Тарифные решения по возобновляемым источникам энергии на розничных рынках электрической энергии октябрь 2014
2 Внедрение механизмов развития отрасли ВИЭ на РРЭ Меры поддержки ВИЭ на РРЭ | октябрь 2014 год Проект Распоряжения Правительства РФ - «Об установлении величины предельных капитальных и эксплуатационных затрат на производство электрической энергии квалифицированными генерирующими объектами, осуществляющими производство электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии и функционирующими на розничных рынках электрической энергии», вносит изменения: 1) В Основных направлениях государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования ВИЭ на период до 2020 года -Предельные величины капитальных затрат с учетом стоимости тех. присоединения -Предельные величины постоянных и переменных эксплуатационных затрат Проект Постановления Правительства РФ «О поддержке квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии и реализующих электрическую энергию (мощность) на розничных рынках», вносит изменения: 1) В Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г Обязательство покупки электрической энергии сетевыми компаниями 2) В Основах ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г Сроки окупаемости, состав тарифа 3) В Стандартах раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. 24: - Информирование о наличии договоров купли продажи эл.энергии, ее стоимости и количестве; Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Порядка ведения реестра выдачи и погашения сертификатов, подтверждающих объем производства электрической энергии на функционирующих на основе ВИЭ … », вносит изменения в: -Порядок ведения и выдачи сертификатов Изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2008 г. N 426 -Правила квалификации генерирующих объектов ВИЭ Изменения в НПА по розничным рынкам электрической энергии планируемые до 31 декабря 2014 года:
3 РЭК Установление долгосрочного «зеленого тарифа» на компенсацию потерь в ТСО Общая схема взаимоотношений объекта ВИЭ на РРЭ Совет Рынка Квалификация ВИЭ Самая крупная сетевая организация в регионе Покупка «зеленой энергии» на компенсацию потерь в сетях Объект ВИЭ НА РРЭ Продажа «зеленой энергии» ТСО, к сетям которой присоединен объект ВИЭ Покупка «зеленой энергии» на компенсацию потерь в сетях
4 обязательное присутствие объекта в региональной схеме развития энергетики по вводу новых объемов мощностей ВИЭ: до 10% от региональных потерь в к Вт*час для изолированных зон - % от существующего тарифа (вариативность позиций) по степени локализации оборудования ВИЭ: - нет ограничений (пока) Ограни- чения Наличие в схеме эл/эн
РРЭ 5 КИУМ (предельная величина коэффициента использования установленной мощности объекта ВИЭ) CAPEX (предельная единовременная величина капитальных затрат на 1 к Вт мощности объекта ВИЭ в ценах года) OPEX (предельная величина постоянных эксплуатационных затрат на выработку 1 МВтч произведенной эл.эн. объектом ВИЭ в ценах 2014 года) Срок возврата инвестированного капитала + условия долгосрочного регулирования - с момента квалификации генерирующего объекта в качестве объекта ВИЭ; Доходность инвестированного капитала % локализации инвестиционных затрат на строительство объекта МГЭС (после 2018 года) МГЭС > 38% ВЭС > 27% СЭС > 14% Приложение > 10 лет 14 %- Предельные значения показателей для объектов ВИЭ, заложенные в проекты НПА для изолированных и не изолированных зон РРЭ Приложение Меры поддержки ВИЭ на РРЭ | октябрь 2014 год Изолированные зоны - В пределах существующих тарифных решений - Расшифровка показателя В пределах существующих тарифных решений
6 % капитализированные Р азмер накопленных процентов в период осуществления проектных и строительно- монтажных работ по заемным средствам инвестированного капитала CAPEX Размер инвестированного капитала, рассчитанного с учетом нормы доходности, расходов на проектно-изыскательские работы и технологическое присоединение к электрическим сетям OPEX Размер эксплуатационных затрат Уровень доходности инвестированного капитала «Зеленый Тариф» % Капититал.CAPEXРентабельность Структура «зеленого тарифа» на РРЭ для изолированных и не изолированных зон OPEX Значение Наименование показателя Меры поддержки ВИЭ на РРЭ | октябрь 2014 год
7 Источники формирования НВВ объекта ВИЭ в изолированных зонах РРЭ Топливо Амортизация, налог на имущество Прочие затраты, затраты из прибыли НВВ ДЭС Топливо Амортизация, налог на имущество Прочие затраты, затраты из прибыли НВВ ВИЭ в период окупаемости НВВ ВИЭ в период после окупаемости Доходность Топливо Амортизация, налог на имущество Прочие затраты, затраты из прибыли Прибыль Снижение нагрузки на бюджет региона Уровень тарифа для населения Остаток топлива для пиковых нагрузок Увеличивается на период окупаемости из-за ввода нового оборудования Меры поддержки ВИЭ на РРЭ | октябрь 2014 год
8 Источники формирования НВВ объекта ВИЭ в НЕ изолированных зонах РРЭ Часть НВВ на развитие инфраструктуры рынка Часть НВВ на текущие расходы энергокомпаний НВВРЕГИОНАНВВРЕГИОНА OPEX % капитализированные рентабельность НВВ ВИЭ в период окупаемости НВВ ВИЭ в период после окупаемости CAPEX OPEX рентабельность Меры поддержки ВИЭ на РРЭ | октябрь 2014 год
