Процедура регистрации и работа с реестром банковских гарантий на Официальном сайте 1
2
3 Порядок регистрации заказчиков и иных лиц, на которых распространяется действие Федерального закона от 5 апреля 2014 г. 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», за исключением поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг ( утвержденный приказом Федерального казначейства от 25 марта 2014 г. 4 н. Нормативно-правовые акты, регулирующие процесс регистрации банка на Официальном сайте
Территориальный орган ФК: Банк представляет: + Подтверждающие документы: -Копия учредительных документов; -Копия свидетельства о регистрации ЮЛ; -Копия свидетельства о постановке на учет в ИФНС; -Доверенность на право действовать от лица банка 1 Регистрация банка на Официальном сайте: представление сведений и документов, их проверка органами ФК и регистрация в СПЗ – схема действий 4 Сведения об организации: -Наименование (полное и сокращенное); -Коды ОГРН, ИНН, КПП, ОКФС, ОКОПФ, ОКПО, ОКОГУ, ОКВЭД; -БИК, Рег. номер банка; -Тип организации («банк», код 18); -Полномочие организации («банк»); -Наименование и код (КОФК) территориального органа ФК; -Номер сведений, дата, наименование и код спец. указаний; -Адрес, код ОКТМО - Проверка сведений и документов; - Проверка на вхождение в перечень банков - Проверка по ЕГРЮЛ Протокол отказа или аннулирования сведений нет да Протокол о регистрации с учетным номером Минфин России: Перечень банков, отвечающих требованиям для принятия банковских гарантий, в соответствии со ст Налогового кодекса (перечень банков) Подтверждающие документы: -Копия положения о филиале; -Копия свидетельства о регистрации ЮЛ; -Копия уведомления о постановке на учет в ИФНС; -Доверенность на право действовать от лица банка 1 Сведения об организации: -Наименование (полное и сокращенное); -Коды ОГРН, ИНН, КПП, ОКФС, ОКОПФ, ОКПО, ОКОГУ, ОКВЭД; -БИК филиала, Рег. номер банка (головной кредитной организации), Наименование головной кредитной организации, создавшей филиал -Тип организации («банк», код 18), Полномочие организации («банк»); -Наименование и код (КОФК) территориального органа ФК; -Номер сведений, дата, наименование и код спец. указаний; -Адрес, код ОКТМО Филиал банка представляет: Сводный перечень заказчиков (СПЗ) Журнал регистрации неисполненных документов Зарегистрированные сведения об организации с присвоенным ТОФК 11-значным учетным номером (кодом СПЗ) 6 Федеральное казначейство: 7 ЕГРЮЛ
Регистрация банка на Официальном сайте: представление сведений и документов, их проверка органами ФК и регистрация в СПЗ. Описание действий 5 В процессе представления сведений и документов, их проверки и регистрации в ФК осуществляется: 1. Банк или филиал банка представляет в территориальный орган ФК по месту нахождения сведения об организации и комплект подтверждающих документов; 2. Орган ФК осуществляет проверку представленных сведений и документов в части: – Полноты комплекта документов; – Наличия в сведениях всех необходимых реквизитов; – Соответствия реквизитов сведений подтверждающим документам и сведениям ЕГРЮЛ; – Наличия головного банка в перечне банков, отвечающих требованиям для принятия банковских гарантий, в соответствии со ст Налогового кодекса, ведущимся Минфином России, на основании данных о наименовании, Регистрационном номере и БИК головного банка. 3. В случае отрицательного результата проверки орган ФК регистрирует документы в Журнале регистрации неисполненных документов и направляет в банк (филиал) Протокол отказа или аннулирования сведений; 4. В случае положительного результата проверки орган ФК регистрирует сведения об организации с присвоением уникального 11-значного номера (кода СПЗ), содержащего код типа организации (для банка – 18), первые два разряда кода КОФК органа ФК, код уровня управления (для банка – 0) и порядковый номер организации, присваиваемый органом ФК в рамках типа, кода КОФК и уровня управления; 5. При регистрации сведений банка (филиала) орган ФК направляет в банк (филиал) Протокол о положительном результате проверки с указанием присвоенного учетного номера сведений об организации (кода СПЗ); 6. Орган ФК после регистрации сведений банка передает зарегистрированные сведения и документы организации в Федеральное казначейство, которое размещает сведения и документы в Сводном перечне заказчиков (СПЗ).
