Межгосударственный статистический комитет Содружества Независимых Государств (Статкомитет СНГ) Учет общей и трудовой миграции в государствах- участниках СНГ Г.Г.Селищева Консультант Управления социально-демографической статистики Статкомитета СНГ Семинар по статистике миграции ЕЭК ООН/Росстат/Статкомитет СНГ г. Кишинев, Республика Молдова 8-9 сентября 2014 г.
2 При прописке и выписке (регистрации и снятии с регистрационного учета) по месту жительства (пребывания) составляются адресные листки Одновременно с ними заполняются талоны (листки) статистического учета прибытия и убытия Документы первичного статистического учета ежемесячно или ежеквартально направляются в территориальные органы статистики На основании полученной информации формируются таблицы с агрегированными статистическими данными Учет миграции, связанной с переменой постоянного места жительства (1)
3 Анализ информации показывает наличие расхождений между национальными данными: Миграция между отдельными странами СНГ в 2013 году Расхождения в информации привели к тому, что сальдо взаимной миграции оказалось положительным в странах - партнерах. Учет миграции, связанной с переменой постоянного места жительства (2) Страны Число выбывших на постоянное место жительства из перечисленных стран (по данным страны выбытия) Число прибывших в перечисленные страны (по данным страны прибытия) Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Украина 115 тыс. человек 254 тыс. человек
4 Учет миграции, связанной с переменой постоянного места жительства (3) Межгосударственная миграция в отдельных странах содружества в 2013 году (человек) Страны выбытия По данным Росстата прибыло в Россию По данным стат служб стран выбытия - выбыло в страны СНГ в том числе в Россию Азербайджан Беларусь Казахстан Кыргызстан Молдова Украина
5 Учет миграции, связанной с переменой постоянного места жительства (4)
6 Учет миграции, связанной с переменой постоянного места жительства (5) В целях совершенствования информационного обмена в части общей миграции, связанной с переменой постоянного места жительства, Статкомитет СНГ предлагает для обсуждения: Рассмотреть возможность использования странами- участниками СНГ данных о мигрантах от стран-партнеров (о числе прибывших на постоянное место жительства в них) при оценке численности населения в миграционной составляющей. Возможность использования этих данных при корректировке оценки численности населения в межпереписной период после проведения очередных переписей населения.
7 Учет трудовой миграции (1) Трудовая миграция Учет въезжающей в страну иностранной рабочей силы Учет граждан, выезжающих из страны, на работу за границей ведется на основании выданных разрешений на работу, патентов (информация собирается как от работодателей, привлекающих иностранных граждан, так и от лиц, самостоятельно получающих разрешения) в государствах существуют разные механизмы учета этой информации
8 Общим в учете иностранных трудовых мигрантов в государствах- участниках СНГ является то, что их число определяется по числу выданных разрешений (или патентов) на работу. При таком учете возможен двойной счет, т.к. один человек может получить несколько разрешений на работу и работать не у одного работодателя. Большое значение имеет переход от учета численности трудовых мигрантов по числу полученных разрешений к учету лиц, получивших разрешения (патенты) на работу. Учет трудовой миграции (2)
9 Учет трудовой миграции (3) В целях совершенствования информационного обмена, в части трудовой миграции, Статкомитет СНГ предлагает следующие вопросы для обсуждения: Согласовать единый подход стран Содружества к определению и классификации мигрантов, включая трудящихся-мигрантов, для использования в национальной статистической практике. Перейти к учету лиц, получивших разрешения (патенты) на работу. Согласовать единые форматы представления данных об иностранной рабочей силе, занятой в экономике страны, для межгосударственного обмена информацией (численность трудящихся- мигрантов по состоянию на начало и конец отчетного периода, прибывших и выбывших за отчетный период; одинаковая периодичность измерения – квартальная, полугодовая, годовая; по стране происхождения; полу; возрасту; профессиональным группам).
Спасибо за внимание! 10