История социальной работы Факультет гуманитарных технологий Кафедра социальной работы
Тема 8 Становление и развитие отечественной социальной помощи в ХХ в.
Учебные вопросы: 1. Новые подходы к организации социальной помощи в России в начале ХХ в. 2. Деятельность органов государственной власти в социальной сфере в довоенный и военный периоды.
Основная литература 1. История социальной работы:учебник/под ред. В.И.Жукова.-М.: Изд-во РГСУ, Холостова Е.И. История социальной работы в России. - М.: Дашков-М, Фирсов М.В. История социальной работы - М.: ВЛАДОС, Кузьмин К.В., Сатырин Б.А. История социальной работы за рубежом и в России(с древности и до начала ХХ в.) Уч.пособие.-М.,Академич.проект, Трикста,2006
Дополнительная литература Кононова Т.Б. Очерки истории благотворительности: уч. пос. М.: Дашков и К, Фирсов М.В., Кононова Т.Б., Сорвина А.С., Субаева О.Н. Хронограф российской истории социальной работы // Под ред. М.В. Фирсова. М.: Изд- во МГСИ, Холостова Е.И., Мельников В.П. История социальной работы в России: уч. пос. М., Афанасьев Н. Историческое развитие вопросов о призрении в России.//Отечественные записки Т.72 Стог А. Об общественном призрении.//антология социальной работы. В 5 т., т.3. м., 1995, - Щапов Я.Н. Благотворительность в дореволюционной России: национальный опыт и вклад в цивилизацию.//Россия в ХХ веке: Историки мира спорят. М., 1994, Егошина В.Н., Елфимова Н.В. Из истории призрения и социального обеспечения детей в России. - М., 1994.
1 учебный вопрос: Новые подходы к организации социальной помощи в России в начале ХХ в.
Благотворительные учреждения в России в начале XX в. 1.Учреждения, которые относились к министерствам и ведомствам, преследующим только благотворительные цели: Российское общество Красного Креста, Ведомство учреждений императрицы Марии, Императорское человеколюбивое общество, Попечительство о домах трудолюбия и работных домах. 2.Ведомства, не имеющие специального благотворительного назначения: Ведомство православного исповедания и военного духовенства, Министерство внутренних дел, Министерство юстиции, Министерство народного образования и т.д.
Министерство государственного призрения. (май 1917 г.) В его функции входило: принятие необходимых мер к поддержанию, улучшению и развитию дела призрения в государстве; объединение и согласование деятельности учреждений и лиц, осуществляющих дело призрения на местах, таких, как органы земского и городского самоуправления, приходских попечительств, общественных организаций, учреждений и частных лиц; наблюдение за их деятельностью и оказание им необходимого содействия.
Народный комиссариат государственного призрения РСФСР (ноябрь 1917 г.) функции: социального обеспечения трудящихся во всех случаях нетрудоспособности, охрана материнства и младенчества, попечение об инвалидах войны и их семьях, попечение о престарелых и несовершеннолетних. В начале 1918 г. в ведение наркомата были переданы: охрана материнства и младенчества, призрение несовершеннолетних, выдача пайка призванным на военную службу, убежища для военно-увечных, назначение пенсий военно-увечным, некоторые учебные заведения и санатории.
Народный комиссариат социального обеспечения (НКСО) (апрель 1918 г.) функции: оказания помощи жертвам контрреволюции, борьба с нищенством и проституцией, помощь при стихийных бедствиях, обеспечение престарелых и инвалидов, опека.
«Положения о социальном обеспечении трудящихся». ( конец 1918 г.) Положение законодательно закрепило ряд новых функций: социальное обеспечение тех граждан СССР, источником существования которых явился лишь собственный труд; социальное обеспечение трудящихся за счет государства, и через органы государственной власти. В Положении предусматривались следующие виды социального обеспечения: –врачебная помощь, –денежные пособия и пенсии, –помощь натурой.
Отделы социального обеспечения в губерниях и уездах ( весна 1918 г.) девять отделов: 1. общий, 2.финансовый, 3. пенсионный, 4. суточный пайковый, 5. отдел убежищ для престарелых 6. отдел детских домов, 7. отдел увечных, беженцев и военнопленных, 8. отдел помощи жертвам контрреволюции, 9. отдел охраны материнства и младенчества.
2 учебный вопрос: Деятельность органов государственной власти в социальной сфере в довоенный и военный периоды.
Основные направления деятельности государства в довоенный период Введено пенсионное обеспечение и выдача пособий Разработана система организации отдыха трудящихся. Сформирована система материального обеспечения престарелых и нетрудоспособных граждан. Введено полное социальное страхование всех видов наемного труда и для всех видов потери трудоспособности Утверждено полное социальное обеспечение всех трудящихся, всех видов потери трудоспособности, а также от безработицы. Введено полностью бесплатное образование и медицинское обслуживание. Введено пенсионное обеспечение и выдача пособий Разработана система организации отдыха трудящихся. Сформирована система материального обеспечения престарелых и нетрудоспособных граждан. Введено полное социальное страхование всех видов наемного труда и для всех видов потери трудоспособности Утверждено полное социальное обеспечение всех трудящихся, всех видов потери трудоспособности, а также от безработицы. Введено полностью бесплатное образование и медицинское обслуживание.
Деятельность органов власти в социальной сфере в годы Великой Отечественной войны обеспечение населения продуктами питания; обеспечению семей военнослужащих; помощь государства инвалидам; помощь народа армии; «Забота Советского государства о матери и ребенке»; обеспечение и помощь детям фронтовиков и эвакуированных в тыл.
История социальной работы Факультет гуманитарных технологий Кафедра социальной работы