БЮДЖЕТ - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления ДОХОДЫ бюджета - поступающие в бюджет денежные средства (налоги юридических и физических лиц, штрафы, административные платежи и сборы, финансовая помощь) РАСХОДЫ бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства (социальные выплаты населению, финансовое обеспечение муниципальных учреждений (образования, культуры, физкультуры, капитальное строительство и др.) ДЕФИЦИТ бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами ПРОФИЦИТ бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами
Какие бывают бюджеты? Бюджеты семей Бюджеты публично- правовых образований: Бюджеты организаций БЮДЖЕТ – ЭТО ПЛАН ДОХОДОВ И РАСХОДОВ НА ОПРЕДЕЛЕННЫЙ ПЕРИОД Со старо нормандского buogette – сумка, кошелек субъектов Российской Федерации (региональные бюджеты, бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) субъектов Российской Федерации (региональные бюджеты, бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) муниципальных образований (местные бюджеты муниципальных районов, городских и сельских поселений) муниципальных образований (местные бюджеты муниципальных районов, городских и сельских поселений) Какие бывают бюджеты Российской Федерации (федеральный бюджет, бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации)
Зачем нужен общественный бюджет Для выполнения своих задач муниципальному району (публично-правовым образованиям) необходим бюджет, который формируется за счет сбора налогов и других платежей, направляемых на финансирование бюджетных расходов. Совокупные расходы консолидированного бюджета Рыбновского муниципального района Рязанской области в расчете на душу населения, рублей в месяц Отчетный период Объем расходов Численность населения На душу населения , , , , , , ,
1 Публичные слушания проекта решения Рыбновской районной думы об утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановый период (проходят в Рыбновской районной Думе ежегодно в декабре) 2 Публичные слушания по проекту решения об исполнении бюджета района (проходят в Рыбновской районной Думе ежегодно в мае) Помогает формировать доходную часть бюджета (налог на доходы физических лиц) БЮДЖЕТ Получает социальные гарантии – расходная часть бюджета (образование, культура, социальные выплаты и др.) КАК НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИК КАК ПОЛУЧАТЕЛЬ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
Формирование бюджета Внесение бюджета в Рыбновскую районную Думу Рассмотрение бюджета Думой Принятие бюджета Рыбновской районной Думой Обнародование бюджета Оплата труда Социальные расходы Финансовое обеспечение муниципальных учреждений Заключение контрактов и договоров Составление отчетности Формирование решения об исполнении бюджета Представление администрацией решения об исполнении бюджета в Рыбновскую районную Думу Рассмотрение и принятие решения об исполнении бюджета Рыбновской районной Думой Обнародование решения об исполнении бюджета Публичные слушания бюджета в Рыбновской районной Думе Оплата иных расходов Публичные слушания решения об исполнении бюджета в Рыбновской районной Думе
Поступления от уплаты налогов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, например: налог на доходы физических лиц; акцизы; налоги на совокупный доход; налоги на имущество; государственная пошлина, сборы; другие. Поступления от других бюджетов (межбюджетные трансферты), организаций, граждан (кроме налоговых и неналоговых доходов). Поступления от уплаты других пошлин и сборов, установленных региональным законодательством, а также штрафов за нарушение законодательства, например: платежи при пользовании природными ресурсами; доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства; доходы от продажи материальных и нематериальных активов; административные платежи и сборы ; штрафные санкции, возмещение ущерба другие. Доходы бюджета Доходы бюджета - безвозмездные и безвозвратные поступления денежных средств в бюджет. НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ
