ИССЛЕДОВАНИЕ РЫНКА ВИЭ В РОССИИ Заместитель директора института энергетики НИУ «ВШЭ» д.э.н. Медведева Елена Алексеевна
Рынок ВИЭ в России сегодня *) 2 *) По данным Энергетической стратегии РФ Производство электроэнергии на ВИЭ 6 млрд. квт*ч в год (0,5% выработки ээ) Производство теплоэнергии на ВИЭ 30 млн. Гкал в год (2% выработки тепла) Замещение топлива – 21 млн. тут в год (1% в энергетическом балансе)
Цели и задачи развития рынка ВИЭ в России 3 Диверсификация ТЭБ регионов и повышение надежности энергоснабжения, особенно удалённых регионов и изолированных узлов; укрепление местных бюджетов за счет использования собственных энергетических ресурсов и повышение занятости населения ВИЭ как катализатор развития высокотехнологичных производств в промышленности, развития интеллектуальной электроэнергетики (планирование и диспетчеризация режимов в коротких и сверхкоротких временных диапазонах, выбор состава оборудования, усиление взаимодействия сетевых операторов, повышение управляемости электрических сетей, управление спросом, smart grid и тп ), совершенствование модели рынка электроэнергии (мощности) Освоение зарубежных и разработка отечественных методов, оборудования и материалов для альтернативной энергетики, локализация производства оборудования Подготовка квалифицированных отечественных специалистов, получение практического опыта промышленного освоения НВИЭ в природно-климатических условиях России с учётом экономических особенностей её энергетического сектора Снижение выбросов парниковых газов и улучшение экологической обстановки в городах
Оценка возможных масштабов развития ВИЭ в России без специальных мер поддержки 4 Модельно-информационный комплекс: Система баз данных ВИЭ по субъектам РФ с выделением зон децентрализации содержит 56 листов и более 200 тысяч показательных ячеек База данных ресурсов ВЭИ База данных электро- и теплопотребления по субъектам, городам и МР База данных ресурсов и валового потенциала ВИЭ База данных технического потенциала ВИЭ База данных технологий и оборудования ВИЭ База данных реализованных и планируемых проектов ВИЭ База данных цен (тарифов) на электро- и теплоэнергию База данных экономических показателей технологий ВИЭ Модели для расчета экономического потенциала ВИЭ
Оценка возможных масштабов развития ВИЭ в России без специальных мер поддержки 5 МЕТОДОЛОГИЯ ОЦЕНКИ МАСШТАБОВ РАЗВИТИЯ ВИЭ БЕЗ СПЕЦИАЛЬНЫХ МЕР ПОДДЕРЖКИ На оптовом рынке электроэнергии На розничных рынках электроэнергии По каждому субъекту РФ осуществлялось сравнение полных затрат на производство электроэнергии с использованием ВИЭ с ценами (тарифами) на электроэнергию для разных групп потребителей с учетом: величины нагрузки потребителей, наличия ресурсов ВИЭ, а также возможных технологий и единичной мощности оборудования, режимов работы установок с использованием ВИЭ В зонах децентрализованного электроснабжения В теплоснабжении По каждому субъекту РФ осуществлялось сравнение полных затрат на производство электроэнергии с использованием ВИЭ с экономически обоснованными тарифами на электро- и теплоэнергию с учетом: наличия ресурсов ВИЭ, а также возможных технологий и единичной мощности оборудования, режимов работы установок с использованием ВИЭ Осуществлялось сравнение полных затрат на производство электроэнергии с использованием ВИЭ с ценами на электроэнергию от традиционных источников с учетом: возможных технологий и единичной мощности оборудования, режимов работы установок с использованием ВИЭ и системных ограничений По каждому субъекту РФ осуществлялось сравнение полных затрат на производство теплоэнергии с использованием ВИЭ с тарифами на тепло для разных групп потребителей с учетом: величины нагрузки потребителей, наличия ресурсов ВИЭ, а также возможных технологий и единичной мощности оборудования, режимов работы установок с использованием ВИЭ
