Новый Уренгой, октябрь 2014 Выполнение планов по национальной стандартизации в области проектирования разработки и освоения газовых и газоконденсатных месторождений Ф.Р. Билалов, начальник лаборатория методологии проектирования разработки месторождений ООО «Газпром ВНИИГАЗ»
Группа основополагающих стандартов по разработке месторождений 2 Выполнение планов по национальной стандартизации в области проектирования разработки и освоения газовых и газоконденсатных месторождений ГОСТ Р Месторождения газовые, газоконденсатные, нефтегазовые и нефтегазоконденсатные. Требования к техническому проекту разработки ГОСТ Р Месторождения газовые, газоконденсатные, нефтегазовые и нефтегазоконденсатные. Правила разработки ГОСТ Р (проект) Проектирование разработки и освоение газовых и газоконденсатных месторождений. Термины и определения ГОСТ Р (проект) Проектирование разработки и освоение газовых и газоконденсатных месторождений. Технические требования к геологической информации ГОСТ Р (проект) Проектирование разработки и освоение газовых и газоконденсатных месторождений. Общие требования к оценке соответствия разработки газовых и газоконденсатных месторождений проектной документации ГОСТ Р (проект) Проектирование разработки и освоение газовых и газоконденсатных месторождений. Общие требования к проведению авторского надзора за выполнением проектов разработки газовых и газоконденсатных месторождений
Взаимосвязи разрабатываемых стандартов 3 Требования к техническому проекту разработки Правила разработки Термины и определения Технические требования к геологической информации Требования к оценке соответствия разработки месторождений проектной документации Требования к проведению авторского сопровождения проектного документа по разработке Требования к подсчету запасов газа и газового конденсата газовых и газоконденсатных месторождений объемным методом Требования к подсчету запасов газа и газового конденсата газовых и газоконденсатных месторождений на основе уравнения материального баланса Выполнение планов по национальной стандартизации в области проектирования разработки и освоения газовых и газоконденсатных месторождений
Основа стандартов группы «Проектирование разработки и освоение газовых и газоконденсатных месторождений» 4 Документы государственного уровня Документы ОАО «Газпром» Закон «О недрах» Правила Охраны недр Постановление Правительства РФ от Положение «О подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами» Приказ Минприроды РФ от Требования к структуре, содержанию и оформлению технических проектов и иной проектной документации, связанных с разработкой месторождений углеводородного сырья Приказ Минприроды РФ от Методические рекомендации по проектированию разработки нефтяных и газонефтяных месторождений ГОСТ Р Проектирование разработки газовых и газоконденсатных месторождений. Технические требования к проектной документации ГОСТ Р Разработка газовых и газоконденсатных месторождений. Правила разработки ГОСТ Р Месторождения нефтяные и газонефтяные. Правила разработки ГОСТ Р Месторождения нефтяные и газонефтяные. Правила проектирования разработки Регламент составления проектных документов по разработке газовых и газоконденсатных месторождений, 1999 Регламент по составлению отчетных документов по авторскому сопровождению разработки месторождений природного газа ВРД Выполнение планов по национальной стандартизации в области проектирования разработки и освоения газовых и газоконденсатных месторождений
Последовательность создания национального стандарта 5 СТАНДАРТ Заинтересованные лица и организации, ПК 3 Рабочая группа Дочерние общества и организации ОАО «Газпром» ПК 3, ТК 23 Эксперты Росстандарта Разработчик Выполнение планов по национальной стандартизации в области проектирования разработки и освоения газовых и газоконденсатных месторождений
Оценка времени, необходимого для принятия национального стандарта 6 Название этапа Разработка макета Обсуждение в дочках Публичное обсуждение Обсуждение в ПК Обсуждение в ТК Обсуждение в Росстандарте Затрачиваемое время (план) 3 месяца 1 месяц 2 месяца 1 месяц Затрачиваемое время (факт) 5 месяцев 2 месяца 3 месяца 2 месяца 2 месяца -1 год Причины задержки Обсуждение внутри рабочей группы Перепоручение и согласование внутри организации Набор мин кол-ва голосов Набор голосов 2 месяца Оценка несколькими экспертами Разработка макета Обсуждение в дочках Публичное обсуждение Обсуждение в ПК Выполнение планов по национальной стандартизации в области проектирования разработки и освоения газовых и газоконденсатных месторождений