9 Реализация заложенных в НПА на РРЭ принципов окупаемости на примере проекта МГЭС - Расчет НВВ МГЭС и ТСО Эксплуатационные расходы Налоги, включаемые в операционные расходы % Общепроизводственные расходы Амортизация Меры поддержки ВИЭ на РРЭ | октябрь 2014 год Прибыль на возмещение инвестиций в проект Рентабельность 8,17%0,11%12,05%18,04%3,21%39,37%10,00% Заработная плата эксплуатационного персонала Комиссия банка за перечисление з/п Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды Аренда транспорта Аренда земельного участка Экологические платежи Страхование гражданской ответственности и имущественных рисков Расходные материалы на технические нужды и нужды персонала Услуги связи и передачи данных Охрана объекта Обслуживание АИИС КУЭ Сервисное обслуживание оборудования Противопаводковые мероприятия, устранение ЧС Текущий ремонт, модернизация Налог на имущество (льготный период в РК = 5 лет) Водный налог Плата за негативное воздействие на окружающую среду Прибыль = ( Capex / окупаемость (лет) ) - Амортизация Налог на прибыль 9,06% Рентабельность = 10% (по согласованию с РК) СТРУКТУРА НВВ ВИЭ = Δ НВВ ТСОТАРИФ Стоимость эл/эн = НВВ ВИЭ / Выработка эл/эн
10 Приложения Меры поддержки ВИЭ на РРЭ | октябрь 2014 год
11 Порядок продажи электрической энергии, произведенной на квалифицированных генерирующих объектах ВИЭ на РРЭ Акт снятия показаний расчетных приборов учета Проверка акта снятия показаний расчетных приборов учета Выпуск сертификата: - Сертифицированный объем производства. Заявитель НП «Совет рынка» Гарантирующий поставщик Объем поставки по договорам с потребителями (за исключением сетевых организаций) определенный по пункту 65 ПП РФ 442 Объем поставки по договорам с потребителями (за исключением сетевых организаций) определенный по пункту 65 ПП РФ 442 с разбивкой на ВИЭ/не ВИЭ Изменение сертификата: - Погашение объема собственного потребления; -Погашение объема поставки по договорам с потребителями (за исключением сетевых организаций) Уведомление: -Сертифицированный объем производства; -Погашенный объем собственного потребления; -Погашенный объем поставки по договорам с потребителями; - Объем подлежащий распределению в соответствии с п ПП РФ 442 Расчет в соответствии с пунктом 65.2 объема обязательств по покупке э/э ВИЭ присоединенной СК и СК с наибольшим объемом потерь Погашение сертификата До 10-ого числа месяца, следующего за расчетным До 12-ого числа месяца, следующего за расчетным 2 календарных дня Меры поддержки ВИЭ на РРЭ | октябрь 2014 год
12 Меры поддержки ВИЭ на РРЭ | октябрь 2014 год Предельные величины капитальных затрат на возведение 1 к Вт установленной мощности генерирующего объекта с учётом стоимости технологического присоединения для каждого из видов генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, используемые при установлении цен (тарифов) или предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах на розничных рынках, на годы (слайд 1 из 2) рублей/к Вт
13 Меры поддержки ВИЭ на РРЭ | октябрь 2014 год Предельные величины капитальных затрат на возведение 1 к Вт установленной мощности генерирующего объекта с учётом стоимости технологического присоединения для каждого из видов генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, используемые при установлении цен (тарифов) или предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах на розничных рынках, на годы (слайд 2 из 2) рублей/к Вт
14 Меры поддержки ВИЭ на РРЭ | октябрь 2014 год Предельные величины постоянных эксплуатационных затрат на обслуживание 1 (одного) к Вт установленной мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, с учётом ожидаемой инфляции, используемые при установлении цен (тарифов) или предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах на розничных рынках, на годы (слайд 1 из 2) рублей/к Вт в год
15 Меры поддержки ВИЭ на РРЭ | октябрь 2014 год Предельные величины постоянных эксплуатационных затрат на обслуживание 1 (одного) к Вт установленной мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, с учётом ожидаемой инфляции, используемые при установлении цен (тарифов) или предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах на розничных рынках, на годы (слайд 2 из 2) рублей/к Вт в год
16 Меры поддержки ВИЭ на РРЭ | октябрь 2014 год Предельные величины переменных эксплуатационных затрат на выработку 1 (одного) МВт-часа произведённой электроэнергии квалифицированными генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, с учётом ожидаемой инфляции, используемые при установлении цен (тарифов) или предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах на розничных рынках, на годы (слайд 1 из 2) рублей/МВт-час
17 Меры поддержки ВИЭ на РРЭ | октябрь 2014 год Предельные величины переменных эксплуатационных затрат на выработку 1 (одного) МВт-часа произведённой электроэнергии квалифицированными генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, с учётом ожидаемой инфляции, используемые при установлении цен (тарифов) или предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах на розничных рынках, на годы (слайд 2 из 2) рублей/МВт-час
18 Региональный НВВ Инвестиционная часть НВВ Выручка сетевых компании Плата за присоединение и по прямым договорам на передачу эл/эн Юридические лица Оплата электроэнергии и ее передачи до потребителя Физические лица Выручка ГП 1,2,3 …. Плата за покупку электроэнергии НВВ энерго-компаний на эксплуатацию НВВ Собственника МГЭС CAPEX / срок окупаемости OPEX Норма доходности Капитализиро ванные % РЭК Формирует необходимую величину ежегодного НВВ для МГЭС в ТСО Источник зеленого тарифа Регулятор формирует НВВ для окупаемости и работы МГЭС и аккумулирует НВВ в сетевой компании ТСО заключает прямой договор с ВИЭ на покупку зеленой энергии Общая схема по источникам формирования НВВ объекта ВИЭ на РРЭ Меры поддержки ВИЭ на РРЭ | октябрь 2014 год