ИСТОЧНИКИ ТРУДОВОГО ПРАВА Горская Оксана Владимировна ВЗБ5ЮРг-21
Понятие «Источники трудового права» Источники трудового права – это результаты правотворческой деятельности уполномоченных субъектов (чаше всего компетентных государственных органов) в сфере регулирования трудовых и иных связанных с ними отношений
Что представляет собой система источников трудового права? Система источников права (в формальном смысле) – есть сложная многоуровневая совокупность нормативных правовых актов, нормативных правовых договоров, а также международных документов, закрепляющих общепризнанные принципы международного права, регулирующих трудовые и связанные с ними отношения. Система источников трудового права является сложной, поскольку состоит из нескольких подсистем и блоков.
Блоки в системе источников трудового права Законодательство о труде Блок социально-партнерских нормативных соглашений (актов) Блок локальных нормативных правовых актов Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, Иные акты законодательства о труде (федерального, регионального и местного уровней). Генеральное соглашение, тарифные, местные соглашения, международные рыночные соглашения, глобальные коллективные договоры, иные коллективные договоры Правила внутреннего трудового распорядка, кодексы поведения, положения о структурных подразделениях, должностные и рабочие инструкции, иные местные нормативные правовые акты
Источники права В материальном (формальном) смысле В идеальном смысле В юридическом смысле
ИСТОЧНИКИ ПРАВА В МАТЕРИАЛЬНОМ СМЫСЛЕ Общественные, прежде всего, экономические отношения в их разнообразных видах, которые при данном способе производства требуют правового регулирования. Источниками права в материальном смысле служат производственные отношения, производительные силы, формы собственности.
ИСТОЧНИКИ ПРАВА В ИДЕАЛЬНОМ, ИДЕОЛОГИЧЕСКОМ, КОНЦЕПТУАЛЬНОМ СМЫСЛЕ Идеологические воззрения, которые господствуют в обществе и получают выражение и закрепление в правовых предписаниях
ИСТОЧНИКИ ПРАВА В ЮРИДИЧЕСКОМ СМЫСЛЕ Способы выражения и внешнего формального закрепления предписаний правовых норм, придания им общеобязательного значения
Источник трудового права – сложный, многоаспектовый феномен, который охватывает пять смыслов 1. Формальный смысл (внешне объективированные итоги правотворческой деятельности международных организаций, государств, нанимателей, работников и их объединений, в которых выражены нормы трудового права); 2. Исторические памятники трудового права (КЗоТ 1972 г. и др.); 3. Генетический аспект, в смысле силы, творящей право (ими выступают государственная власть, авторитет международного сообщества, хозяйская власть нанимателя и соглашения социальных партнеров); 4. Материальный смысл (совокупность факторов политического, экономического, социокультурного характера, представляющих потребность в регулировании отношений в сфере труда); 5. Идеальный смысл (носители идей естественного трудового права, т.е. принципов справедливости, равенства, формальной свободы и гуманизма в преломлении к сфере труда).
«Источники трудового права» Источник права В материальном смысле В формальном смысле Объективный фактор, порождающий право как социальное явление Форма внешнего выражения и закрепления правовых норм
Консти туция РФ Федеральные Конституционн ые законы РФ Федеральные законы РФ Указы Президента РФ Постановления Правительства РФ Акты министерств и ведомств РФ Нормативные акты законодательных органов субъектов федерации Местные нормативные акты Внутриорганизационные нормативные акты
Основания классификации источников трудового права По степени важности и субординации (юридической силе) По степени обобщенности По органам, принявшим нормативный акт По сфере действия
Классификация источников трудового права по юридической силе Законы Конституция Федеральные Конституционные законы Федеральные законы Законы субъектов Федерации
Классификация источников трудового права по юридической силе Подзаконные акты Региональные Локальные Местные Федеральные
Классификация источников трудового права по сфере действия Общефедеральные источники Источники субъектов федерации Локальные источники Отраслевые (межотраслевые) источники Муниципальные источники
Классификация источников трудового права по органам, принявшим нормативный акт Источники принятые Президентом и правительством: 1).Указы 2).Постановления и распоряжения Источники, принятые высшим органом законодательной власти: 1). Законы Источники, принятые на уровне муниципального образования: Источники, принятые на уровне субъекта Федерации: 1). Законы 2). Подзаконные акты
В чем сложность решения фундаментальной проблемы источников трудового права? Междисциплинарный характер (находится на «стыке» трудового права, общей теории права, конституционного и международного права); Национальная специфика построения и действия системы источников трудового права России (многоуровневость, атипичность ряда источников); Влияние на развитие системы источников трудового права процессов глобализации и интеграции правовых систем; Противоречивость и пробельность законодательства о труде; Отсутствие эффективного правового механизма разрешения коллизий и преодоления пробелов между нормами трудового права в различных источниках.
