Астана, 21 ноября 2014 г. ИНИЦИАТИВА ЕБРР- ЮНСИТРАЛ ПО ГОС ЗАКУПКАМ Техническое сотрудничество между ЕБРР и ЮНСИТРАЛ с целью поддержки реформ в сфере госзакупок
ЕБРР – помощь в процессе экономического перехода Содействует экономически и экологически устойчивому переходу путем поддержки развития частного сектора Способствует увеличению прозрачности, подотчетности и эффективности управления в Центральной Европе, Центральной Азии и Юго-Восточном Средиземноморье ЮНСИТРАЛ Комиссия ООН по праву международной торговли Ключевой юридический орган ООН Типовой закон ЮНСИТРАЛ о госзакупках 2011 г. заменил собой Типовой закон 1994 г. и призван обеспечить отображение наилучшей современной практики госзакупок в национальных законах Основы сотрудничества
ИНИЦИАТИВА ЕБРР-ЮНСИТРАЛ ПО ГОСЗАКУПКАМ Программа технического сотрудничества, предназначенная для поддержки реформ в сфере госзакупок в странах операций ЕБРР Основная цель – способствовать модернизации национальных законов о госзакупках в соответствии с Типовым законом ЮНСИТРАЛ 2011 г. Начало реализации: Ежегодное собрание Совета управляющих ЕБРР в Астане, Казахстан, в мае 2011 г. Работает в регионе СНГ и Монголии, в настоящее время также распространяется на регион Юго- Восточного Средиземноморья Партнеры и участники ЮНСИТРАЛ ЕБРР Антикоррупционная сеть ОЭСР ОБСЕ SIGMA Всемирный банк Азиатский банк развития
Сферы деятельности Инициативы ЕБРР-ЮНСИТРАЛ Диагностические отчеты – обзор и оценка законодательства о госзакупках Региональные семинары – обсуждение программы реформирования госзакупок и планов действий Проекты в отдельных странах – техническое сотрудничество с целью поддержки реализации государственной программы реформ
Подготовлены диагностические отчеты: обзор и анализ национального законодательства Армении, Азербайджана, Молдовы, Монголии, Казахстана, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Таджикистана в сравнении со стандартами ТЗ ЮНСИТРАЛ 2011 г. Проведены семинары по реформированию в: Армении (2011), Молдове (2011), Азербайджане (2012), Кыргызской Республике (2012), Таджикистане (2012) и Монголии (2013) Проекты в отдельных странах: Армении (с 2011 г.), Кыргызской Республике (с 2012 г.), Таджикистане (с 2013 г.) и Монголии (с 2014 г.) Предварительные выводы: – Готовность к внедрению современных систем ГЗ – Разные уровни политической заинтересованности – Разные движущие силы реформ – бюджетный дефицит, борьба с коррупцией, развитие торговли – Желание внедрять решения в сфере электронных ГЗ Достигнутый прогресс и предварительные выводы
Проекты Инициативы ЕБРР-ЮНСИТРАЛ в отдельных странах РЕФОРМИРОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА: Помощь в разработке первичного и вторичного законодательства Разработка инструкций и рекомендаций для специалистов по госзакупкам РАЗВИТИЕ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА: Обучение для национальных органов ГЗ Консультирование ответственных за реформирование системы ГЗ в соответствующих странах ВНЕДРЕНИЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ЗАКУПОК: Разработка национальных стратегий реформирования с учетом важности использования инструментов ЭГЗ для увеличения прозрачности и подотчетности Технические консультации по конкретным вопросам в процессе проведения реформ и реализации пилотных проектов
Потенциал для сотрудничества с Казахстаном в разработке политики в сфере госзакупок Правовой анализ ЕБРР подтверждает, что Казахстан систематически улучшает свое законодательство по ГЗ Типовой закон ЮНСИТРАЛ 2011 г. может стать отличным образцом для разработки нового закона, поскольку позволяет извлечь все выгоды из внедрения электронных ГЗ, которое в настоящее время уже происходит в Казахстане В Типовом законе ЮНСИТРАЛ 2011 г. реализованы отдельные положения Конвенции ООН против коррупции и Соглашения о госзакупках Всемирной торговой организации
ИНИЦИАТИВА ЕБРР-ЮНСИТРАЛ ПО ГОСЗАКУПКАМ Веб-сайт: Офис: EBRD Legal Transition Programme One Exchange Square London EC2A 2JN, United Kingdom Tel: