Особенности работы и организация отношений на оптовом рынке электроэнергии (мощности) переходного периода Начальник Отдела закупки электроэнергии и анализа рынка Управления работы на оптовом рынке ОАО «Свердловэнергосбыт» Трошкин Лев Игоревич тел. 8(343) ноября 2006 года

2 Основы регулирования оптового рынка Постановление Правительства РФ от «О реформировании электроэнергетики РФ» -определяет основные принципы реформирования отрасли. Постановление Правительства РФ от г 643 «О правилах оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода» - вводится в действие с г. Постановление Правительства РФ от г. 529 «О совершенствовании порядка функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности) – как дополнение и изменение к Постановлению Правительства РФ от г 643 и вводится в действие с г.

3 Основы регулирования оптового рынка (продолжение) Постановление Правительства РФ от г 529 «О совершенствовании порядка функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности): Трехсекторная модель оптового рынка электрической энергии; Особенности обращения электрической энергии в регулируемом секторе, секторе свободной торговли на рынке на сутки вперед и на балансирующем рынке электрической энергии; Получение и лишение статуса субъекта оптового рынка; Особенности участия в оптовом рынке АО-энерго и иных категорий субъектов электроэнергетики; Система обязательных регулируемых договоров; Торговля мощностью.

4 Этапы реформы энергетики ОПТОВЫЙ РЫНОК РЕГИОНЫ 2003 год Запуск конкурентного сектора (сектора свободной торговли) на 5-15% объемов электроэнергии на ФОРЭМ с добровольным участием покааупателей в ценовой зоне (Европа+Урал) 2004 год Переход к обязательному участию покааупателей в конкурентном секторе на 5- 15% объемов э/э территориальное расширение свободного сектора (Сибирь с ) 2006 год Расширение объемов конкурентного сектора с 5-15 до больших величин (РД)(НОРЭМ 2006 г.) 01 января 2006 год выход территориальной генерации и ОАО «ФСК» на ОРЭМ Добровольная модель Обязательная модель Целевая модель

5 Основные положения модели рынка переходного периода 2006 год Организованы секторы оптового рынка: 1. Регулируемый сектор – это регулируемые двусторонние договоры (РД) только в объемах, включенных в баланс 2006 г. и с учетом доли либерализации (от 95 до 100 % - п.50 правил ОРЭ) : Участники - субъекты оптового рынка (не реформированные АО-энерго, генерация и сбытовые компании) и потребители розничного рынка (частичные участники); Участники - либо продавец, либо покааупатель; Э/энергия и мощность – самостоятельные предметы по РД; Цена по договору – тариф продажи на э/энергию и мощность, утвержденный для конкретного поставщика ФСТ; Привязка осуществлена НП»АТС» с учетом не превышения индикативной цены на э/энергию и мощность для покааупателя, то есть – одноставочный тариф покааупки, утвержденный для потребителя ФСТ; Поставка по регулируемым договорам почасовая и разбита по типовым периодам (рабочий день- минимум, полупик, пик; выходной день- минимум, полупик); Финансовые расчеты – авансы 7,14,21,28 и окончательный расчет 7 числа месяца следующего за расчетным.

6 Пример пакета по РД : для ОАО «Свердловэнергосбыт» Всего пакет РД – 26, из них: Поставщики электроэнергии – 19 Поставщики по мощности – 23 Объемы платежей в установленные сроки (всего за месяц) – порядка 1750 млн.руб. с НДС за э/энергию, мощность – 680 млн.руб.с НДС. Среднемесячный объем покааупки по РД – 3,4 млрд.кВт ч., мощность – 8570 Мвт.

7 Основные положения модели рынка переходного периода 2006 год (продолжение) 2. Рынок на сутки вперед (РСВ): Участники - поставщики (АО-энерго, ОГК, ТГК, энергосбытовые компании), покааупатели- (АО-энерго, энергосбытовые компании, крупные потребители (ЧУ), сетевые компании –для компенсации потерь); Объемы участия на РСВ: Покупатели – плановое почасовое потребление ; Поставщики – плановое почасовое производство. Осуществляется торговля полными объемами планового почасового потребления/производства электрической энергии на принципах конкуренции и используется механизм ценообразования, уравновешивающих спрос и предложение; ОАО «Свердловэнергосбыт» в 2006 году как Гарантирующий поставщик участвует в торгах по ЦЕНОПРИНИМАНИЮ; Участники являются по итогам торгов и покааупателями и продавцами; Финансовые расчеты – 7,14,21,28 и и окончательный расчет 7 числа месяца следующего за расчетным.

8 заявка Конкурентный отбор заявок на полные объемы планируемого производства ПОКУПАТЕЛЬ ПОСТАВЩИК Плановое почасовое потребление заявка объем РСВ – полный объем производства/потребления Плановое почасовое производство заявка

9 Основные положения модели рынка переходного периода 2006 год (продолжение) Принципы работы на РСВ: 1. Если объем планового почасового потребления в РСВ больше объема по РД – сбытовая компания ПОКУПАТЕЛЬ дополнительных объемов в своей ГТП; 2. Если объем планового почасового потребления в РСВ меньше объема по РД – сбытовая компания ПРОДАВЕЦ излишков в ГТП генераторов (контрагентов по РД пропорционально объемам по пакету РД); Объемы РД покааупателя Покупка по Црсв Продажа по Црсв Плановое почасовое потребление 1000 МВтч 300 МВтч 1000 МВтч 200 МВтч 800 МВтч

10 Принятые среднесуточные объемы покааупки (продажи) на РСВ в сентябре 2006 г.

11 Основные положения модели рынка переходного периода 2006 год (продолжение) 3. БР – самостоятельный рынок: Отклонения фактического почасового потребления вверх/вниз от планового почасового потребления (торгового графика); Самостоятельная система договоров (унифицированная сторона ЗАО «ЦФР»). По итогам за расчетный период – и покааупатель и продавец; Ценовые заявки на БР – только поставщики и потребители с регулируемой нагрузкой; ОАО «Свердловэнергосбыт» не подает ценовые заявки на БР, то есть не является ценообразующим; Цена – для покааупателя при балансировании вверх (вниз) максимум/минимум из индикатора цены вверх (вниз) на БР и цены в РСВ в данный час; Цена включает стоимость э/э (без учета мощности); Финансовые расчеты – фактический платеж до 21 числа следующим за расчетным.

12 Основные положения модели рынка переходного периода (продолжение) Принципы работы на БР: 1. Если объем фактического почасового потребления выше планового почасового потребления (торговый график, сформированный на РСВ ) – сбытовая компания ПОКУПАТЕЛЬ дополнительных объемов на БР; 2. Если объем фактического почасового потребления ниже планового почасового потребления (торговый график, сформированный на РСВ) – сбытовая компания ПРОДАВЕЦ излишних объемов на БР. Объемы планового потребления покааупателя Покупка по Ц бр Продажа по Ц бр Фактическое почасовое потребление 1100 МВтч 300 МВтч 800 МВтч 200 МВтч

13 Оценка текущего момента Для сбытовых компаний меняются правила участия на оптовом рынке, так как часть объемов «обязательна» к покааупке по нерегулируемым ценам (РСВ,БР); Постановление Правительства РФ от г. 530 «Правила функционирования розничных рынков э/энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» (раздел 7) определяет порядок трансляции цен оптового рынка на розничные рынки. Риск сбытовых компаний: Нерегулируемые цены э/энергии на РСВ,БР формируются исходя из реальной загрузки генерации по ценовым заявкам поставщиков, в связи с чем не равны регулируемому тарифу покааупателя (могут быть как выше, так и ниже); Возникновение финансовых разрывов, связанных с превышением финансовых обязательств за купленную э/энергию (мощность) на ОРЭ над финансовыми требованиями по договорам на розничном рынке.

14 Поставка электроэнергии по нерегулируемым ценам 1. Средневзвешенная нерегулируемая цена рассчитывается НП «АТС» и публикуется на сайте не позднее 4-х рабочих дней с начала расчетного периода (п.110 Правил РР,п.12 Правил ОРЭ) и отражает конкурентную стоимость (п.110 Правил РР); 2. ОАО «Свердловэнергосбыт» на основании данных НП «АТС» формирует предельные уровни нерегулируемых цен для конкретных групп потребителей, которые: Не равны предельным уровням регулируемых тарифов; Определяются по заданной формуле (п.109 Правил РР) самостоятельно сбытовой компанией по итогам расчетного периода. 3. До 5 числа, следующего за расчетным на основании акта оборота и прогнозных данных по сделкам на РСВ,БР отделом балансов формируется величина ожидаемой покааупки э/энергии на ОРЭ и РРЭ;

15 Поставка электроэнергии по нерегулируемым ценам (продолжение) Если величина ожидаемой покааупки э/энергии на ОРЭ и РРЭ ниже объема, купленного по РД, то ОАО «Свердловэнергосбыт» является продавцом на конкурентных секторах рынка и ретрансляция цен на РР отсутствует; Если величина ожидаемой покааупки э/энергии на ОРЭ и РРЭ выше объема, купленного по РД, то ОАО «Свердловэнергосбыт» является покааупателем на конкурентных секторах рынка и объем, купленный по нерегулируемым ценам поставляется в рамках предельных уровней потребителям на РР. 4. Не позднее 20 числа месяца, следующим за расчетным НП «АТС» направляет в адрес сбытовой компании отчетные документы по покааупке/продаже э/энергии на всех секторах ОРЭ (РД,РСВ и БР), согласно приложения 16 «регламент финансовых расчетов на ОРЭ» к Договору о присоединении на оптовом рынке.

16 Пример определения прогнозных объемов, купленных/проданных по регулируемой и нерегулируемой цене на ОРЭ (сентябрь 2006 года) По прогнозу сентября 2006 года: V покаа на ОРЭМ (3 157 млн.кВт ч) > V покаа по РД (3 089 млн.кВт ч), т.е. ОАО «Свердловэнергосбыт» - ПОКУПАТЕЛЬ и должен докупить недостающий объем в размере 68 млн.кВт ч по нерегулируемой цене на РСВ/БР и этот объем реализуется на розничном рынке по предельным нерегулируемым ценам. По факту сентября 2006 года: V покаа на ОРЭМ (2 981 млн.кВт ч) < V покаа по РД (3 089 млн.кВт ч), т.е. ОАО «Свердловэнергосбыт» - ПРОДАВЕЦ и продает излишний объем в размере 108 млн.кВт ч. по нерегулируемой цене на РСВ/БР, при этом ретрансляция цен на розничном рынке отсутствует.

17 Спасибо за внимание !