Территориальный орган ФК: Регистрация банка на Официальном сайте: выдача сертификатов ключей ЭП, регистрация организации и пользователей банка на Официальном сайте – схема действий Сводный перечень заказчиков (СПЗ) Федеральное казначейство: Реестр организаций в АС ООС Удостоверяющий центр ФК Ключ ЭП пользователя ООС Уполномоченное лицо банка (филиала) представляет: Сведения и документы, необходимые для получения сертификатов ключей ЭП пользователей банка (филиала) в соответствии с порядком, установленным ФК Администратор банка (филиала): 1 АС ООС Личный кабинет Администратора 5 Данные незарегистрированной организации (банка) Данные о регистрации организации (банка) на ООС и дополнительная контактная информация Форма регистрации Администратора и организации на ООС Реестр пользователей в АС ООС Личный кабинет пользователя Уполномоченный специалист банка (филиала): Форма заявки на регистрацию Уполномоченного специалиста Форма утверждения/ отклонения заявки на регистрацию Уполномоченного специалиста 7 8 ИКБ банков Минфин России: 2
Регистрация банка на Официальном сайте: выдача сертификатов ключей ЭП, регистрация организации и пользователей банка на Официальном сайте – описание действий 7 В процессе выдачи сертификатов ЭП, регистрации банка (филиала) и его пользователей в Официальном сайте осуществляется: 1. Федеральное казначейство размещает сведения об организациях, зарегистрированных в СПЗ, в Реестре организаций Официального сайта; 2. В Реестре организаций размещаются данные об идентификационных кодах банков (ИКБ), получаемые от Минфина России; 3. Уполномоченное лицо банка (филиала) представляет в орган ФК сведения и документы, необходимые для получения сертификатов ключей проверки ЭП в порядке, установленном Федеральным казначейством (представление данных сведений и документов возможно одновременно с представлением сведений об организации и комплекта подтверждающих документов); 4. Территориальный орган ФК с выдает сертификаты ключей проверки ЭП пользователей, сформированные удостоверяющим центром ФК, в числе реквизитов которых содержатся, в том числе, реквизиты, указывающие полномочие организации (для банка – полномочие «банк») и полномочие пользователя организации (для банка доступные полномочия пользователей – «Администратор» и «Уполномоченный специалист»); 5. Пользователь банка (филиала) с полномочием «Администратор», авторизуется в личном кабинете на ООС с помощью полученного сертификата ЭП, заполняет форму регистрации Администратора организации и дополнительных регистрационных данных организации на основе данных о пользователе из сертификата ЭП и данных об организации из Реестра организаций 6. После подтверждения Администратором банка (филиала) заполнения регистрационной формы сведения об организации и пользователе автоматически регистрируются в АС ООС, в составе реквизитов организации-банка автоматически формируются значения ИКБ и статуса ИКБ на основе полученных от Минфина данных; 7. Пользователь банка (филиала) с полномочием «Уполномоченный специалист авторизуется в личном кабинете на ООС с помощью полученного сертификата ЭП, заполняет форму заявки на регистрацию пользователя и направляет заявку Администратору банка (филиала); 8. Администратор банка (филиала) утверждает или отклоняет заявку пользователя. В случае утверждения заявки пользователь банка (филиала) регистрируется в АС ООС
8
