Лекция 12. Понятие и виды алиментных обязательств
План лекции 1. Понятие и виды алиментных обязательств. 2. Алиментные обязательства родителей и детей. 3. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов. 4. Алиментные обязательства других членов семьи. 5. Порядок взыскания и уплаты алиментов. 6. Прекращение алиментных обязательств.
Вопрос 6. Прекращение алиментных обязательств
Вопрос 1. Понятие и виды алиментных обязательств В семейном праве под алиментами (от лат. alimentum - питание, содержание) понимаются средства на содержание, которые в пре дусмотренных законом случаях одни члены семьи обязаны уплачивать в пользу других ее членов. В юридической литературе под алиментным обязательством понимается семейное правоотношение, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам на основании закона или соглашения сторон, а последние вправе его требовать. Это взаимное и безвозмездное (т.к. нет встречного предоставления) обязательство. Алиментное обязательство возникает на основании предусмотренных Кодексом юридических фактов: а) наличие между субъектами семейных отношений; б) наличие необходимых для алиментирования условий, установленных соглашением сторон или законом (например, несовершеннолетие получателя алиментов или нетрудоспособность, нуждаемость получателя алиментов и др.); в) соглашение сторон об уплате алиментов или решение суда об уплате алиментов.
Правовые признаки алиментных обязательств 1) основания возникновения, изменения и прекращения алиментных обязательство императивно определяются законом (родство, нетрудоспособность, нуждаемость); 2) содержание алиментных обязательств не может быть изменено соглашением сторон; 3) характерен особый субъектный состав; 4) носят строго персональный характер, прекращаются со смертью, как обязанного, так и управомоченного лица, не передаются по наследству, на них не распространяются правила об уступке требований и о переводе долга; 5) являются безвозмездными (нет встречного предоставления), не могут быть истребованы обратно, за рядом исключений. 6) являются длящимися, на них не распространяется исковая давность – ею может быть погашено лишь отдельное требование, но не обязательство в целом.
Виды алиментных обязательств 1. По субъектному составу: родители, обязанные содержать своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних детей (ст. ст. 80, 85 и 86 СК РФ); трудоспособные совершеннолетние дети, обязанные содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей (ст. ст. 87 и 88 СК РФ); супруги и бывшие супруги, обязанные уплачивать алименты на содержание друг друга, при определенных ограничениях, установленных законом (ст. ст. 89 и 90 СК РФ); братья и сестры, обязанные уплачивать алименты своим несовершеннолетним нуждающимся братьям и сестрам и обладающие для этого необходимыми средствами (ст. 93 СК РФ); бабушка и дедушка, обязанные выплачивать средства на содержание своим несовершеннолетним и совершеннолетним нетрудоспособным нуждающимся в помощи внукам и обладающие необходимыми для этого средствами (ст. 94 СК РФ); трудоспособные совершеннолетние внуки, обязанные уплачивать алименты своим нетрудоспособным нуждающимся в помощи бабушке и дедушке и обладающие необходимыми для этого средствами (ст. 95 СК РФ); трудоспособные совершеннолетние воспитанники, обязанные уплачивать алименты нетрудоспособным нуждающимся лицам, осуществлявшим их фактическое воспитание и содержание (ст. 96 СК РФ); трудоспособные совершеннолетние падчерицы и пасынки, обязанные содержать нетрудоспособных нуждающихся в помощи отчима и мачеху, воспитывавших и содержавших их, и обладающие необходимыми для этого средствами (ст. 97 СК РФ).
2. По очередности: 1. Основные (первичные) – лица, обязанные уплачивать алименты в первую очередь. К ним относятся: родители, обязанные содержать своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних детей (ст. ст. 80, 85 и 86 СК РФ); трудоспособные совершеннолетние дети, обязанные содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей (ст. ст. 87 и 88 СК РФ); супруги и бывшие супруги, обязанные уплачивать алименты на содержание друг друга, при определенных ограничениях, установленных законом (ст. ст. 89 и 90 СК РФ). 2. Дополнительные (субсидиарные) – лица, обязанные к уплате алиментов во вторую очередь по отношению к алиментным обязанностям первой очереди. К этой категории алиментнообязанных лиц относятся другие члены, являющиеся более дальними родственниками (братья, сестры, дедушки, бабушки, внуки, отчимы, мачехи, пасынки, падчерицы, фактические воспитатели и воспитанники).
