ПРАКТИКА СУБП: УПРАВЛЕНИЕ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫМИ РИСКАМИ В.С. Аксютин Генеральный директор ЗАО СП «Авиашельф»

Компоненты СУБП Обеспечение безопасности полетов Политика Управление рисками для безопасности полетов (УРБП) Популяризация безопасности полетов

Основные понятия Государственная программа по безопасности полетов - единый комплекс правил и видов деятельности, нацеленных на повышение безопасности полетов (ИКАО, Приложение 19) Государственная программа по безопасности полетов. Комплекс правил и мероприятии ̆, направленных на повышение уровня безопасности полетов (ИКАО, РУБП). Государственная СИСТЕМА управления безопасностью полетов - совокупность осуществляемых на государственном уровне мероприятий по выявлению потенциальных и фактических факторов опасности, по оценке риска их проявления, по разработке и принятию корректирующих действий, необходимых для поддержания приемлемого уровня безопасности полетов, по оценке эффективности мер по управлению безопасностью полетов гражданских воздушных судов (РФ)

Основные понятия Система управления безопасностью полетов - системный подход к управлению безопасностью полетов, включая необходимую организационную структуру, иерархию ответственности, руководящие принципы и процедуры (ИКАО, Приложение 19) Система управления безопасностью полетов - совокупность осуществляемых поставщиком услуг мероприятий по выявлению потенциальных и фактических факторов опасности, по оценке риска их проявления, по разработке и принятию корректирующих действий, необходимых для поддержания приемлемого уровня безопасности полетов, по оценке эффективности мер по управлению безопасностью полетов (РФ)

Основные понятия Безопасность полетов - состояние, при котором риски, связанные с авиационной деятельностью, относящейся к эксплуатации воздушных судов или непосредственно обеспечивающей такую эксплуатацию, снижены до приемлемого уровня и контролируются (ИКАО, Приложение 19). Безопасность полетов - состояние, при котором риски авиационных происшествий по организационным причинам, связанные с авиационной деятельностью, относящейся к эксплуатации воздушных судов или непосредственно обеспечивающей такую эксплуатацию, снижены до приемлемого уровня и контролируются (т.е. удерживаются на приемлемом или более низком уровне посредством постоянного процесса выявления опасных факторов и управления связанными с ними рисками для безопасности полетов) (Авиашельф).

Основные понятия Опасность (опасный фактор, фактор опасности - состояние или предмет, обладающий ̆ потенциальной ̆ возможностью нанести травмы персоналу, причинить ущерб оборудованию или конструкциям, вызвать уничтожение материалов или понизить способность осуществлять предписанную функцию (ИКАО, Авиашельф) Фактор опасности - результат действия или бездействия, обстоятельство, условие или их сочетание, влияющие на безопасность полетов гражданских воздушных судов (РФ) Для целей управления факторами риска для безопасности полетов, термин "опасный фактор" следует применять прежде всего к условиям, которые могли бы вызвать или содействовать небезопасной эксплуатации ВС или связанных с безопасностью полетов оборудования, продукции и услуг (ИКАО)

Основные понятия Риск (фактор риска): влияние неопределенности на цели безопасности полетов (Авиашельф). Риск для безопасности полетов - предполагаемая вероятность и серьезность последствии ̆ или результатов опасности (ИКАО, Авиашельф) Риск - прогнозируемые вероятность и тяжесть последствий проявления одного или нескольких факторов опасности (РФ)

Основные понятия Неопределенность рассматривается как пребывание в состоянии недостаточности информации относительно вероятности наступления события и его последствий Неопределённость отражает состояние информации о системе по отношению к идеальной ситуации, когда информации достаточно для понимания состояния системы Достаточность информации о системе, определяющей вероятность наступление события и его последствий, снимает неопределенность и создает условия для оценки риска с учетом состояния этой системы Получение необходимой информации о системе достигается построением модели системы и анализом этой модели

Основные понятия Проблемный вопрос безопасности - проявление опасности или сочетания нескольких опасностей в определенном контексте Неприемлемое эксплуатационное состояние (НЭС) - стадия в сценарии авиационного происшествия, на которой сценарий развился настолько, что авиационного происшествия можно избежать (без вмешательства провидения) только путем применения эффективного восстанавливающего средства (средств) Инициирующее событие - событие или условие, которое инициировало сценарий происшествия, введя начальный фактор риска Средство контроля риска (барьер) – все, что может уменьшить или смягчить риск для безопасности полетов, связанный с опасным фактором.

Структурная схема СУБП

Структура процесса УРБП Процесс УРБП включает в себя процессы оценки рисков – управляющие процессы, устанавливающие параметры регулирования, и процессы регулирования рисков Процессы оценки рисков реализуются на уровне руководства авиакомпании и производственных служб согласно методологии ARMS (Управленческие решения по управлению авиационными рисками) Процессы регулирования рисков реализуются на уровне линейных руководителей и исполнителей производственных заданий

Классификация риска события

Процессы оценки рисков

Выявление опасностей

Оценка риска проблемных вопросов безопасности

Пример модели системы, обеспечивающей предотвращение нежелательного события (ИАС)

Пример ОРПБ (ИАС)

Результат ОРПБ Неприемлемые уровни риска: Прекратить – эксплуатационная деятельность должна быть немедленно прекращена Улучшить - вопрос должен быть рассмотрен с принятием необходимого плана действии ̆ на уровне Группы по обеспечению безопасности полетов службы (ГОБП), решение этого вопроса должно контролироваться Советом по контролю безопасности (СКБ). Мероприятия по уменьшению риска должны быть четко определены и выполнены в установленные сроки. Допустимые уровни риска: Обеспечить безопасность - необходимо постоянно контролировать уровень риска и его тенденцию в целях предотвращения эскалации до недопустимого уровня. Следует при первой возможности разработать мероприятия по усилению существующих средств контроля риска и рассмотреть необходимость осуществления дополнительных мер по его снижению. Отслеживать - проблемный вопрос безопасности отслеживается при регулярном выполнении анализа базы данных и мониторинге значении ̆ ОРПБ всех проблемных вопросов безопасности, занесенных в Реестр рисков. Принять - никаких конкретных действий не требуется, так как риск находится в пределах приемлемого уровня.

Процесс регулирования рисков Цель СУБП может быть достигнута только в том случае, когда безопасность полетов обеспечивается при выполнении каждого полетного задания. Критерием безопасности является приемлемый уровень риска, который должен поддерживаться в течение всего процесса выполнения полетного задания. Учитывая, что риски летной эксплуатации могут быть следствием рисков, не сниженных до приемлемого уровня при осуществлении деятельности, обеспечивающей безопасность летной эксплуатации, СУБП авиакомпании устанавливает требование о достижении приемлемого уровня рисков для безопасности полетов при выполнении каждого производственного задания, выполняемого в службах, обеспечивающих летную эксплуатацию.

Процесс полного регулирования рисков О1О2О3О4….ОmОm СК1Р11 ….. СК2 Р22 СК3 Р33 СК4 Р44Р44 …. СКn Рmn

Процесс полного регулирования рисков

Процесс неполного регулирования рисков

Карта контроля рисков

Можно ли предотвратить все АП? Безопасность - это партизанская война, в которой вы, вероятно, проиграете (поскольку энтропия поглотит нас всех, в конце концов), но вы, тем не мене, можете сделать лучшее, на что вы способны Джеймс Ризон

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