных пошлин Виды таможенных пошлин Ставки таможенных пошлин их виды Ставки таможенных пошлин их виды Экономические последствия применения ТПЭкономические последствия применения ТП
Таможенная пошлина -это обязательный взнос (платёж), взимаемый таможенными органами при ввозе товаров* на таможенную территорию страны или при вывозе с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза -двойственная природа таможенной пошлины (налог и сбор) В законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах под товаром понимается любое имущество, реализуемое либо предназначенное для реализации. Однако при этом оговаривается, что в целях регулирования отношений, связанных с взиманием таможенных платежей, к товарам относится и иное имущество, определяемое в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле (ст. 38 НК РФ).
Характеристика ТП Налог Таможенная пошлина Обязательный, индивидуальный, безвозмездный платёж Взимается с юридических и физических лиц Обеспечивается государственным принуждением Размер, основание и сроки устанавливаются государственными органами Взимается в целях финансирования деятельности государства Взимается в целях регулирования экономических интересов государства, а также финансирования деятельности государства Уплачивается регулярно, при наличии налогооблагаемой базы Возникает при необходимости для субъекта, вступающего в таможенные правоотношения
Характеристика ТП Налог Таможенная пошлина Обязательный, индивидуальный, безвозмездный платёж Взимается с юридических и физических лиц Обеспечивается государственным принуждением Размер, основание и сроки устанавливаются государственными органами Взимается в целях финансирования деятельности государства Взимается в целях регулирования экономических интересов государства, а также финансирования деятельности государства Уплачивается регулярно, при наличии налогооблагаемой базы Возникает при необходимости для субъекта, вступающего в таможенные правоотношения
Цели взимания ТП: 1. Фискальная (пошлина служит источником пополнения бюджета) 2. Регулятивная (регулирование внешнеторгового оборота)* *Таможенная пошлина как инструмент таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности
Характеристика ТП Таможенные пошлины объединяются в таможенном тарифе. Таможенный тариф – это установленный на законодательном уровне свод ставок таможенных пошлин в зависимости от вида товара, пропускаемого через таможенную границу страны в обоих направлениях.
Характеристика ТП В таможенном тарифе устанавливается соответствие между двумя структурными элементами – Товарной номенклатурой и ставками таможенных пошлин. В таможенном тарифе устанавливается соответствие между двумя структурными элементами – Товарной номенклатурой и ставками таможенных пошлин. В основу Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности положена Номенклатура гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС)
Классификации видов таможенных пошлин А) По товарному обращению: ввозная (импортная), вывозная (экспортная), транзитная; Б) По основе начисления: адфалорная, специфическая, комбинированная; В) По происхождению: автономная, договорная, преференциальная; Г) По характеру применения: специальная, компенсационная, антидемпинговая.
Адвалорные - (от латинского ad valorem от стоимости) определяются в процентах от таможенной стоимости товаров. Применяются обычно к сырьевым и продовольственным товарам, например, 5 % от таможенной стоимости. Таможенная стоимость заявляется декларантом, а поданные им сведения должны основываться на достоверной, количественно определяемой информации.Адвалорные - (от латинского ad valorem от стоимости) определяются в процентах от таможенной стоимости товаров. Применяются обычно к сырьевым и продовольственным товарам, например, 5 % от таможенной стоимости. Таможенная стоимость заявляется декларантом, а поданные им сведения должны основываться на достоверной, количественно определяемой информации. Специфические - устанавливаются в виде конкретной денежной суммы за единицу (веса, объема, штуки и др.) товара. Применяются, как правило, к готовым изделиям, в России устанавливаются в евро, например, 0,3 евро за килограмм;Специфические - устанавливаются в виде конкретной денежной суммы за единицу (веса, объема, штуки и др.) товара. Применяются, как правило, к готовым изделиям, в России устанавливаются в евро, например, 0,3 евро за килограмм; Комбинированные - при исчислении используются оба вышеупомянутых вида ставок, при этом чаще всего уплате подлежит большая из исчисленных сумм. Например, 10 % от таможенной стоимости, но не менее 0,5 евро за килограмм.Комбинированные - при исчислении используются оба вышеупомянутых вида ставок, при этом чаще всего уплате подлежит большая из исчисленных сумм. Например, 10 % от таможенной стоимости, но не менее 0,5 евро за килограмм.
Классификация ТП по основе начисления Адвалорные - (от латинского ad valorem от стоимости) определяются в процентах от таможенной стоимости товаров. Применяются обычно к сырьевым и продовольственным товарам, например, 5 % от таможенной стоимости. Адвалорные - (от латинского ad valorem от стоимости) определяются в процентах от таможенной стоимости товаров. Применяются обычно к сырьевым и продовольственным товарам, например, 5 % от таможенной стоимости. Таможенная стоимость заявляется декларантом, а поданные им сведения должны основываться на достоверной, количественно определяемой информации.
Классификация ТП по основе начисления Специфические - устанавливаются в виде конкретной денежной суммы за единицу (веса, объема, штуки и др.) товара.Специфические - устанавливаются в виде конкретной денежной суммы за единицу (веса, объема, штуки и др.) товара.