Вопрос 2. Алиментные обязательства родителей и детей 1. Обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей
Основанием возникновения алиментных обязательств ро дителей и детей является происхождение детей, удостоверенное в установленном законом порядке (ст. 47 СК РФ). Кодекс (п. 1 ст. 80 СК РФ) возлагает на родителей обя занность содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Обязанность родителей по предоставлению содержания несовершеннолетним детям возникает независимо от того, являются ли родители дееспособными или недееспособными, трудоспособными или нетрудоспособными, совершенно летними или несовершеннолетними, а также независимо от того - нуждаются дети в получении алиментов или нет. Субъектами алиментного обязательства выступают: не совершеннолетний ребенок (управомоченное лицо), обладаю щий в силу ст. 60 СК правом на получение содержания от своих родителей, и родители или один из них (обязанные лица).
Признаки алиментных обязанностей родителей по содержанию их несовершеннолетних детей: Алименты: 1) служат одним из источников существования ребенка в семье; 2) имеют строго целевое назначение-содержание несовершеннолетнего; 3) выплачиваются регулярно; 4) представляют собой обязанность каждого из родителей безотносительно к степени экономического благополучия; 5) носят сугубо личный характер; 6) позволяют поддерживать тот уровень материальной обеспеченности ребенка, который в состоянии дать ему родитель; 7) выплачиваются с момента рождения ребенка и прекращаются по достижении совершеннолетия. Исключения составляют случаи, когда подросток вступит в зарегистрированный брак или объявляется эмансипированным; 8) выплачивается на каждого несовершеннолетнего, где бы он не находился (в другой семье, детском учреждении) и какими источниками существования ни пользовался; 9) выплачиваются независимо от обеспеченности несовершеннолетнего; 10) сохраняются даже в случае прекращения родительских правоотношений путем лишения родительских прав; 11) рассматриваются, как обязанность, злостное неисполнение которой считается уголовно наказуемым деянием.
Уплата алиментов на детей по соглашению сторон Если ребенок не достиг возраста четырнадцати лет, то со гласно ст. 99 СК алиментное соглашение от его имени заклю чается его законным представителем (одним из родителей или опекуном). Ребенок в возрасте от четырнадцати до восемнад цати лет заключает соглашение об уплате алиментов с согласия своего законного представителя (один из родителей или попечитель). Соглашением об уплате алиментов может быть определен способ и порядок уплаты алиментов на несовершеннолетних детей (например: периодически в твердой денежной сумме, единовременно в твердой денежной сумме, в долях к заработку (доходу) плательщика, путем предоставления имущества или иными способами). Решение данного вопроса зависит исключи тельно от договоренности сторон (ст. 104 СК РФ). Размер алиментов, уплачиваемых на несовершеннолетних детей, по соглашению сторон не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке (пункт 2 ст. 103 СК РФ).
