Основные направления деятельности органов государственной власти Пермского края по противодействию коррупции

Нормативная база Федеральный закон от ФЗ «О противодействии коррупции». Федеральный закон от ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Федеральный закон от ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Федеральный закон от ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». Указ Президента РФ от «О Национальном плане противодействия коррупции на годы». Указ Президента РФ от «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» Постановление Правительства РФ от "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, …".

Закон Пермского края от ПК «О противодействии коррупции в Пермском крае». Закон Пермского края от ПК «О муниципальной службе в Пермском крае». Закон Пермского края от ПК «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Пермского края, должностей государственной гражданской службы Пермского края, гражданами, замещающими государственные должности Пермского края, и государственными гражданскими служащими Пермского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера». Указ Губернатора Пермского края от «О мерах по реализации отдельных положений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции на муниципальной службе в Пермском крае». Указ Губернатора Пермского края от «О представлении гражданами, замещающими должности глав муниципальных образований Пермского края, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера». Указ Губернатора Пермского края от «О Порядке рассмотрения вопросов, касающихся соблюдения главами муниципальных образований Пермского края ограничений и запретов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами».

Коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; в т.ч. совершенные от имени или в интересах юридического лица Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Полномочия Администрации губернатора Пермского края 1. Обеспечивает координацию деятельности государственных органов Пермского края и органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции; обеспечивает координацию антикоррупционного образования и пропаганды (пункт Указа Губернатора Пермского края от «Об администрации губернатора Пермского края»); 2. Проводит антикоррупционный мониторинг (мониторинг состояния и эффективности противодействия коррупции) в Пермском крае с целью обеспечения непрерывного наблюдения за реализацией мер по профилактике коррупции в Пермском крае и осуществления мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений (Пункт 1 Указа Губернатора Пермского края от «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного мониторинга в Пермском крае»).

Методические материалы (рекомендации, информационные письма, типовые документы); Совещания; Консультации; Сбор сведений для анализа и обобщения (ИАС, по запросам и т.п.)

Муниципальные правовые акты о противодействии коррупции Муниципальные правовые акты входят в систему нормативных правовых актов Российской Федерации (Статья 1 Федерального закона от ФЗ «О противодействии коррупции»). Противодействие коррупции на территории муниципального образования относится к вопросам местного значения (статьи 14, 15, 16 Федерального закона 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). Определяя принципы, правовые и организационные основы противодействия коррупционным проявлениям, федеральные нормативные акты указывают на то, что органы местного самоуправления ведут борьбу с коррупцией в пределах своих полномочий (пункт 4 статьи 5 Федерального закона 273-ФЗ "О противодействии коррупции"). Учитывая организационную самостоятельность органов местного самоуправления, законодательство предусматривает необходимость правового регулирования противодействия коррупции на территории муниципального образования муниципальными правовыми актами.

об утверждении Перечней должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой деятельности; об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений; об утверждении Порядка уведомления о получении подарка, о сдаче и реализации (выкупе) подарков; об утверждении Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов; об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих; об утверждении муниципальных антикоррупционных программ.

Муниципальная антикоррупционная программа представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на профилактику коррупции, борьбу с ней, а также на минимизацию и (или) ликвидацию последствий коррупционных правонарушений. Антикоррупционная программа должна содержать перечень мероприятий с указанием срока их реализации, ожидаемые результаты реализации мероприятий, а также указание на лиц, ответственных за их осуществление. Планы противодействия коррупции определяют основные направления реализации антикоррупционной политики, систему и перечень мероприятий, направленных на противодействие коррупции в органах местного самоуправления (далее – ОМС) муниципальных районов (городских округов), городских и сельских поселениях, а также муниципальных учреждениях.

По проведению заседаний комиссий по конфликту интересов в отношении муниципальных служащих малочисленных сельских поселений в администрацию муниципального района, городского округа (например, Администрация Ординского сельского поселения передала полномочия администрации Ординского муниципального района, администрация Белоевского сельского поселения передала полномочия администрации Кудымкарского МР, администрация Петропавловского сельского поселения – администрации Октябрьского МР).

Освещение в средствах массовой информации антикоррупционной деятельности Размещение и наполнение подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, на сайтах. Деятельность Советов по противодействию коррупции.