Оценка возможных масштабов развития ВИЭ в России без специальных мер поддержки 6 Модельно-информационный комплекс: Модели На розничных рынках электроэнергии и тепла В зонах децентрализованного электроснабжения Собственные источники энергии у потребителей На оптовом рынке электроэнергии - Модельно- информационный комплекс SCANER (ИНЭИ РАН) Блок прогноза спроса Блок электроэнергетики и теплоснабжения Блок топливных отраслей Блок оценки последствий для экономики Межотра слевая модель 6 Блок сопоставления полных затрат по ВИЭ и цен (тарифов) на электро- (тепло)энергию и отбор технологий и единичных мощностей оборудования ВИЭ с учетом единичных нагрузок потребителей и технического потенциала ВИЭ по видам на данной территории Блок учета режима работы ВИЭ на данной территории и корректировка отобранных технологий и единичных мощностей оборудования ВИЭ Блок расчета кривых мощности (выработки) для технологий ВИЭ с учетом графиков распределения ресурсов ВИЭ Блок расчета региональных значений удельных капиталовложений и полных затрат на производство электро- и теплоэнергии на базе различных технологий и оборудования ВИЭ
Разработка механизмов поддержки ВИЭ в России 7 Основные проблемы и ограничения в развитии рынка ВИЭ: высокая стоимость капитала необходимость резервирования для подхватывания нагрузки при отсутствии ресурса для солнечных, ветроустановок и нерегулируемых МГЭС низкие экологические платежи, приводящие к не окупаемости проектов на ТБО и ОСВ отсутствие отработанных недорогих установок ВИЭ для работы в северных условиях непрозрачная процедура подключения к электрическим и тепловым сетям Разработан проект «Дорожной карты развития ВИЭ на территории России до 2035 года» Устранение регуляторных и институциональных препятствий для развития ВИЭ -совершенствование правил ОРЭМ -совершенствование правил тех. присоединения к сетям -развитие долгосрочных договоров поставки электро- и теплоэнергии, производимой на ВИЭ … Устранение регуляторных и институциональных препятствий для развития ВИЭ -совершенствование правил ОРЭМ -совершенствование правил тех. присоединения к сетям -развитие долгосрочных договоров поставки электро- и теплоэнергии, производимой на ВИЭ … Создание условий для расширения использования ВИЭ -развитие мер поддержки ВИЭ на ОРЭМ -внедрение механизмов снижения стоимости капитала -развитие механизмов стимулирования ВИЭ в субъектах РФ -расширение мер налогового и таможенного стимулирования ВИЭ, -рассмотрение в схемах развития электроэнергетики и схемах теплоснабжения возможностей развития ВИЭ … Создание условий для расширения использования ВИЭ -развитие мер поддержки ВИЭ на ОРЭМ -внедрение механизмов снижения стоимости капитала -развитие механизмов стимулирования ВИЭ в субъектах РФ -расширение мер налогового и таможенного стимулирования ВИЭ, -рассмотрение в схемах развития электроэнергетики и схемах теплоснабжения возможностей развития ВИЭ … Создание условий для развития научно-технического прогресса и производства компонентов ВИЭ -разработка мер налогового и таможенного стимулирования производства компонентов ВИЭ -создание механизма локализации оптимальных типоразмеров ВИЭ -создание демонстрационных площадок ВИЭ … Создание условий для развития научно-технического прогресса и производства компонентов ВИЭ -разработка мер налогового и таможенного стимулирования производства компонентов ВИЭ -создание механизма локализации оптимальных типоразмеров ВИЭ -создание демонстрационных площадок ВИЭ …
Предложения к плану первоочередных мероприятий … 8.. по реализации Концепции сотрудничества государств-участников СНГ в области использования ВИЭ: создание на базе института энергетики НИУ ВШЭ информационного ресурса (интернет-сайта), содержащего данные о развитии ВИЭ в странах СНГ и опыт реализации проектов ВИЭ, во взаимодействии с национальными ГИС создание на базе института энергетики НИУ ВШЭ Координационно- аналитического центра СНГ по использованию ВИЭ предлагается также провести совместное исследование со странами СНГ по оценке масштабов рынка ВИЭ и выработке Концепции развития рынка ВИЭ СНГ и общих механизмов стимулирования и поддержки развития ВИЭ проведение ежегодных форумов СНГ по ВИЭ
9 Спасибо за внимание!