Уплата алиментов на детей в судебном порядке Если родитель (родители) не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям и соглашение об уплате алиментов отсутствует, то в соответствии с п. 2 cm. 80 СК средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке по заявлению управомоченных лиц: один из родителей; опекун (попе читель) ребенка; приемные родители; усыновитель, если усыновление произведено одним лицом при сохранении личных и имущественных прав и обязанностей ребенка с одним из родителей - п. 3 ст. 137 СК; администрация воспитательного учреждения по месту нахождения ребенка, выполняющая обязанности опекуна или попечителя, - п. 1 ст. 147 СК. Отказ родителя или лиц, заменяющих родителей, от получения алиментов несовершеннолетних детей законом не допускается. Если заинтересованными лицами не предъявляется требование о взыскании алиментов иск в суд к их родителям (одному из них) о взыскании алиментов вправе предъявить орган опеки и по печительства (п. 3 ст. 80 СК). Требование в суд о взыскании алиментов может быть предъявлено управомоченными лицами в любое время до достижения ребенком возраста совершеннолетия или до приобретения им дееспособности в полном объеме (п. 1 ст. 107 СК). Порядок уплаты и взыскания алиментов на несовершенно летних детей на основании решения суда регламентируется главой 17 СК РФ. Алименты, взыскиваемые с родителей на детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, в целях обеспечения законных прав и интересов детей зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно (персонально) по каждому ребенку.
Материального положения сторон определяют все источники, образующие их доход, а также стоимость принадлежащего им имущества (под сторонами имеются в виду родитель-ответчик и ребенок). Семейное положение родителя-ответчика определяется наличием у него в семье лиц, которых он обязан по закону содержать (другие несовершеннолетние дети, нетрудоспособные родители, несовершеннолетние нуждающиеся в помощи братья и сестры и др.). Под семейным положением ребенка следует понимать наличие или отсутствие у него второго родителя. Заслуживающие внимания обстоятельства - это любые обстоятельства, касающиеся сторон, которые суд вправе принять во внимание при определении размера долей алиментов (родитель-ответчик является безработным, или инвалидом, или пенсионером по возрасту; ребенок работает и имеет постоянный заработок; ребенок серьезно болен и нуждается в лечении и постоянном уходе и т. п.). Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей по долевому принципу определяются Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. 841 Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в судебном порядке может производиться не только в долях к заработку родителей, но и в твердой денежной сумме.
2. Обязанности родителей по содержанию нетрудоспособных совершеннолетних детей
Обязанность родителей по содержанию своих детей, достигших совершеннолетия (18 лет), возникает только в том случае, если эти дети нетрудоспособны и нуждаются в помощи (п. 1 ст. 85 СК РФ). Как правило, нетрудоспособность связана с тем или иным заболеванием, повлекшим инвалидность, под которой понимается нарушение здоровья человека со стойким расстройством функций организма, приводящее к полной или значительной утрате про фессиональной трудоспособности или существенным затруднениям в жизни (ст. 23 Закона о государственных пенсиях в РФ). Признание гражданина нетрудоспособным возможно только по результатам медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния здоровья и степени ограничения жизнедеятельности человека. Под нуждаемостью совершеннолетних детей в помощи следует понимать ситуацию, когда они самостоятельно не в состоянии обеспечить свое существование, а оказываемая им государственная помощь в виде пенсий и пособий является недостаточной. Факт нуждаемости нетрудоспособного совершеннолетнего ребенка (неспособность самостоятельно обеспечить собственное существование) определяется судом в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дела.
3. Участие родителей в дополнительных расходах на детей (ст. 86 СК РФ) Основанием для несения таких расходов признаются исключительные обстоятельства, к которым относятся: тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты постороннего ухода за ними и иные обстоятельства аналогичного характера, требующие дополнительные средства на содержание детей. Речь идет о расходах на лечение, протезирование, посторонний уход, обучение больных детей и т. п. Суд определяет сумму требуемых дополнительных расходов на детей и в зависимости от материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон устанавливает размер участия каждого из родителей в несении этих дополнительных расходов. С родителя-ответчика (родителей- ответчиков) дополнительные расходы на содержание детей взыскиваются в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно (хотя не исключено, что это будет однократно выплачиваемая сумма с учетом конкретной ситуации).