Нормативно-правовые акты, регулирующие процесс ведения реестра банковских гарантий Постановление Правительства Российской Федерации от «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"» - вступило в силу с 1 января 2014, кроме указания о включении идентификационного кода закупки ( ). Приказ Министерства финансов Российской Федерации от н «О порядке формирования информации и документов для ведения реестра банковских гарантий» - вступил в силу с 1 января 2014, при этом вводится: – С : ряд дополнительных атрибутов при формировании информации в системе (дата постановки на учет в налоговом органе, сведения о месте пребывания иностранного юридического лица на территории РФ, наименование и кода валюты денежной суммы, дата вступления в силу банковской гарантии, курс иностранной валюты по отношению к рублю на дату выдачи банковской гарантии), в том числе с применением в системе справочников и классификаторов: ОКТМО, ОКАТО, ОКСМ, ОКВ. – С : использование ЕГРЮЛ и ЕГРИП; ряд дополнительных атрибутов при формировании информации в системе (сведения о банках, являющихся иностранным юридическими лицами). – С : идентификационный код закупки путем выбора из полного перечня идентификационных кодов закупок, размещенных в единой информационной системе 9
10
Работа сотрудника банка с реестром банковских гарантий на Официальном сайте. Схема процесса 11 Основные этапы работы сотрудника банка: Формирование информации о банковской гарантии Автоматическая проверка информации и документов Подпись ЭП Уполномоченного специалиста Формирование реестровой записи и присвоение уникального номера Подпись ЭП Федерального казначейства Публикация реестровой записи на Официальном сайте
Формирование информации о банковской гарантии Чтобы сформировать информацию о банковской гарантии, необходимо в личном кабинете на странице «Реестр банковских гарантий» нажать кнопку «Создать информацию о банковской гарантии». 12 Форма информации о банковской гарантии содержит следующие блоки информации: Сведения о банке (заполняется автоматически) Информация о поставщике (подрядчике, исполнителе) Информация о банковской гарантии Копия заключенного договора банковской гарантии При формировании информации о банковской гарантии доступен поиск информации о закупках, реестру контрактов, а также ЕГРЮЛ, ЕГРИП и субреестру поставщиков.
Автоматическая проверка данных. Протокол несоответствий 13 По результатам автоматической проверки система выводит протокол несоответствий на экран.
Подпись ЭП и публикация 14 При публикации информации о банковской гарантии система отображает печатную форму. В случае успешной публикации система выводит информационное сообщение о создании ЭП и включении информации о банковской гарантии в реестр.
15
Работа сотрудника организации заказчика с реестром банковских гарантий на Официальном сайте. Схема процесса 16 Основные этапы работы сотрудника организации заказчика: Формирование сведений об отказе заказчика в принятии банковской гарантии Автоматическая проверка информации и документов Подпись ЭП Уполномоченного специалиста Присвоение порядкового номера сведениям Подпись ЭП Федерального казначейства Обновление реестровой записи на Официальном сайте
Формирование сведений об отказе заказчика в принятии банковской гарантии 17 Чтобы сформировать сведения об отказе, на вкладке «Документы» карточки необходимо выбрать функцию «Создать сведения об отказе заказчика в принятии банковской гарантии». Форма сведений об отказе содержит следующие блоки информации: Информация о заказчике-бенефициаре (заполняется автоматически) Информация банке-гаранте (автоматически) Информация о поставщике (подрядчике, исполнителе)-принципале (автоматически) Информация о банковской гарантии Основание отказа заказчика в принятии банковской гарантии Документ, содержащий информацию об отказе в принятии банковской гарантии
Автоматическая проверка данных. Протокол несоответствий 18 По результатам автоматической проверки система выводит протокол несоответствий на экран.
Подписание ЭП и публикация 19 При публикации сведений об отказе система отображает печатную форму. В случае успешной публикации система выводит информационное сообщение о создании ЭП и публикации сведений об отказе.
Статистика Записи в реестре банковских гарантий: В статусе «Опубликовано» В статусе «Отказано в принятии» Организации с полномочием Банк в реестре организаций: В статусе «Зарегистрирована» В статусе «Не зарегистрирована» Сумма по цене , 65 рублей. Статистика по состоянию на
21