Например, в составе раздела «Национальная экономика», в том числе, выделяются: Сельское хозяйство и рыболовство; Дорожное хозяйство; Другие вопросы в области национальной экономики. Общегосударствен ные вопросы Национальная оборона Национальная безопасность и правоохранительная деятельность Национальная экономика Жилищно- коммунальное хозяйство Образование Культура, кинематография Социальная политика Физическая культура и спорт Обслуживание муниципального долга Межбюджетные трансферты общего характера (дотации) Расходы бюджета по основным функциям Каждый из разделов классификации имеет перечень подразделов, которые отражают основные направления реализации соответствующей функции. Полный перечень разделов и подразделов классификации расходов бюджетов приведен в статье 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Доходы – Расходы = Дефицит (Профицит) Доходы Дефицит (расходы больше доходов) Доходы Расходы Профицит (доходы больше расходов) При превышении доходов над расходами принимается решение, как их использовать (например, накапливать резервы, остатки, погашать долг). При превышении расходов над доходами принимается решение об источниках покрытия дефицита (например, использовать имеющиеся накопления, остатки, взять в долг). Понятие дефицита (профицита) бюджета
Публично-правовые (государственные и муниципальные) образования Российская Федерация (государственное образование) Субъекты Российской Федерации (государственные образования) 83 субъекта Публично-правовые образования – особые субъекты с правами наряду с юридическими и физическими лицами Муниципальные образования Рыбновского муниципального района Рязанской области: Муниципальный район -1 Городское поселение- 1 Сельские поселения- 16 Рязанская область
Виды межбюджетных трансфертов ОпределениеАналогия в семейном бюджете Дотации (от лат. «Dotatio» – дар, пожертвование) Предоставляются без определения конкретной цели их использования Вы даете своему ребенку «карманные деньги» Субвенции (от лат. «Subvenire» – приходить на помощь) Предоставляются на финансирование «переданных» другим публично-правовым образованиям полномочий Вы даете своему ребенку деньги и посылаете его в магазин купить продукты (по списку) Субсидии (от лат. «Subsidium» – поддержка) Предоставляются на условиях долевого финансирования расходов других бюджетов Вы «добавляете» денег для того, чтобы ваш ребенок купил себе новый телефон (а остальные он накопил сам) Межбюджетные трансферты - основной вид безвозмездных перечислений Межбюджетные трансферты – денежные средства, перечисляемые из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации (федерального бюджета, областного бюджета Рязанской области, бюджета муниципального района (городского округа)) другому бюджету.
тыс. рублей Доходы ,1 тыс.руб. 96,9 % к 2014 г. Расходы ,1 тыс.руб. 93% к 2014 г. Дефицит 0
СТРУКТУРА НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА на 2015 год, % СПРАВОЧНО:Налог на доходы физических лиц Налоги на совокупный доход Акцизы Остальные налоговые и неналоговые доходы 2016 год 91,5%3,8%0,6%4,1 % 2017 год 91,8%3,8%0,5%3,9%
Доходы Дорожного фонда Рыбновского муниципального района Рязанской области 8 Всего в том числе: акцизы на нефтепродукты иные источники сумма удельный вес, % сумма удельный вес, % 2015 год 2425,61777,00,5648,60, год 2984,92274,00,6710,90, год 2647,61868,00,5779,60,2 тыс. рублей
РАСХОДЫ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА в гг., млн. рублей
п/п Показатели 2015 год 2016 год 2017 год Расходы всего, из них: , , ,8 1. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 1911,011910,91837,6 2. Национальная экономика 9546,19895,09456,6 3. ЖКХ 535,0295, Образование , , , Культура, кинематография 55657,156708,157605,5 6. Социальная политика 31372,532292,534220,1 7. Физическая культура и спорт 1387,3525,3 8. Обслуживание гос. и муниципального долга 2841,8993,562,5 9. Межбюджетные трансферты 30135,120538,917769,3 Расходы районного бюджета по отраслям в годах (тыс. руб.) 9
п/п Показатели 2015 год 2015 к 2014, % 2016 год 2016 к 2015, % 2017 год 2017 к 2016, % Расходы всего, из них: ,7100, ,992, ,3102,3 1. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 1911, ,999,91837,696,2 2. Национальная экономика 9546,146,59895,0103,79456,695,6 3. ЖКХ 534,921,4294,955,1294, Образование ,8113, ,099, ,6100, Культура, кинематография 52958,8108,253992,4101,954873,5101,6 6. Социальная политика 8225,7117,78241,5100,28101,898,3 7. Физическая культура и спорт 1387,320,1525,337,9525, Межбюджетные трансферты 30135,164,320538,968,217769,386,5 Расходы в бюджете района по отраслям в годах (без учета целевых средств) (тыс. руб.) 9
СТРУКТУРА РАСХОДОВ В БЮДЖЕТЕ РАЙОНА на 2015 год, % СПРАВОЧНО: Национальная экономика Образо- вание Социальная политика Межбюджетные трансферты общего характера Общегосудар ственные вопросы Прочие расходы 2016 год 1,7 %56,3%5,6%3,5%20,8%12,1 % 2017 год 1,6 %54,8%5,7%2,9%21,7%13,3%
Информация об финансировании муниципальных программ и подпрограмм на годы, тыс. руб
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ на годы, тыс.руб.
Финансовое управление Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области Юридический адрес: , Рязанская область, г.Рыбное, пл. Ленина д.1 Начальник: Саутина Татьяна Алексеевна Контактный телефон: 8 (49137)