ОХРАНА ТРУДА Обучение сотрудников МБДОУ Детский сад 186
Лекция 1. Понятие Охраны Труда Законодательные и иные нормативные правовые акты по охране труда. Цели: - знакомство с понятием Охраны труда (ОТ); - основные положения законодательства РФ о труде и ОТ; - основные направления государственной политики в области ОТ; - обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и ОТ и обязанности работников в области ОТ;
Трудовая деятельность Труд – целесообразная, сознательная деятельность, в процессе которой человек при помощи орудий труда осваивает, изменяет и приспосабливает к своим целям предметы природы. Трудовая деятельность выполнение за плату работы по определенной специальности, квалификации или должности в соответствии с законодательством о труде, а также иная приносящая доход деятельность, осуществляемая физическим лицом.
Правовые 1) Заключение индивидуальных трудовых договоров; 2) Заключение коллективных договоров; 3) Создание и функционирование системы распорядительной документации (положений, стандартов, приказов и т.д.) 4) Ведение документации строгой отчетности (материалов аттестации рабочих мест, актов Н-1, статистической отчётности, технической документации и др., всего более 70 наименований) и осуществление делопроизводства.
Социально-экономические 1) Обязательное страхование работников от временной нетрудоспособности, от профессиональных заболеваний, от несчастных случаев на производстве; 2) Обязательные виды компенсаций: - льготное пенсионное обеспечение; - предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков; - сокращение продолжительности рабочего времени (на работах с вредными условиями труда, а также отдельных категорий работников (инвалидов, несовершеннолетних)); - обеспечение лечебно-профилактическим питанием на работах с особо-вредными условиями труда; - выдача молока, соков на работах с вредными условиями труда; - обеспечение газированной соленой водой работников «горячих» цехов; - доплаты за работу: а) во вредных условиях труда б) в особых климатических условиях; в) в ночное время; г) в выходные и праздничные дни, д) сверхурочно; е) за ненормированный рабочий день
Организационно-технические 1) Обучение по охране труда; 2) Аттестация рабочих мест по условиям труда; 3) Содержание зданий, сооружений, дорог в надлежащем состоянии, проведение их обследований, осмотров, проведение планово- предупредительного ремонта (ППР); 4) Содержание технологического оборудования и электроустановок в исправном состоянии, организация и проведение ППР оборудования и электроустановок. 5) Организация надлежащей эксплуатации транспортных средств, специальной техники, средств связи и передачи информации. 6) Рационализация рабочих мест, 7) Устройство и применение средств коллективной защиты (отопления, механической и естественной вентиляции, освещения и др.) 8) Техническое перевооружение и модернизация производства (внедрение более безопасных технологических процессов, транспортных средств, оборудования и т.д.)
Санитарно-гигиенические 1)устройство, расширение, реконструкция имеющихся санитарно- бытовых помещений – гардеробных, душевых, туалетов, комнат гигиены, прачечных, химчисток, сушилок для одежды, комнат приема пищи, комнат для обогрева; 2) проведение производственного санитарного контроля и санитарных мероприятий (дезинфекция, дезинсекция, дератизация) 3) выдача спецодежды, спецобуви и других СИЗ, 4) выдача смывающих и обезвреживающих средств (мыла, кремов).
Лечебно-профилактические и реабилитационные 1) проведение предварительных, периодических медицинских освидетельствований работников для установления годности к выполняемой работе; 2) внедрение оптимальных режимов труда и отдыха, 3) строительство, расширение, реконструкция фельдшерских и здравпунктов, 4) устройство комнат психологической разгрузки, физкультурных комнат; 5) строительство, расширение, реконструкция, обустройство спортзалов, спортивных площадок, баз отдыха; 6) обеспечение лечебно-профилактическим питанием на работах с особо-вредными условиями труда, выдача молока, сока на работах с вредными условиями труда; К реабилитационным мероприятиям относятся мероприятия по восстановлению трудоспособности.
Основные понятия Техника безопасности система организационных и технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов. Гигиена труда медицинская наука, изучающая воздействие окружающей производственной среды, характера трудовой деятельности на организм работающего. Электробезопасность система организационных и технических мероприятий и средств, обеспечивающих защиту людей от вредного и опасного воздействия электрического тока, электрической дуги, электромагнитного поля и статического электричества. Пожарная безопасность состояние объекта, при котором исключается возможность пожара, а в случае его возникновения предотвращается воздействие на людей опасных факторов и обеспечивается защита материальных ценностей. Рабочее место пространственная зона, оснащенная необходимыми средствами, в которой совершается трудовая деятельность работника или группы работников.
