Государственная стратегия в обеспечении духовной безопасности общества (Гражданское общество, религиозные организации и органы государственной власти).

Религиозная картина Кыргызстана Первая проблема, это миссионерская деятельность из-за рубежа с целью настойчивого прозелитизма среди традиционных мусульман. На сайтах открыто заявляется, что главная цель миссионерских организаций (в основном христианских) – Евангелизация населения Казахстана, Кыргызстана. Для этого действует программа «Азия – 300».

Религиозная картина Кыргызстана Вторая проблема, это религиозный экстремизм. Антитеррористическая компания, начинает приобретать все более идеологический характер, где радикальные действия власти в отношении ислама (вообще) может преподноситься представителями политического ислама, как антиисламские, а значит как антинародные.

Религиозная картина Кыргызстана Третья проблема: взаимоотношение между государством и религией. 1. В конституции нет четкого понятия «Кыргызстан светскойе государство». 2. Нет концептуальной, взвешенной государственной политики в отношении религии основанной на взаимодействии и кооперации.

Причины политизации религии Во-первых, в молодых государствах Центральной Азии поиск идентичности играет большую роль. Его невозможно отделить от ислама, учитывая тот факт, что большинство граждан являются мусульманами. В условиях ретрадиционализации общества возрастает и реисламизация. Во-вторых, светские правительства, в большей или меньшей мере, остаются под влиянием авторитарных представлений о власти. Это затрудняет необходимую степень демократизации и политической гибкости, что является важным условием для разрядки напряженной внутренней обстановки методами, направленными на общественное согласие.

Причины политизации религии В третьих, недовольство населения, вызванное быстрыми темпами ухудшения социального положения и политическими репрессиями, уже сегодня используется радикальными исламистскими движениями, цель которых смена светскойго режима на исламское государство. В четвертых, в условиях мусульманского большинства населения, противоречия между политикой и религией невольно принимают форму конфликта между светским правительством и представителями политического ислама.

Риски Появление дилеммы: права человека или общественная безопасность, что первичное? (права меньшинства или большинства). Политика двойных стандартов в применении прав человека и естественно – трактовка «свободы» религиозного вероубеждения, права верующих и т.д.

Выводы к проблеме политизации Параллельность и одновременность этих процессов приводят к сложностям и в их следствии также к общественно- политическому напряжению. В этой связи наш тезис такой, политизация «исламского фактора» неизбежна, а значит проблема не в политизации религиозных кругов (все мы с вами более или менее политизированы) – проблема в их РАДИКАЛИЗАЦИИ.

Причина радикализации религиозных организаций Главным вопросом является соотношение между религиозными организациями, светскими институтами власти и гражданским обществом. Как результат «радикальная» позиция светскойй и религиозных сторон - ведет к цивилизаторскому, мировоззренческому конфликту о характере государства и интерпретации содержания современной «светскойй» государственности Кыргызстана. Напряжённость (репрессивные меры) в отношениях между светским государством и религией может привести к радикализации представителей религии, вплоть до терроризма.

Экспертная оценка рисков и безопасности В таких условиях политизация ислама или неправильный подход к проблематике светской- исламского взаимоотношения могут привести к сложным конфликтам. К проблематике нормализации отношений между светским государством и религией, т.е. исламом, нельзя подходить с точки зрения борьбы против так называемого исламского терроризма. Существуют стереотипы сформировавшиеся в обществе под влиянием советской идеологии. (В настоящее время слово «шариат» воспринимается властными структурами как символ исламского фундаментализма и сепаратизма, что свидетельствует о крайне поверхностном восприятии ислама).

Модели «светскойсти» 1. «Светскость» это: Тотальное отделение государства (общества) от религии (атеистический подход). Отделение религиозных организаций от светских институтов власти. Отделение религиозных организаций от светских институтов власти, но при этом признается особый статус традиционных конфессий как государство образующих. 1. В первом случае – жесткий контроль, идеологическое противостояние. 2. Во втором случае - Деидеологизация государства, (ни одна из религий, а также идеологий не устанавливаются в качестве государственной). Государство выполняет роль «беспристрастного» арбитра. 3. В третьем случае – Государство сохраняя светскойсть разделения между религиозными организациями и властью, придает основной конфессии официальный статус, то есть включает в свою идеологическую составляющую кроме национальной истории, культуры, языка и т.д, и религиозные ценности.

Основные позиции Прежде всего, надо исходить из-того, что, надо строить гармоничные взаимоотношения государства и религии на партнерских началах. Сегодня общество, государство и религия взаимозависимы, поэтому наше государство должно видеть в религии своего партнера. Отсюда следует, что также и светскойй элите совместно с верующей частью населения нужно прийти к такому пониманию общего государства, которое объединит светские ценности со спецификой религии большинства своих граждан.

Общая ответственность и кооперация (религиозные организации, государство, общество) Гармоничные взаимоотношения государства и религии являются важной предпосылкой для сохранения национального согласия, политической целостности государства и, тем самым для предотвращения возникновения религиозного экстремизма.

Для этого необходимо Согласование места и роли ислама в государстве и обществе. Модернизация концепции светскойго государства в смысле ее адаптации к условиям мусульманской страны.

Инструменты для идейного противодействия религиозному экстремизму Разработать политико-правовые механизмы регулирующие принципы сосуществования светскойй и религиозной систем в рамках единой политико-правовой системы. В идейно-теоретическом противостоянии идеологии терроризма могут стать умеренные религиозные организации «традиционного» ислама ближнего и дальнего зарубежья (авторитетные богословы, теологи). Модернизировать структуру Духовного Управления мусульман Кыргызстана (сделать конкурентоспособной).

Инструменты для идейного противодействия религиозному экстремизму В идейном противодействии развивать и использовать «национальный» институт «фетвы». Для обеспечения квалифицированными кадрами, модернизировать систему религиозного образования в медресе, исламских институтах (с правом введения светских программ обучения и прохождения государственной аттестации). Разработать программу просвещения об исламе (религиоведение) для светских образовательных учреждений.

Инструменты для идейного противодействия религиозному экстремизму Ввести понятийные термины: конфессии - исторически мирно сосуществующие религии на основах взаимоуважения, учитывающие культурно-национальную специфику общества. Духовная безопасность – безопасность от деструктивного идейного и религиозного внешнего воздействия на сложившуюся национальную специфику культурно-религиозной жизни общества, межконфессионального мирного сосуществования религий, представляющую угрозу целостности общества.

Инструменты для идейного противодействия религиозному экстремизму Скрытая деструктивная религиозная деятельность – как скрытая деятельность, представляющая угрозу целостности общества и мирного сосуществования религий на основах взаимоуважения и толерантности. Признать особую историческую роль тех конфессий (организаций), которые будут являться основным социальным партнером государства и общества в идейном противостоянии идеологии религиозного экстремизма.