Пример обсуждения термина «контроль разработки месторождения» 7 контроль разработки месторождения: Комплексная система наблюдений за состоянием разработки месторождения Примечание – Основу системы контроля разработки составляют газодинамические, газоконденсатные и геофизические исследования скважин, данные учета добычи углеводородного сырья и его потерь Контроль разработки месторождения: комплексная система, включающая получение информации для оценки эффективности реализуемого проекта разработки и выработку мероприятий по её регулированию Аргументация против Система наблюдений не единственная составляющая процесса контроля разработки месторождения. Сюда входит и управляющее воздействие па процесс разработки Аргументация при отказе от внесения изменений в ранее разосланный термин Информация является результатом, ее получение – процессом, подготовка мероприятий - следствием. Представляется необходимым выделить системность и отслеживание текущего состояния разработки месторождения Решение сохранить прежнюю редакцию термина и примечание к нему. Предлагаемое включение в это понятие регулирования исходит из трактовки английского слова control. В отечественной научно-технической литературе чаще используется словосочетание «контроль и регулирование», в котором «контроль» сводится к получению информации, а «регулирование» – выработке управляющих воздействий. Вошло в стандарт контроль разработки месторождения: Комплексная система исследований и наблюдений за состоянием разработки месторождения с целью выработки мероприятий по ее регулированию и совершенствованию Примечание – Основу системы контроля разработки составляют газодинамические, газоконденсатные и геофизические исследования скважин, данные учета добычи углеводородного сырья и его потерь Выполнение планов по национальной стандартизации в области проектирования разработки и освоения газовых и газоконденсатных месторождений
Различия в понятиях «объект разработки» и «эксплуатационный объект» эксплуатационный объект : Продуктивный пласт или группа пластов, разрабатываемые единой сеткой скважин. [ГОСТ Р , статья 3.4] объект разработки (месторождения): Совокупность продуктивных отложений (залежей, пластов, участков) месторождения или его части, входящей в лицензионный участок недропользователя, выделенная для проектирования разработки, обустройства и учета добычи и потерь углеводородного сырья, без отрицательных последствий для других продуктивных (газоносных) отложений. Примечания: 1 Близость входящих в объект разработки пластов по степени изученности, фильтрационно-емкостным характеристикам пластов, термобарическим условиям, составу и физико- химических свойствам пластовых флюидов предопределяют возможность применения единой самостоятельной системы сбора, подготовки, учета добываемого углеводородного сырья и его потерь. 2 Объект разработки может включать в себя несколько эксплуатационных объектов, разрабатываемых самостоятельными сетками скважин. 3 В техническом проекте разработки рассматривается один объект разработки. Выполнение планов по национальной стандартизации в области проектирования разработки и освоения газовых и газоконденсатных месторождений
Основные положения об авторском надзоре за выполнение технического проекта разработки авторский надзор за выполнением технического проекта разработки месторождения : Научно-техническая услуга, выполняемая для недропользователя проектировщиком - разработчиком технического проекта разработки – для эффективного выполнения проектных решений. 8.7 В результате проведения авторского надзора за выполнением технического проекта разработки должны быть даны предложения и рекомендации по: - доразведке месторождения и освоению не вовлеченных в разработку залежей, участков, зон (при их выявлении); - объему и видам контроля за разработкой; - установлению технологических режимов работы скважин; - интенсификации притока углеводородов к забоям скважин; - ремонту скважин; - обустройству и/или реконструкции наземных промысловых объектов; - регулированию разработки месторождения с целью обеспечения эффективной выработки запасов углеводородов, приближения фактических показателей разработки к их проектным значениям; - целесообразности подготовки дополнений (изменений) к техническому проекту разработки либо нового технического проекта разработки. 6.4 Результаты выполненных проектировщиком работ представляются в виде отчета по авторскому надзору. Отчеты по авторскому надзору составляют ежегодно, если иное не предусмотрено договором на его проведение. 6.5 Оперативные работы, не влекущие изменения проектных решений (согласование технологических режимов работы скважин, проведения исследований конкретных скважин, изменения расположения резервных скважин, видов геолого-технических мероприятий), могут выполняться проектировщиком ежеквартально или по запросу недропользователя. Выполнение планов по национальной стандартизации в области проектирования разработки и освоения газовых и газоконденсатных месторождений
Схема проведения и основные участники оценки соответствия разработки техническому проекту 10 Совершенствование систем Проектировщик конкретизирует и формирует промысловые объекты для разработки Проектировщик создает систему разработки расположенных на лицензионном участке объектов разработки месторождений УВС Недропользователь организует строительство ввод в эксплуатацию и регулирование созданной системы разработки Государственные органы формируют законодательство о недропользовании, правила лицензирования, разработки месторождений УВС Выполнение планов по национальной стандартизации в области проектирования разработки и освоения газовых и газоконденсатных месторождений