Классификация ТП по основе начисления Комбинированные - при исчислении используются оба вышеупомянутых вида ставок, при этом чаще всего уплате подлежит большая из исчисленных сумм.Комбинированные - при исчислении используются оба вышеупомянутых вида ставок, при этом чаще всего уплате подлежит большая из исчисленных сумм. Например, 10 % от таможенной стоимости, но не менее 0,5 евро за килограмм.
Порядок применения ТП Регулируется: Таможенным кодексом ТС (гл. 9-14);Таможенным кодексом ТС (гл. 9-14); ФЗ О таможенном регулировании в РФ (гл.12-18)ФЗ О таможенном регулировании в РФ (гл.12-18)
Методы расчета таможенной пошлины: С применением адфалорной ставкиС применением адфалорной ставки Т пошлина = Т стоим * С адф. С применением специфической ставкиС применением специфической ставки Т пошлина =В м * С С применением комбинированной ставкиС применением комбинированной ставки -исчисляется пошлина по адфалорной ставке; -исчисляется пошлина по специфической ставке; - уплате подлежит наибольшая из полученных сумм.
Ставка таможенной пошлины - это указанный в таможенном тарифе денежный размер платежа, подлежащий взиманию таможенными органами за конкретный товар, пересекающий таможенную границу РФ/ТС.
Таможенный кодекс ТС Гл. 10 Ст. 75.2: Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товара и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика)
Ставка таможенной пошлины Ставки таможенных пошлин дифференцируются в зависимости от того, к какой стране происхождения относится ввозимый на таможенную территорию товар (транспортное средство)Ставки таможенных пошлин дифференцируются в зависимости от того, к какой стране происхождения относится ввозимый на таможенную территорию товар (транспортное средство)
Ставки таможенной пошлины Страна происхождения Код товара по ТН ВЭД
Виды торгово-политических отношений Существует три вида торгово-политических отношений России со странами-партнерами: Режим наибольшего благоприятствования;Режим наибольшего благоприятствования; Преференциальный режим (с развивающимися и менее развитыми странами);Преференциальный режим (с развивающимися и менее развитыми странами); Режим, при котором не применяются особые условия Режим, при котором не применяются особые условия
Виды ставок ТП Базовые ставки ТПБазовые ставки ТП Преференциальные ставки ТППреференциальные ставки ТП Максимальные ставки ТПМаксимальные ставки ТП Карательные ставки ТПКарательные ставки ТП Сезонные ставки ТПСезонные ставки ТП
Базовые ставки ТП Базовые ставки (минимальные) применяются при ввозе товаров из стран, которым страна предоставляет режим наибольшего благоприятствования Базовые ставки (минимальные) применяются при ввозе товаров из стран, которым страна предоставляет режим наибольшего благоприятствования
Преференциальные ставки ТП Преференциальные ставки применяются при ввозе товаров из развивающихся стран, размер которых не превышает 75 % от базовых ставок Преференциальные ставки применяются при ввозе товаров из развивающихся стран, размер которых не превышает 75 % от базовых ставок
Максимальные ставки ТП Максимальные ставки (генеральные) применяются при ввозе товаров из стран, которым не предоставляется режим наибольшего благоприятствования (200%)Максимальные ставки (генеральные) применяются при ввозе товаров из стран, которым не предоставляется режим наибольшего благоприятствования (200%)
Карательные ставки ТП Карательные ставки применяются при ввозе товаров из стран, которые проявляют недружественные акты и (или) осуществляют дискриминацию товаров на своем внутреннем рынке ( %)Карательные ставки применяются при ввозе товаров из стран, которые проявляют недружественные акты и (или) осуществляют дискриминацию товаров на своем внутреннем рынке ( %)
Сезонные ставки ТП ФЗ О таможенном тарифе Р. II. Ст. 6.:ФЗ О таможенном тарифе Р. II. Ст. 6.: Для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров Правительством Российской Федерации могут устанавливаться сезонные пошлины. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные таможенным тарифом, не применяются. Срок действия сезонных пошлин не может превышать шести месяцев в году. Ставки сезонных пошлин, устанавливаемые при вывозе товаров, указанных в пункте 4 статьи 3 настоящего Закона, не могут превышать установленные указанной статьей размеры Для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров Правительством Российской Федерации могут устанавливаться сезонные пошлины. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные таможенным тарифом, не применяются. Срок действия сезонных пошлин не может превышать шести месяцев в году. Ставки сезонных пошлин, устанавливаемые при вывозе товаров, указанных в пункте 4 статьи 3 настоящего Закона, не могут превышать установленные указанной статьей размеры
Важным элементом таможенной пошлины являются льготы, именуемые применительно к таможенной пошлине тарифными льготами или тарифными преференциями Важным элементом таможенной пошлины являются льготы, именуемые применительно к таможенной пошлине тарифными льготами или тарифными преференциями
Виды пошлин Специальные Специальные Антидемпинговые Антидемпинговые Компенсационные Компенсационные Сезонные Сезонные
Экономические последствия применения ТП
Парадокс Мецлера Ллойд Мецлер ( ) Американский экономист, сторонник кейнсианства Парадокс: введение тарифов на импортируемый товар может привести к некоторому снижению цены этого товара на внутреннем рынке