САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ФОНД МЕДИКО-СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ «ГУМАНИТАРНОЕ ДЕЙСТВИЕ» ОПЫТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФОНДА С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПОМОЩИ ПОТРЕБИТЕЛЯМ ИНЪЕКЦИОННЫХ НАРКОТИКОВ И СЕКС-РАБОТНИКАМ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
. Санкт-Петербургский благотворительный общественный фонд медико-социальных программ «Гуманитарное действие» с 2001 года занимается профилактикой ВИЧ-инфекции и других социально значимых заболеваний среди людей, наиболее уязвимых к этим заболеваниям.
Основой деятельности Фонда является принцип « низкопороговости », подразумевающий максимально упрощенную процедуру доступа клиентов не только к услугам, предоставляемым Фондом, но и к услугам других государственных и негосударственных организаций.
СОВРЕМЕННАЯ СИТУАЦИЯ В ОТНОШЕНИИ ПРОФИЛАКТИКИ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ СРЕДИ УЯЗВИМЫХ ГРУПП В РОССИИ Отсутствие или слабая политическая поддержка для реализации профилактических программ в уязвимых группах Отсутствие адекватного финансирования деятельности НКО Сложности в государственной поддержке и финансировании программ НКО Проблемы с оказанием медицинской, социальной, психологической и правовой помощи целевым группам профилактических программ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МЕЖДУ НКО И ГО Политический уровень (адвокация на уровне администрации Санкт-Петербурга и отдельных районов города) Практический уровень (адвокация на уровне профильных учреждений здравоохранения и социальной защиты) Развитие партнерской сети государственных и негосударственных профильных организаций Обучение специалистов из партнерских организаций принципам и методам работы с ПИН и СР Постоянное совершенствование сервиса, предоставляемого различными Программами Фонда.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ГО Министерство здравоохранения РФ Координационный совет по проблемам ВИЧ/СПИДа при Министерстве здравоохранения РФ Федеральный научно-методический Центр по профилактике и борьбе со СПИДом Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Общественная палата РФ
ГОРОДСКОЙ УРОВЕНЬ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ГО Комитет по здравоохранению Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности Главное управление МВД России по СПб и ЛО Управление ФСКН по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области Городская антинаркотическая комиссия Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве СПБ Координационный совет по проблемам ВИЧ/СПИДа при Правительстве СПБ Координационный совет по проблемам туберкулеза при Правительстве СПБ Экспертного совета при Уполномоченном по правам ребенка в Санкт- Петербурге Учреждения здравоохранения городского уровня
Учреждения здравоохранения Санкт-Петербурга, основные партнеры Фонда «Гуманитарное действие» СПБ ГБУЗ «Клиническая инфекционная больница им. С. П. Боткина» СПБ ГБУЗ «Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» СПБ ГБУЗ «Городская наркологическая больница» СПБ ГБУЗ «Межрайонный наркологический диспансер 1» Государственное казённое учреждение здравоохранения Ленинградской области «Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» СПБ ГБУЗ «Городская туберкулезная больница 2» СПБ ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер 8» СПБ ГБУЗ «Детская городская инфекционная больница 3» СПБ ГБУЗ «Городской консультативно-диагностический Центр для детей «ЮВЕНТА» (репродуктивное здоровье)
РАЙОННЫЙ УРОВЕНЬ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ГО Антинаркотическая комиссия Красносельского района СПБ Общественный совет при УМВД России по Калининскому району СПБ Районные учреждения здравоохранения Районные учреждения социальной защиты населения
ЧТО ДЕЛАЕТСЯ?ДЛЯ ЧЕГО? Конструктивный диалог и взаимодействие с органами исполнительной власти Грамотная постановка общих проблем, совместное определение путей их решения, демонстрации Фондом эффективных моделей решения проблем и возможностей использования этих моделей государственными учреждениями (например, модель низкопорогового пункта профилактики ВИЧ в государственных медицинских учреждениях) Активное и регулярное участие представителей Фонда в различных мероприятиях, организуемых государственными учреждениями и структурами Своевременное информирование заинтересованных структур о состоянии целевых групп Фонда, адвокация методов профилактической работы, реализуемых Фондом Выстраивание Фондом партнерских отношений с профильными организациями города Полноценное использование ресурсов учреждений, уполномоченных оказывать качественную и бесплатную помощь населению, включая высоко уязвимые группы Организация Фондом круглых столов, совещаний, тренингов, семинаров Расширения сети «доверенных» врачей, повышение качества помощи, предоставляемой уязвимым группам и их ближайшему окружению Многолетний опыт, профессионализм сотрудников и экспертиза Фонда Повышение качества и эффективности помощи, оказываемой целевым группам Фонда; быстрое и своевременное реагирование на изменения, которые происходят в поле деятельности Фонда
ПУНКТ ПРОФИЛАКТИКИ ВИЧ И ДРУГИХ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ БОЛЬНИЦЫ БОТКИНА В январе 2003 года началась реализация совместной программы Фонда «Гуманитарное действие» и СПБ ГБУЗ «КИБ им. С. П. Боткина» – «Обеспечение доступа к медицинским услугам для ПИН и СР». На базе СПБ ГБУЗ «КИБ им. С. П. Боткина» был открыт низкопороговый «Центр профилактики ВИЧ/СПИДа и других социально значимых заболеваний». Центр создан в соответствии с законом Санкт-Петербурга «О целевой программе Санкт-Петербурга по предупреждению распространения в Санкт-Петербурге заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека» от г. и является структурным подразделением больницы.