4. Обязанности совершеннолетних детей по содержанию своих родителей
Обязанность трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о нетрудоспособных родителях установлена п. 3 ст. 38 Конституции РФ. В п. 1 ст. 87 СК РФ указано, что трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. Для возникновения алиментной обязанности трудоспособных совершеннолетних детей при взыскании алиментов в судебном порядке необходимо наличие следующих оснований: родственная связь родителей и детей, удостоверенная в установленном законом порядке (ст. 47 СК РФ); нетрудоспособность родителей и их нуждаемость. В соответствии с п. "б" ч. 2 ст. 50 Закона о государственных пенсиях в РФ нетрудоспособными являются отец, достигший возраста 60 лет, или мать - 55 лет, а также родители, являющиеся инвалидами I, II и III группы. Размер алиментов определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно (п. 3 ст. 87 СК РФ). Суд при определении размера алиментов вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей родителя истца (родителей), поскольку на них всех без исключения лежит обязанность по содержанию родителей (п. 4 ст. 87 СК РФ). 5. Участие совершеннолетних детей в дополнительных расходах на родителей. – см. ст. 88 СК РФ.
Вопрос 3. Алиментные обязанности супругов и бывших супругов. Обязанность супругов (то есть лиц, заключивших в установленном законом порядке брак) оказывать друг другу материальную поддержку закреплена в п. 1 ст. 89 СК РФ. При необходимости порядок и формы материальной поддержки супругами друг друга могут быть определены ими в письменном соглашении (соглашении об уплате алиментов), подлежащем нотариальному удостоверению (ст. 100 СК). Такое соглашение может быть также составной частью брачного договора (п. 2 ст. 42 СК). В соглашении об уплате алиментов могут быть предусмотрены условия их выплаты, отличающиеся от тех, что установлены законом для взыскания алиментов в судебном порядке. В случае отказа или уклонения от исполнения обязанности по оказанию материальной поддержки одним из супругов другому нуждающийся в помощи супруг вправе требовать предоставления алиментов в судебном порядке.
Вопрос 4. Алиментные обязательства других членов семьи К другим членам семьи, имеющим право на взыскание алиментов в судебном порядке, гл. 15 СК относит: несовершен нолетних и совершеннолетних нетрудоспособных братьев и се стер, несовершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособ ных внуков, нетрудоспособных дедушку и бабушку, нетрудос пособных фактических воспитателей, нетрудоспособных отчи ма и мачеху. В качестве лиц, обязанных уплачивать алименты, закон называет трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер, дедушку и бабушку, трудоспособных совершеннолетних внуков, трудоспособных совершеннолетних воспитанников, трудоспособных совершеннолетних пасынков и падчериц. Алиментная обязанность перечисленных лиц носит допол нительный (субсидиарный) характер, так как возникает при условии невозможности получения содержания управомоченными членами семьи от родителей, трудоспособных совершеннолетних детей или супругов (бывших супругов).
К основаниям возникновения алиментных обязательств между другими членами семьи относятся такие юридические факты, как: а) родственная связь между субъектами (братья и сестры, внуки, дедушки и бабушки - ст СК) или отношения свойства и отношения по содержанию и воспитанию в прошлом лица, обязанного уплачивать алименты (отчим, мачеха, пасынок, падчерица - ст. 97 СК) или только отношения по воспитанию и содержанию плательщика алиментов (фактические воспитатели и воспитанники - ст. 96 СК); б) наличие предусмотренных законом или соглаше нием сторон условий (нуждаемость; нетрудоспособность получателя; отсутствие возможности получить содержание от родителей, детей, супругов; наличие у плательщика необходимых средств для выплаты алиментов); в) соглашение сторон об уплате алиментов или решение суда о взыскании алиментов (ст. 98 СК).
Вопрос 5. Порядок взыскания и уплаты алиментов Алименты могут выплачиваться: добровольно без составления соглашения, на основании соглашения об уплате алиментов, а если стороны не могут прийти к согласию, тогда взыскание осуществляется на основании решения суда.