Особенности источников трудового права 1. Издаются на всех уровнях правового регулирования трудовых правоотношений: федеральном, региональном, местном и локальном. 5. Часть источников трудового права не способна реализовать закрепленные в них правовые нормы, таким образом, перейти от формального аспекта к материальному. 4. Применяются не только исходя из приданной им юридической силы, но и по принципу отражения в них интересов работников. Нормативный акт, содержащий дополнительные льготы для работников, применяется и в том случае, когда такие льготы отсутствуют в вышестоящем по юридической силе нормативном правовом акте 3. В них закрепляются и общие, и специальные формы регулирования трудовых отношений. 2. Принимаются не только государственными органами, но и по их поручению органами местного самоуправления и иными субъектами трудового права.
Классификация источников трудового права по форме правового акта Законы Соглашения Рекомендации Коллективные договоры Приказы Решения Положения Правила Разъяснения Постановления и распоряжения Правительства РФ Указы
Классификация источников трудового права по степени обобщенности Кодифицированные Некодифицированные Трудовой кодекс Российской Федерации Остальные нормативные правовые акты
Классификация источников трудового права по субъектам применения Общие Специальные Призваны регулировать отношения всех работников Рассчитаны на применение к отдельным категориям работников, например, к женщинам, молодежи, инвалидам
Классификация источников трудового права по территории применения
Акты международного правового регулирования Международный пакт об экономических, социальных и культурных права Международный пакт о гражданских и политических правах Пакты о правах человека закрепляет: право на труд, право на справедливые и благоприятные условия труда, включая справедливую заработную плату без дискриминации, право на отдых, право на профсоюзную организацию, право на забастовку Запрещает принудительный труд
Акты международного правового регулирования Конвенция МОТ 29 о принудительном или обязательном труде Конвенция МОТ 47 о сокращении рабочего времени до 40 часов в неделю Конвенция МОТ 52 о ежегодных оплачиваемых отпусках Конвенция МОТ 105 об упразднении принудительного труда Конвенция МОТ 98 о применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров Конвенция МОТ 111 о дискриминации в области труда и занятий Конвенции и рекомендации МОТ
Конституция РФ как источник трудового права
Трудовой кодекс РФ как источник трудового права Вступил в силу 1 февраля 2002 года. Он состоит из 6 частей, 14 разделов, 62 глав, 424 статей и регулирует все институты трудового законодательства.
Основные разделы трудового кодекса РФ Общие положения; Социальное партнерство в сфере труда; Трудовой договор; Рабочее время; Время отдыха; Оплата и нормирование труда; Гарантии и компенсации; Трудовой распорядок. Дисциплина труда
Основные разделы трудового кодекса РФ Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников; Охрана труда; Материальная ответственность сторон трудового договора; Особенности регулирования труда отдельных категорий работников; Защита трудовых прав работников. Разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение Трудового законодательства; Заключительные положения;
Федеральные законы как источники трудового права ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от г ФЗ «О коллективных договорах и соглашениях» от г. ФЗ «О занятости населения в РФ» от г. ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» от г. ФЗ «Об основах государственной службы РФ» от г. ФЗ «О полиции» от г.
Указы Президента РФ как источники трудового права Указ от г. «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» Указ от г. «О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда» Указ от г. «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» Указ от г. «О некоторых социальных гарантиях лиц замещающих государственные должности федеральных государственных служащих Указ от г. 815 «О мерах по противодействию коррупции»
полиции
Постановления Правительства РФ как источники трудового права от г. «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости» от «Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» от г. 875 «Об утверждении положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»
Спасибо за внимание!