Основные положения о несоответствии разработки техническому проекту Разработку месторождения признают несоответствующей проектным решениям при наличии существенных отклонений реализованных технических решений и состояния разработки месторождения от проекта, приводящих к нарушениям требований закона Российской Федерации «О недрах» [1] и «Правил охраны недр» [2] в части полноты выработки запасов полезных ископаемых. К существенным отклонениям относят: - превышение уровней годовой добычи газа и конденсата над проектными свыше допустимых; - превышение количества бездействующих добывающих скважин сверх допустимого; - невыполнение недропользователем предусмотренных проектом мероприятий по контролю разработки и учету добываемой продукции, не позволяющее аргументированно подтверждать соответствие состояния разработки техническому проекту разработки При наличии отклонений разработки месторождения (объекта разработки) от проекта в заключении выделяют основные факторы, приведшие к их появлению, в том числе: - невыполнение недропользователем проектных решений; - выявленное по результатам геологического изучения и разработки месторождения отклонение величины запасов и отличие геологической модели от принятых при проектировании; - изменение спроса на добываемую продукцию и состояния рынка Заключение о соответствии (несоответствии) состояния разработки месторождения (объекта разработки) техническому проекту разработки включают в годовой геологический отчет недропользователя, отчет по авторскому надзору, новую редакцию технического проекта разработки, акты проверок уполномоченных государственных органов. На его основе недропользователь может декларировать состояние выполнения лицензионных обязательств. Выполнение планов по национальной стандартизации в области проектирования разработки и освоения газовых и газоконденсатных месторождений
Основные положения технического задания 12 Закон Российской Федерации «О недрах» Положение о лицензировании пользования недрами ПБ Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности Приказ МПР РФ 254 Постановление Правительства РФ 118 Обязательные для применения Правила разработки и Правила проектирования разработки месторождений углеводородного сырья Приказ МПР РФ 34 Протокол ЦКР Роснедр по УВС 5370 Налоговый кодекс Российской Федерации Уголовный кодекс Российской Федерации ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ПБ Правила охраны недр Корпоративная нормативная база ОАО «Газпром» Национальные стандарты Выполнение планов по национальной стандартизации в области проектирования разработки и освоения газовых и газоконденсатных месторождений
Основные положения технического задания 13 Разработка газового (газоконденсатного) месторождения (в «широком» понятии) II ДОБЫЧА Сборный пункт, сепарация Подготовка газа Подготовка конденсата нестабильный конденсат газ сепарации Стабильный конденсат Товарный газ шлейф I РАЗРАБОТКА (в «узком» понятии) Нагнетательная скважина Забой Пласт Добывающая скважина III ПЕРЕРАБОТКА, ХРАНЕНИЕ Добывающая скважина ПХГ Устье Выполнение планов по национальной стандартизации в области проектирования разработки и освоения газовых и газоконденсатных месторождений Газохимический комплекс
Особенности и различия в подходах к разработке месторождений нефти либо газа 14 Выполнение планов по национальной стандартизации в области проектирования разработки и освоения газовых и газоконденсатных месторождений
Основные компоненты добытого углеводородного сырья Астраханского месторождения 15 Выполнение планов по национальной стандартизации в области проектирования разработки и освоения газовых и газоконденсатных месторождений
Товарная продукция промысла и газоперерабатывающего завода 16 Выполнение планов по национальной стандартизации в области проектирования разработки и освоения газовых и газоконденсатных месторождений
«Жизненный цикл» месторождения 17 Выполнение планов по национальной стандартизации в области проектирования разработки и освоения газовых и газоконденсатных месторождений
О выделении стадий разработки месторождения 18 Выполнение планов по национальной стандартизации в области проектирования разработки и освоения газовых и газоконденсатных месторождений
Иерархия разрабатываемых национальных стандартов 19 Требования к техническому проекту разработки МЕСТОРОЖДЕНИЯ ГАЗОВЫЕ, ГАЗОКОНДЕНСАТНЫЕ, НЕФТЕГАЗОВЫЕ И НЕФТЕГАЗОКОНДЕНСАТНЫЕ ГОСТ Р Месторождения газовые, газоконденсатные, нефтегазовые и нефтегазоконденсатные. Требования к техническому проекту разработки Разработка месторождения Требования к проектной документации по обустройству ГОСТ Р Месторождения газовые, газоконденсатные, нефтегазовые и нефтегазоконденсатные. Правила разработки Термины и определения Технические требования к геологической информации Требования к оценке соответствия разработки месторождений проектной документации Требования к проведению авторского сопровождения проектного документа по разработке Требования к проекту на строительство скважины Требования к проектному документу по пробной эксплуатации и опытно- промышленной разработке Требования к подсчету запасов газа и газового конденсата газовых и газоконденсатных месторождений объемным методом Требования к подсчету запасов газа и газового конденсата газовых и газоконденсатных месторождений на основе уравнения материального баланса Выполнение планов по национальной стандартизации в области проектирования разработки и освоения газовых и газоконденсатных месторождений
Спасибо за внимание