Соглашение об уплате алиментов
Соглашение об уплате алиментов согласно ст. 99 СК заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем. Следует иметь в виду, что согласно п. 5 ст. 169 СК установленные гл. 16 СК условия и порядок заключения соглашений об уплате алиментов применяются к соглашениям об уплате алиментов, заключенным после 1 марта 1996 г., то есть после введения СК в действие. Соглашения об уплате алиментов, заключенные до 1 марта 1996 г., действуют только в части, не противоречащей положениям Семейного кодекса. Форма соглашения об уплате алиментов. Соглашение об уплате алиментов заключается только в письменной форме и подлежит обязательному нотариальному удостоверению (п. 1 ст. 100 СК). Несоблюдение установленной ст. 100 СК формы соглашения об уплате алиментов влечет его недействительность. (п. 1 ст. 165 и 167 ГК).
Содержание соглашения об уплате алиментов Содержание алиментного соглашения составляют его условия, определяющие размер, способы, порядок, сроки уплаты алиментов, а также фиксирующие решение сторон по всем другим важным для них вопросам (основания изменения и расторжения соглашения, ответственность за нарушение соглашения и др.). При заключении соглашения об уплате алиментов их раз мер определяется сторонами по договоренности (п. 1 ст. 103 СК РФ). Несмотря на то, что стороны свободны в установлении размера алиментов, они должны соблюдать ограничение, предусмотренное п. 2 ст. 103 СК РФ. Способы уплаты алиментов могут быть различными: в долях к заработку и (или) иному доходу плательщика алимен тов; в твердой денежной сумме, выплачиваемой периодически; в твердой денежной сумме, выплачиваемой единовременно; в виде предоставления имущества (например, жилого помещения, земельного участка, автомашины или ценных бумаг) (п. 2 ст. 104 СК РФ) и т.д.
Взыскание алиментов в судебном порядке При отсутствии соглашения об уплате алиментов в суд с требованием о взыскании алиментов могут обратиться только управомоченные лица, то есть те члены семьи, которым такое право предоставлено Семейным кодексом (ст. 106 СК РФ). Алименты могут быть взысканы в судебном порядке по заявлениям членов семьи, имеющих право на получение алиментов, или их законных представителей (ст. 80, 85, 87, , СК РФ). Иск о взыскании алиментов может быть предъявлен в суд как по месту жительства ответчика, так и по месту жительства истца (ст. 28 п.3 ст. 29 ГПК РФ). При неизвестности места пребывания ответчика по искам о взыскании алиментов судья обязан вынести определение об объявлении его розыска. Взыскание расходов на розыск ответчика производится на основании заявления органа внутренних дел путем выдачи судебного приказа в порядке, предусмотренном главой 11 ГПК РФ (ст. 120 ГПК РФ).
Судебный порядок взыскания алиментов на несовершеннолетних детей Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц – в порядке приказного производства ст. 122 ГПК РФ. Основания и процедура вынесения судебного приказа определены в главе 11 ГПК. Исковая давность не распространяется на алиментные обязательства (ст. 9 и 107 СК). Указанное право может быть реализовано заинтересованными лицами независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, но при условии, что алименты не выплачивались ранее по соглашению сторон.
Сроки обращения за алиментами
Взыскание алиментов до разрешения спора судом
Обязанность администрации организации удерживать алименты
Взыскание алиментов производится с суммы заработка и иного дохода, причитающегося лицу, уплачивающему алименты, после удержания из этого заработка и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством (ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве»: При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
Обязанность плательщика сообщать о перемене места работы
Обращение взыскания на имущество плательщика алиментов
Определение задолженности по алиментам
Освобождение от уплаты задолженности по алиментам
Ответственность за несвоевременную уплату алиментов
Порядок уплаты алиментов при выезде их плательщика на постоянное жительство в иностранное государство
Для прекращения алиментного обязательства по основаниям, предусмотренным в п. 2 ст. 120 СК РФ, не требуется судебного разбирательства, за исключением случаев: а) восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов (здесь плательщик алиментов должен обратиться в суд с иском об освобождении его от дальнейшей уплаты алиментов); б) при усыновлении (удочерении) ребенка (в ситуации сохранения за родителем личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей в отношении ребенка).