Основные понятия Производственная санитария определяется как система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов. Безопасность жизнедеятельности наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека с техносферой. Управление безопасностью труда организация работы по обеспечению безопасности, снижению травматизма и аварийности, профессиональных заболеваний, улучшению условий труда на основе комплекса задач по созданию безопасных и безвредных условий труда. Основана на применении законодательных нормативных актов в области охраны труда. Управление профессиональными рисками - комплекс взаимосвязанных мероприятий, включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков. Положение о системе управления профессиональными рисками утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ТК РФ).
Иерархия нормативно-правовых актов 1. Конституция РФ 2. Федеральные законы 3. Указы Президента РФ 4. Постановления правительства 5. Акты федеральных органов исполнительной власти 6. Законы субъектов РФ 7. Локальные нормативно-правовые акты
КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 7 1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. 2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Статья Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. 2. Принудительный труд запрещен. 3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. 4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. 5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Законодательство Российской Федерации об охране труда Указы Президента РФ, нормативно-правовые акты Правительства РФ, Министерства здравоохранения и социального развития РФ, других министерств и ведомств, нормативные акты исполнительных органов власти субъектов РФ Трудовой кодекс РФ : Раздел X. «Охрана труда» Система нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда (установлена постановлением правительства РФ от 27 декабря 2010 г. 1160) Государственные нормативные требования охраны труда - правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности Требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами, при осуществлении ими любых видов деятельности (ст. 211 Трудового кодекса РФ)) граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их работы в организациях Государственные нормативные требования охраны труда распространяются на: работодателей военнослужащих, направляемых на работы в организации обучающихся образовательных учреждений, проходящих производственную практику членов кооперативов, участвующих в совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом участии работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях
Работодатель обязан обеспечить: Безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов Условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям охраны труда Организацию контроля за состоянием условий труда Информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты Режим труда и отдыха работников Организацию контроля за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; Применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников Приобретение и выдачу за счет собственных средств СИЗ Обучение по охране труда и оказанию первой помощи Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации Проведение за счет собственных средств обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, Недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний санитарно - бытовое и лечебно - профилактическое обслуживание работников Разработку и утверждение инструкций по охране труда, ознакомление работников с требованиями охраны труда Обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Выполнение предписаний должностных лиц органов государственного надзора и контроля, Основные обязанности работодателя по охране труда (ТК РФ ст. 212) Наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации
Работник обязан - соблюдать требования по охране труда, а также правила поведения на территории организации, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях; - использовать и правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты; - проходить в установленном законодательством порядке медицинские осмотры, подготовку (обучение), переподготовку, стажировку, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний по вопросам охраны труда; - немедленно сообщать работодателю о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью работающих и окружающих, несчастном случае, произошедшем на производстве, оказывать содействие работодателю по принятию мер для оказания необходимой помощи потерпевшим и доставки их в организацию здравоохранения; - исполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством об охране труда.
Ответственность работодателя и работника Дисциплинарная ответственность наступает в случае нарушений трудового распорядка, правил и нормативов по охране труда. За нарушение норм охраны труда руководство может применить следующие меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, увольнение. Материальная ответственность работника перед предприятием возникает, если из- за его действий предприятию был нанесен материальный ущерб. Возмещать ущерб работник может добровольно или по решению суда, полностью или частично, в зависимости от его вины и причин нарушения правил безопасности. Административная ответственность может выражаться в наложении штрафов или административном приостановлении деятельности. Лицами, привлекающимися к данному виду ответственности, являются должностные лица, юридические лица и предприниматели без образования юридического лица. Уголовная ответственность за нарушение требований техники безопасности предусмотрена в случаях злостных нарушений, которые повлекли за собой или могли повлечь несчастный случай, травму, профессиональное заболевание и другие тяжелые последствия. К уголовной ответственности привлекаются только виновные физические лица (руководители организаций, лица, ответственные за соблюдение техники безопасности, простые работники).