МОДЕЛЬ РАБОТЫ ПУНКТА
ПРОЕКТ «ДОВЕРЕННЫЕ ВРАЧИ» Консультация клиента выяснение запроса клиента идентификация необходимого медицинского учреждения выдача специально разработанного направления обращение клиента к врачу (с сопровождением или без) прием/контакт «врач-клиент» ежемесячные посещения специалистов сотрудником Фонда (с целью сбора и анализ статистики по направленным и дошедшим клиентам, поддержание контакта и мотивации на работу) составление отчетности по количеству направленных и дошедших клиентов в разных районах города.
РЕЗУЛЬТАТЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФОНДА С ГО Налажены связи с государственными учреждениями города: отношение сотрудников учреждений к клиентам фонда стало более толерантным, следовательно, сами учреждения стали намного доступнее для целевых групп Фонда. В государственных структурах, влияющих на законодательную базу и решение концептуальных вопросов на уровне города, формируется единое понимание проблем людей, попавшими в сложные жизненные ситуации, связанные с социально значимыми заболеваниями. У государственных и негосударственных организаций формируются единые понятия и подходы в работе с целевыми группами Фонда.
БЛИЖАЙШИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА Внедрение медико-социального сопровождения особо уязвимых к ВИЧ-инфекции групп населения в работу районных инфекционных кабинетов Создание оптимальной Модели помощи людям, живущим с несколькими заболеваниями одновременно: ВИЧ-инфекцией, наркоманией, вирусными гепатитами, туберкулезом.
В период с 2010 по 2011 год Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга Фонду «Гуманитарное действие» была выделена субсидия на профилактику ВИЧ-инфекции среди секс-работниц и заключены контракты на проведение обучающих мероприятий по особенностям социальной работы с наркопотребителями для социальных работников районных Комплексных центров социального обслуживания населения Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности был заключен контракт с Фондом «Гуманитарное действие» на выполнение проекта по профилактике наркомании среди подростков из групп высокого риска.
Представители Фонда участвуют в различных мероприятиях, организуемых государственными учреждениями и структурами. Участвуют в различных круглых столах и государственных комиссиях, как эксперты, консультируют представителей государственных структур по работе с целевыми группами Фонда. Это позволяет быть всегда на виду, заявлять о проблемах целевых групп, представлять методы, используемые Фондом и отстаивать их право на жизнь. Представитель Фонда вошел в координационный совет по проблемам ВИЧ/СПИД при правительстве Санкт-Петербурга, с правом голоса.
Опыт Санкт-Петербурга и других регионов РФ по организации эффективного взаимодействия НКО и ГО при реализации программ профилактики ВИЧ в высоко уязвимых группах представлен в Руководстве, изданном Фондом в 2014 году. В нем собраны и описаны «лучшие практики» по устойчивому развитию и наращиванию потенциала российских НКО при выстраивании и поддержании взаимодействия с государственными организациями.
Будем рады Вашим предложениям и Вашим моделям взаимодействия с ГО, а также надеемся на то, что многие НКО и ГО в самом ближайшем будущем смогут принять участие в разработке Национальной Стратегии развития и усиления взаимодействия государственных и негосударственных организаций при предоставлении адекватной медицинской и социальной помощи уязвимым группам в России.
Спасибо за внимание ! haf-spb.org vk.com/haf_spb facebook.com/groups/ /?fref=ts +7 (812) (812) САНКТ-ПЕТЕРБУРГ 2014 год